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海南旅游島戰(zhàn)略出臺(tái)始末:爭(zhēng)論20年達(dá)成共識(shí)
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 01 月 08 日 
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9年前首倡海南國(guó)際旅游島的遲福林接受專訪 指從開(kāi)放意義上說(shuō)海南最有條件成為國(guó)內(nèi)第二個(gè)香港

解密新版海南夢(mèng)

“在建省之初,鄧小平同志就曾經(jīng)希望在內(nèi)地再造一個(gè)香港。我覺(jué)得,從開(kāi)放意義和本質(zhì)上來(lái)說(shuō),海南最有條件成為國(guó)內(nèi)第二個(gè)香港?!?/p>

1月4日,國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式出臺(tái)。年近花甲的遲福林,等到了一個(gè)明確的消息。

“時(shí)隔22年,海南終于再次找著了北?!边@名在海南建省以來(lái),發(fā)展定位幾經(jīng)滄桑變化全程始終苦思冥想的學(xué)者,第一次感到自己的心血沒(méi)有白費(fèi)。昨日,在位于??诘闹袊?guó)(海南)改革發(fā)展研究院(以下簡(jiǎn)稱中改院)里,剛剛聘任著名媒體人胡舒立為其《新世紀(jì)周刊》總編的中改院院長(zhǎng)遲福林和該院海南發(fā)展研究所所長(zhǎng)夏鋒接受了本報(bào)記者的獨(dú)家專訪,詳細(xì)解密“新版”海南夢(mèng)背后種種不為外人所知的細(xì)節(jié)。

從今日起,本版將連續(xù)兩期刊發(fā)《解密新版海南夢(mèng)》系列報(bào)道,敬請(qǐng)垂注。

旅游島

“國(guó)家現(xiàn)在批復(fù)了海南往這條路上發(fā)展,我認(rèn)為最大的意義是解決了海南在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上的長(zhǎng)期爭(zhēng)論”

廣州日?qǐng)?bào):自 1988年建省以來(lái),海南曾先后尋找過(guò)很多發(fā)展道路,從建“一線管死、二線放開(kāi)”發(fā)展模式的設(shè)想,到洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)、特別關(guān)稅區(qū)、南海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略基地、綜合改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)。在此期間,您一直是親歷者。您為什么提出“國(guó)際旅游島”這條路?

遲福林:1988年4月26日,中共海南省委、海南省人民政府正式掛牌。當(dāng)時(shí)鄧小平同志的大思路是,把海南推向國(guó)際市場(chǎng),建立特別關(guān)稅區(qū)。

當(dāng)時(shí)我從中央調(diào)任海南省委首任政策研究室、省體制改革辦公室負(fù)責(zé)人。所以說(shuō),從一開(kāi)始我們就想搞開(kāi)放,但因?yàn)榉N種原因一再錯(cuò)失了機(jī)遇。

上世紀(jì)90年代初,海南出現(xiàn)了房地產(chǎn)過(guò)熱。這是海南嚴(yán)重的歷史教訓(xùn),1993年出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫,到今天很多人都沒(méi)有忘記,教訓(xùn)的負(fù)面影響仍在持續(xù)。在此期間,海南的發(fā)展進(jìn)入了低潮時(shí)期。

90年代中期以后到上個(gè)世紀(jì)末,在我國(guó)即將加入WTO,區(qū)域性開(kāi)放的可能性已不存在的大背景下,為尋求海南走出一條新的開(kāi)放之路,2000年,我提出以海南旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)放來(lái)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),國(guó)際旅游島就是個(gè)突破口。2001年,我第一次提出國(guó)際旅游島的思路,作為海南在新時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略。

廣州日?qǐng)?bào):您說(shuō)過(guò),海南最終的前景還是自由貿(mào)易區(qū),那么國(guó)際旅游島是什么角色?

遲福林:是的,海南的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略有三策。第一種方案是理想方案,以亞洲為背景,建立規(guī)范意義的自由貿(mào)易區(qū);第二種就是以和平開(kāi)發(fā)南海油氣資源和兩岸經(jīng)貿(mào)合作為背景,建立類似于自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū);第三種是以建立國(guó)際旅游島為重點(diǎn),推進(jìn)海南島國(guó)際化進(jìn)程。顯然,國(guó)際旅游島是第一步,也是比較務(wù)實(shí)的一步。

建省辦特區(qū)20多年來(lái),海南在發(fā)展定位上做過(guò)很多探索,走到今天,全省上下對(duì)自身的發(fā)展定位才達(dá)成比較一致的共識(shí)。國(guó)家現(xiàn)在批復(fù)了海南往這條路上發(fā)展,我認(rèn)為最大的意義是解決了海南在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上的長(zhǎng)期爭(zhēng)論,解決了海南的區(qū)域發(fā)展定位問(wèn)題,也就是終于讓海南找著了“北”。

來(lái)源: 廣州日?qǐng)?bào)
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