按自然延伸原則提出大陸架要求，必須找到大陸邊緣，包括大陸坡坡腳轉(zhuǎn)折點、大陸坡坡底區(qū)域、2500米等深線、1%深積巖厚度等，至少需要5種證據(jù):單波束回聲測深數(shù)據(jù)、多波束回聲測深數(shù)據(jù)、測深傾掃聲納測量數(shù)據(jù)、相干側(cè)掃聲納測量數(shù)據(jù)和地震反射得出的測深數(shù)據(jù)。中國在這方面還需要進行深入的勘查。
150萬平方公里存在爭議
獲取海洋勘探資料離不開現(xiàn)代海洋勘查技術(shù)。目前的海洋勘查技術(shù)主要有高精度海底探測技術(shù)和海底淺地層剖面探測技術(shù)。20世紀80年代以來，傳統(tǒng)的單波束測量技術(shù)逐漸被多波束測量技術(shù)取代，精度達到了總測程的1/1000到10/1000。上個世紀90年代，中國從國外引進了8套多波速探深系統(tǒng)，用于最新的海洋勘測，對爭議區(qū)進行了地址地球物理調(diào)查，獲取了劃界談判不可少的資料。
根據(jù)《海洋法公約》的規(guī)定和中方的主張，可以劃歸中國管轄的專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架面積約為300萬平方公里，其與周邊國家的爭議區(qū)就達一半之多。
海洋勘探資料是進行海上劃界、維護國家海洋權(quán)益、進行外交談判中最重要的科學(xué)依據(jù)和證據(jù)。在海洋勘測的基礎(chǔ)上，可以建立資料詳實的海洋地理和資源信息系統(tǒng)，結(jié)合相關(guān)劃界信息，便于迅速、全面、準(zhǔn)確地做出各種劃界方案，并進行利弊得失分析，在劃界談判中做到知己知彼，以便能夠最大限度地獲取爭議海域。中國目前的海洋勘測工作，規(guī)模、范圍和技術(shù)水平基本可以滿足海洋劃界的需要。海洋勘探對維護中國在國際海底區(qū)域的海洋權(quán)益也至關(guān)重要。經(jīng)過20余年的深海勘查，2001年中國獲得了擁有專屬勘探權(quán)和優(yōu)先商業(yè)開采權(quán)的7.5萬平方公里多金屬結(jié)核礦區(qū)、可滿足礦區(qū)內(nèi)年產(chǎn)300萬噸多金屬結(jié)核、開采20年的資源需求。目前關(guān)于"區(qū)域"資源的爭奪更為激烈，海洋勘探資料是申請礦區(qū)的重要依據(jù)，是制定"游戲"規(guī)則的基礎(chǔ)，是掌握"區(qū)域"話語權(quán)的利器。海洋勘探獲取的資料無疑也可用于軍事領(lǐng)域，事關(guān)國家海洋國土安全。美國曾多次打著科學(xué)考察的名義對中國管轄海域進行勘測，嚴重地侵犯了中方的海洋權(quán)益。
一半范圍尚未勘測
然而，中國目前的勘查工作還不能完全滿足其管轄海域海洋資源開發(fā)和申請外大陸架的要求。中方目前對專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的勘測范圍不到一半，大多數(shù)海域尚未進行多波束的全面覆蓋。
同時，申請外大陸架也必須提供詳盡的勘探資料。2002年6月，俄羅斯關(guān)于白令海峽、巴倫支海、鄂霍次克海等外大陸架的申請被聯(lián)合國拒絕，其原因是俄羅斯提供的調(diào)查材料和數(shù)據(jù)不足以證明200海里以外部分與陸地有著自然聯(lián)系。根據(jù)大陸架界限委員會制定的技術(shù)指南，按自然延伸原則提出大陸架要求，必須找到大陸邊緣，包括大陸坡坡腳轉(zhuǎn)折點、大陸坡坡底區(qū)域、2500米等深線、1%深積巖厚度等，至少需要5種證據(jù):單波束回聲測深數(shù)據(jù)、多波束回聲測深數(shù)據(jù)、測深傾掃聲納測量數(shù)據(jù)、相干側(cè)掃聲納測量數(shù)據(jù)和地震反射得出的測深數(shù)據(jù)。中國在這方面還需要進行深入的勘查，以獲得申請外大陸架的各種堪測資料和數(shù)據(jù)。和突然激烈的東海海洋權(quán)益之爭不同，南沙海域里一直暗流涌動。幾十年來，周邊國家不斷在南海南部勘探和開發(fā)油氣資源，并且不斷深入到中方斷續(xù)線內(nèi)。若任其開發(fā)，中國將喪失該地區(qū)近一半的油氣資源。因為中方能夠控制的資源絕大部分分布在深水區(qū)，目前沒有多大經(jīng)濟價值。環(huán)視周邊，中國維護國家海洋權(quán)益的形勢依然嚴峻，與眾多國家海洋劃界談判也是任重而道遠。除了依據(jù)法律進行有理有利的斗爭外，還必須獲得更加全面、更加精確的海洋勘測資料，這需要長期艱苦的努力。（來源:瞭望東方周刊文／吳繼陸）
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