◆對土地整理復墾開發(fā)增加的耕地，必須如實調(diào)查統(tǒng)計，符合條件的可用于今后的耕地占補平衡
◆縣（市）級土地利用總體規(guī)劃修編，要以經(jīng)國家確定的第二次土地調(diào)查成果及政策為依據(jù)，校核規(guī)劃修編基數(shù)
◆2010年1月1日起，土地管理各項工作以第二次土地調(diào)查結(jié)果及政策為依據(jù)
2月1日，國土資源部印發(fā)《關(guān)于做好第二次全國土地調(diào)查工作的若干意見》（國土資發(fā)［2009］10號），針對第二次全國土地調(diào)查工作中存在的進展不平衡、少數(shù)地區(qū)調(diào)查工作滯后、地方上報數(shù)據(jù)有顧慮等主要問題，明確了相關(guān)政策措施，作出重點部署，全力推進工作，確保按時、保質(zhì)完成第二次土地調(diào)查各項工作任務。
《意見》要求各地采取綜合措施，整體推進工作。部建立動態(tài)通報制度，對工作進度緩慢的地區(qū)，進行重點督導和檢查。對于地方在土地調(diào)查中遇到的重大問題，國土資源部將組織力量，及時進行實地會商解決。對于經(jīng)通報和督導后，整改措施不到位、組織不力、工作進度仍滯后的，國土資源部領(lǐng)導約談?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門主要負責人；對約談后改進仍不明顯的，國家土地總督察約談該?。▍^(qū)、市）第二次土地調(diào)查領(lǐng)導小組組長。
《意見》要求，各地在全面推進第二次土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點抓好農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查以及城鎮(zhèn)各類專項用地面積統(tǒng)計，保證2009年年底前匯總?cè)珖恋乩脭?shù)據(jù)，按時向國務院上報匯總結(jié)果。對城鎮(zhèn)內(nèi)部土地調(diào)查，各地要按照統(tǒng)一部署，分步實施，有計劃推進。
針對地方上報數(shù)據(jù)存在顧慮，《意見》明確了政策：對使用耕地開墾費實施土地整理復墾開發(fā)增加、已經(jīng)在耕種且沒有用于占補平衡的耕地，必須依法作為耕地如實調(diào)查統(tǒng)計，可以按照耕地指標儲備管理的要求，用于今后的耕地占補平衡；第二次土地調(diào)查結(jié)果顯示出耕地增加或減少較多的?。▍^(qū)、市），國土資源部在確定省級耕地保護目標時，不增加或減少耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積、建設(shè)用地總規(guī)模等指標數(shù)量；國家向各?。▍^(qū)、市）下?lián)苄略鼋ㄔO(shè)用地有償使用費數(shù)額，依照經(jīng)國土資源部確認的該?。▍^(qū)、市）第二次土地調(diào)查耕地數(shù)據(jù)計算。
《意見》強調(diào)，各地要按照“邊調(diào)查、邊應用”的原則，主動服務，及時將土地調(diào)查成果應用到國土資源管理各項工作中。各地要將新一輪土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查工作統(tǒng)籌考慮?？h（市）級土地利用總體規(guī)劃修編，要以經(jīng)國家確定的土地調(diào)查成果及政策為依據(jù)，校核規(guī)劃修編基數(shù)。?。▍^(qū)、市）報批省級土地利用總體規(guī)劃時，要承諾該省份確保完成第二次土地調(diào)查各項任務的時限。2010年1月1日起，各級建設(shè)用地報批、土地整理復墾開發(fā)項目立項等土地管理各項工作，必須以第二次土地調(diào)查結(jié)果及政策為依據(jù)。
《意見》要求各地嚴肅土地調(diào)查法紀，堅決糾正和查處土地調(diào)查工作中的弄虛作假行為，確保土地調(diào)查數(shù)據(jù)真實、準確。
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