國(guó)家能源局今天(30日)舉行成立大會(huì)，進(jìn)一步明確了職責(zé)定位，開始正式運(yùn)行。
成立國(guó)家能源局的目的是加強(qiáng)對(duì)能源行業(yè)的集中統(tǒng)一管理，應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)能源問(wèn)題。而原來(lái)我國(guó)對(duì)能源領(lǐng)域的管理權(quán)比較分散，還有一些領(lǐng)域職責(zé)交叉，邊界不清。國(guó)家發(fā)改委副主任、首任國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在成立大會(huì)上表示，國(guó)務(wù)院“三定”方案賦予了國(guó)家能源局許多新的職能和任務(wù)，他感到責(zé)任非常重大。
張國(guó)寶說(shuō)，比如說(shuō)煉油、煤制油、煤制清潔能源，到底算工業(yè)還是算能源？這次“三定”方案中界定得非常清楚，劃入國(guó)家能源局。還有，這次給我們“三定”方案中加了一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是能源科技和能源重大裝備，做好不容易呀！
國(guó)務(wù)院“三定”方案還明確將石油儲(chǔ)備中心從國(guó)家發(fā)改委劃歸國(guó)家能源局，職責(zé)包括擬定石油儲(chǔ)備規(guī)劃并實(shí)施管理，監(jiān)測(cè)國(guó)際國(guó)內(nèi)油價(jià)及供求變化，提出國(guó)家石油儲(chǔ)備定貨、輪換和動(dòng)用的建議并組織實(shí)施，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲(chǔ)備。
張國(guó)寶說(shuō)：“這任務(wù)非常重?。 ?/p>
國(guó)家能源局并沒(méi)有獲得能源產(chǎn)品的獨(dú)立定價(jià)權(quán)，而是規(guī)定可以提出調(diào)價(jià)的建議，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院審批；國(guó)家發(fā)改委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格，也要征求國(guó)家能源局的意見。對(duì)此， 張國(guó)寶表示：“我覺(jué)得這兩段描述已經(jīng)可以了。在這種價(jià)格情況下，如果每個(gè)行業(yè)都自己管價(jià)格恐怕也不行，國(guó)家要有個(gè)總的平衡?！?/p>
記者注意到，國(guó)家能源局并沒(méi)有管理能源資源的職能。這讓作為局長(zhǎng)的張國(guó)寶在籌劃建設(shè)大型煤礦、解決煤炭短缺問(wèn)題時(shí)也頗感為難。
張國(guó)寶說(shuō)：“建大煤礦誰(shuí)不想建？很大一個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在資源配置權(quán)到底在誰(shuí)那里？我們這里沒(méi)有，國(guó)土資源部我看也沒(méi)完全掌握，現(xiàn)在我們知道有資源的地方都被地方政府分給三個(gè)、四個(gè)(公司)在開采。我們有沒(méi)有能力再組建一、兩個(gè)像神華這樣的大的集團(tuán)？”(記者趙威)
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