國土資源部日前通報(bào)了國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目檢查情況。2001—2006年，國家共下達(dá)項(xiàng)目2320個(gè)，有1581個(gè)國家項(xiàng)目、214億元投入資金安排在13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)，分別占項(xiàng)目和資金總數(shù)的68%和72%。項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模中84.4%是對現(xiàn)有耕地和基本農(nóng)田進(jìn)行綜合整治。
據(jù)了解，2320個(gè)項(xiàng)目涉及全國30個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生
產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。計(jì)劃建設(shè)規(guī)模162.58萬公頃，新增耕地面積37.26萬公頃，預(yù)算總額297.9億元，累計(jì)已下達(dá)預(yù)算259.5億元；已竣工項(xiàng)目893個(gè)，1008個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)；未開工項(xiàng)目374個(gè)(大部分為2006年3月后下達(dá)的)；有45個(gè)項(xiàng)目擬申請撤銷或調(diào)換。
目前，已完成建設(shè)規(guī)模75.68萬公頃，占計(jì)劃任務(wù)的47%；新增耕地面積21.48萬公頃，占計(jì)劃任務(wù)的58%；修建田間道路約14萬公里，灌排渠溝管約23萬公里，農(nóng)用井2萬余眼，泵站7000余座。
據(jù)介紹，國家投資項(xiàng)目綜合效益正逐步顯現(xiàn)，即增加了有效耕地面積，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)民增收脫貧。
國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，我國土地開發(fā)整理基礎(chǔ)工作還比較薄弱，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等比較粗放；基層人員隊(duì)伍的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作要求，還存在責(zé)任不明確、監(jiān)管不到位等問題。各地要制定整改措施，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，并將整改情況于8月底前報(bào)國土資源部。
編后：我國財(cái)力并不充裕，需要用錢的地方很多，但對投資土地開發(fā)整理給予大力支持。這是中央政府加大反哺農(nóng)業(yè)力度的體現(xiàn)，也是基于對土地開發(fā)整理可產(chǎn)生巨大綜合效益的認(rèn)識。
值得注意的是，一些地方在申請國家投資項(xiàng)目時(shí)，眼睛只盯在資金爭取上，對加強(qiáng)項(xiàng)目管理等考慮不周，以至于出現(xiàn)不少問題，影響了項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量，干擾了資金的規(guī)范使用，阻礙了土地開發(fā)整理綜合效益的發(fā)揮。
各地應(yīng)拿出有針對性的整改措施，使國家投入巨資的土地開發(fā)整理項(xiàng)目發(fā)揮更大的綜合效益。 （夏珺）
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