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大陸架成"控制海洋的新基石" 戰(zhàn)略資源爭(zhēng)奪激烈
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 03 日 
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隨著對(duì)大陸架的爭(zhēng)奪越來越激烈,一些國家宣稱“為權(quán)利而戰(zhàn)”?!按箨懠苁谴缤帘貭?zhēng)的地方。爭(zhēng)的是什么,無非是油、氣和戰(zhàn)略資源,例如一些稀有的礦產(chǎn)資源?!敝锌圃汉Q笱芯克芯繂T李鐵剛在談到大陸架資源的時(shí)候這樣表示。

大陸架上的油、氣、礦產(chǎn)資源

7月,國際原油價(jià)格已超過每桶132美元,并有繼續(xù)上漲的趨勢(shì),10年內(nèi)石油價(jià)格上漲了10多倍。在這種情況下,增加石油的供給量無疑是緩解油價(jià)高漲的原因之一。而增加石油的供給量意味著尋找新的油田,而大陸架下潛藏的豐富石油資源,成為各國試圖延伸大陸架的最主要目標(biāo)。

19世紀(jì)末,人們?cè)诤5装l(fā)現(xiàn)了石油。在中、新生代,海底板塊和大陸板塊相擠壓,形成許多沉積盆地,在這些盆地形成了幾千米厚的沉積物,包括海洋中浮游生物的遺體和河流從陸地帶來的有機(jī)質(zhì)。這些沉積物被泥沙埋藏于海底。伴隨著構(gòu)造運(yùn)動(dòng)而發(fā)生的巖漿活動(dòng)產(chǎn)生了大量熱能,使這些有機(jī)質(zhì)加速轉(zhuǎn)化成石油,并在圈閉中聚集和保存,形成今日的海底油田。

世界海洋石油的絕大部分存在于大陸架上。關(guān)于海洋石油的儲(chǔ)藏量,由于勘探資料和計(jì)算方法的限制,得出的結(jié)論各不相同。據(jù)2007年英國石油公司(BP)能源統(tǒng)計(jì),截至2006年底,全球石油探明儲(chǔ)量為12082億桶。而直到2005年,近海石油發(fā)現(xiàn)總量為4550億桶,占到了世界的1/3。在陸上石油勘探越來越難以發(fā)現(xiàn)大規(guī)模油田的今天,越來越多的國家把目光投向了海洋。

對(duì)于國內(nèi)石油資源日益枯竭的澳大利亞來說,能夠延伸大陸架具有戰(zhàn)略意義。據(jù)澳大利亞石油生產(chǎn)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),到2015年,澳大利亞自產(chǎn)原油僅為每天32萬桶,而需求則達(dá)到110萬桶,這樣,政府每年將要支付大量資金以進(jìn)口原油。為了保證澳大利亞的石油供應(yīng)安全,必須尋找新的油田進(jìn)行開采。在聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)裁決后,澳大利亞目前可以勘探的地區(qū)包括豪勛爵以東的地區(qū)、大澳大利亞灣及??怂姑┧股詈8咴龋@些地方都可能蘊(yùn)藏石油。

引起各國激烈爭(zhēng)奪的北極也是由于其豐富的石油資源而成為周邊國家垂涎的目標(biāo)。據(jù)地質(zhì)學(xué)家估計(jì),北極很可能是個(gè)“大油庫”,而俄羅斯要求延伸其大陸架的區(qū)域羅蒙諾索夫海嶺,至少蘊(yùn)含著上百億噸石油。隨著全球變暖,北冰洋上的冰逐漸融化,石油開采將會(huì)變得越來越容易。因此,將可能蘊(yùn)含石油的北極大陸架劃歸為自己擁有專屬開采權(quán)的范圍,刻不容緩。

天然氣則是另一個(gè)資源爭(zhēng)奪點(diǎn)。北冰洋五國這次在格陵蘭島的會(huì)議上,只就環(huán)境問題達(dá)成了共識(shí)。環(huán)保意識(shí)看來越來越深入人心,世界需求干凈能源的呼聲也逐漸高漲。從1990年中東的波斯灣危機(jī)開始,美國及主要石油消耗國家都在研發(fā)替代能源。天然氣正是滿足人們這一需求的最干凈能源之一,它燃燒時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳遠(yuǎn)小于其他化石燃料,而且不含硫、粉塵和其他有害物質(zhì)。在還未發(fā)現(xiàn)真正的替代能源之前,天然氣的需求量呈逐年增加的趨勢(shì)。據(jù)美國能源情報(bào)署預(yù)測(cè),1999年全球天然氣消耗量為84萬億立方英尺(約為2.4萬億立方米),到2020年全球天然氣消耗量為162萬億立方英尺(約為4.6萬億立方米)。

由于還待延伸的大陸架上的油氣資源現(xiàn)在仍處于未知中,我們可以根據(jù)目前大陸架上已發(fā)現(xiàn)和開采的天然氣數(shù)量,了解各國為什么對(duì)延伸大陸架這么感興趣。

據(jù)挪威國家石油理事會(huì)4月公布的數(shù)據(jù),挪威大陸架2月份天然氣的產(chǎn)量為92億立方米,日產(chǎn)量為29.4萬桶天然氣液體。位于挪威大陸架的斯諾赫維特氣田在2月份由于技術(shù)難題被關(guān)閉了10天,因此這個(gè)產(chǎn)量并不代表著挪威大陸架天然氣產(chǎn)量的最高水平。據(jù)該理事會(huì)的初步統(tǒng)計(jì),3月份挪威大陸架平均日產(chǎn)大約37.5萬桶天然氣液體。根據(jù)上面所列的全球天然氣消耗量,1999年全球天然氣日消耗量就已達(dá)65億立方米以上,雖然挪威政府沒有必要滿足全世界天然氣的消耗需求,但掌控更多的天然氣資源,以滿足日益增長(zhǎng)的天然氣需求,無疑是王牌在手。這也就不難解釋為什么在北極大陸架的劃分上,即使面對(duì)的是美俄這樣的大國,挪威也決不讓步了。

除了最具有戰(zhàn)略意義的油和氣以外,大陸架上還不斷發(fā)現(xiàn)豐富的礦產(chǎn)資源。它們雖然并沒有像油、氣那樣經(jīng)常引起爭(zhēng)端,卻也是一國發(fā)展不可或缺的因素。納米比亞的鉆石、美國阿拉斯加的金礦以及西南亞的錫礦,都是在大陸架上找到的。李鐵剛告訴《環(huán)球》雜志記者,“目前對(duì)深海礦產(chǎn)資源的開發(fā)還處于前瞻性研究的狀態(tài),但對(duì)大陸架的礦產(chǎn)資源開發(fā),已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)戰(zhàn)的狀態(tài),技術(shù)比較成熟。一些金屬類資源,如錫、金,早已經(jīng)成為各國開發(fā)的重點(diǎn)?!?/p>

控制海洋的新基石

18世紀(jì),控制了海洋的英國成為“日不落帝國”。在地緣政治的舞臺(tái)上,海洋常常成為爭(zhēng)奪最激烈的地方:波斯灣、里海、北極……而對(duì)大陸架的占有,在今天也成為對(duì)海洋進(jìn)行控制的一種重要方式。

以北極為例。據(jù)歐洲航天局公布的數(shù)據(jù),全球變暖使北冰洋上的冰正在以每年3%的速度融化,不出10年,北極地區(qū)連接大西洋和太平洋的“西北通道”在夏季就可通航至少一個(gè)月。仍以這個(gè)速度計(jì)算,最快到2080年,北冰洋可能會(huì)完全沒有冰山的遮擋,整條航道完全貫通,航運(yùn)、漁業(yè)和石油天然氣的開發(fā)將暢通無阻。這一航道將使現(xiàn)有的從亞洲到歐洲的行程縮短上萬公里,從歐洲開往亞洲的船只將不必遠(yuǎn)走巴拿馬運(yùn)河,而可能沿北冰洋海岸穿越白令海峽,既節(jié)省運(yùn)費(fèi),也意味著重要的軍事意義。

目前,還沒有一個(gè)國家能夠證明自己的大陸架已經(jīng)延伸到北極。但從一些國家的申請(qǐng)和相關(guān)行為來看,已經(jīng)能夠看出它們對(duì)該地區(qū)的興趣。而沒有加入《聯(lián)合國海洋法公約》的美國也不甘人后。美國至今徘徊于公約大門之外,并非是因?yàn)樗鼪]有為成為其中一員而做出過努力,更不是甘愿始終做一個(gè)“門外漢”,而是因?yàn)樵诿绹鴱?qiáng)大的保守勢(shì)力看來,接受這項(xiàng)國際契約弊大于利。當(dāng)年里根政府為此提出的重要理由,一是公約中有關(guān)深海采礦權(quán)的條款不合美國利益,二是美國沒能在制定這項(xiàng)國際法過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

為了適應(yīng)公約生效以來的新形勢(shì),美國設(shè)置了多個(gè)專門機(jī)構(gòu),如成立了國家海洋委員會(huì)、總統(tǒng)海洋政策咨詢委員會(huì)和區(qū)域海洋委員會(huì)。此外,五角大樓還將多年前制定的“爭(zhēng)取海洋控制”戰(zhàn)略,演變?yōu)槔米陨砗I蟽?yōu)勢(shì),“通過海洋控制權(quán),爭(zhēng)取陸地控制權(quán)”。俄羅斯插旗北極海底之后,美國不僅隨即出動(dòng)“希利”號(hào)重型破冰船趕赴北極海域進(jìn)行所謂“科學(xué)考察”,而且還準(zhǔn)備投資上億美元,在維修舊有破冰船的同時(shí),再打造兩艘專門用于極地航行的重型破冰船,其掌控北極的決心溢于言表。

值得關(guān)注的是,雖然《聯(lián)合國海洋法公約》已于去年10月31日在美國參議院外交關(guān)系委員會(huì)獲得批準(zhǔn),但是這與美國全面完成審批公約的法律程序還有不小的距離,更沒能中止美國決策集團(tuán)關(guān)于是否接受這一國際法的辯論。有趣的是,在這種綿延多年的辯論中,反對(duì)者的觀點(diǎn)是,不加入公約可以繼續(xù)為所欲為;而擁護(hù)者的觀點(diǎn)是,加入公約可以將這項(xiàng)國際公法納入自己的主導(dǎo)之下。由此看來,美國是否成為公約的一員,最終的目的無非只有一個(gè)——將美國的利益最大化。

對(duì)于在北極的激烈爭(zhēng)奪,美國有媒體宣稱,“第三次世界大戰(zhàn)”可能在此爆發(fā)。不管這種可能性是否存在,占有大陸架,隨即占有其擁有的資源,就意味著控制了更大面積的海洋,就有可能更多地得到地緣政治中可能獲勝的籌碼。(樂艷娜)(《環(huán)球》雜志)

 

來源: 中國新聞網(wǎng)

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