證監(jiān)會(huì)主席尚福林：全力維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定
我們絕不能因市場(chǎng)一時(shí)的調(diào)整、波動(dòng)而動(dòng)搖對(duì)資本市場(chǎng)前途的信心，也不能因暫時(shí)的困難而迷失改革方向，更不能因暫時(shí)的問(wèn)題而停止發(fā)展的步伐。市場(chǎng)在改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，只有通過(guò)不斷深化改革才能逐步加以解決。
2008年全國(guó)證券期貨監(jiān)管年中工作會(huì)議昨日落下帷幕。這次會(huì)議是在市場(chǎng)內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜、資本市場(chǎng)改革發(fā)展面臨新形勢(shì)新任務(wù)下召開(kāi)的，對(duì)做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。
誠(chéng)如尚福林主席所言，上半年資本市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題和困難，但總體上看，我國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力沒(méi)有發(fā)生重大變化，支撐資本市場(chǎng)健康發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然穩(wěn)健。
接受證券時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家學(xué)者指出，此次監(jiān)管會(huì)議提出的以市場(chǎng)為導(dǎo)向、改善供求，鼓勵(lì)各類(lèi)長(zhǎng)期資金進(jìn)入資本市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新、促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展等，釋出了非常積極的信號(hào)，有利于提振市場(chǎng)信心。
不應(yīng)被眼前問(wèn)題困擾
面對(duì)日趨復(fù)雜的市場(chǎng)內(nèi)外部環(huán)境以及資本市場(chǎng)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，近一段時(shí)間內(nèi)，不少人產(chǎn)生了悲觀低落的情緒，士氣受到影響。
專(zhuān)家指出，在看到問(wèn)題的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，國(guó)家大力發(fā)展資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略部署沒(méi)有變、推動(dòng)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的根基沒(méi)有變、實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的路徑?jīng)]有變。因此，我們絕不能因市場(chǎng)一時(shí)的調(diào)整、波動(dòng)而動(dòng)搖對(duì)資本市場(chǎng)前途的信心，也不能因暫時(shí)的困難而迷失改革方向，更不能因暫時(shí)的問(wèn)題而停止發(fā)展的步伐。市場(chǎng)在改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，只有通過(guò)不斷深化改革才能逐步加以解決。我們不應(yīng)該被眼前的問(wèn)題所困擾，更不能被市場(chǎng)的雜音所誤導(dǎo)。
值得注意的是，尚福林主席在這次會(huì)議上，特別提到了要堅(jiān)持"遠(yuǎn)近結(jié)合"，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)性制度建設(shè)。這正是切中了解決市場(chǎng)問(wèn)題要害的一個(gè)重要思路。這就要求我們要根據(jù)問(wèn)題的表現(xiàn)、性質(zhì)和根源，區(qū)分"長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題"和"當(dāng)前問(wèn)題"，統(tǒng)籌兼顧，分別采取有針對(duì)性的政策措施。解決當(dāng)前問(wèn)題，要為長(zhǎng)遠(yuǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)；解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，要注意對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的影響，要有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。只有堅(jiān)持這樣的思路，市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的制度基礎(chǔ)才會(huì)越來(lái)越牢固。
切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管
毫無(wú)疑問(wèn)，維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定關(guān)乎整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的大局。當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境日趨復(fù)雜，監(jiān)管任務(wù)艱巨。
可以說(shuō)，當(dāng)前維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在條件已初步具備。股權(quán)分置改革強(qiáng)化了上市公司各類(lèi)股東的共同利益基礎(chǔ)，一度阻礙資本市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸因素大為改善；上市公司在外部環(huán)境壓力較大的情況下，依然保持較好的業(yè)績(jī)，說(shuō)明我國(guó)上市公司能夠?yàn)槭袌?chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展提供可靠的微觀基礎(chǔ)；證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)受住市場(chǎng)的考驗(yàn)，仍能保持較強(qiáng)的盈利能力。
然而當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)資本市場(chǎng)"新興加轉(zhuǎn)軌"的基本特征不會(huì)改變，體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。推進(jìn)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展，仍須在完善市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制、建立市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制上狠下功夫。
特別是面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)狀況，要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的梳理排查，點(diǎn)面結(jié)合，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，研究建立資本市場(chǎng)重大發(fā)現(xiàn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，密切關(guān)注非法證券活動(dòng)等各種不穩(wěn)定因素，及時(shí)采取有效措施。
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