| 國家海洋局：2010年海域管理工作要點(diǎn)(全文) |
| 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn 2010 年 02 月 23 日 |
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七、圍繞提高海域管理依法行政水平，完善海域管理法制建設(shè)，開展海域管理宣傳培訓(xùn)
?。ǘ模╅_展《海域使用管理法》實(shí)施條例前期研究和起草工作。組織有關(guān)部門，對(duì)《海域使用管理法》實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，全面、系統(tǒng)、客觀地掌握海域法實(shí)施過程中取得的成效和存在的問題。制定海上人工構(gòu)造物管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)特殊類型用海進(jìn)行管理。
?。ǘ澹﹩?dòng)《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》修改工作。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)鋪設(shè)海底電（光）纜管道管理的文件，總結(jié)和規(guī)范現(xiàn)有的管理工作內(nèi)容和程序。爭取與海底電（光）纜的國際組織建立聯(lián)系渠道，向國際宣傳我局的海底電纜管道管理工作。
?。ǘ┙Y(jié)合圍填海計(jì)劃制度的實(shí)施，集中開展以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格管理圍填?！睘橹黝}的系列宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳圍填海管理的主要政策及2010年圍填海管理計(jì)劃實(shí)施情況。
（二十七）配合人事部門，分期開展市、縣兩級(jí)海域管理干部大培訓(xùn)。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本原則，切實(shí)提高各級(jí)海域管理干部依法行政水平。
八、圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)海域使用管理領(lǐng)域的反腐倡廉。
?。ǘ耍┙⒔∪Ｓ蚬芾淼纳鐣?huì)監(jiān)督機(jī)制。在海洋功能區(qū)劃修編、區(qū)域用海規(guī)劃審查、建設(shè)項(xiàng)目用海審查等工作中，要通過公示等形式，廣泛聽取社會(huì)公眾意見。對(duì)于涉及利益相關(guān)者的規(guī)劃和項(xiàng)目用海，批準(zhǔn)前必須簽訂補(bǔ)償協(xié)議和安置方案。
?。ǘ牛﹪?yán)格執(zhí)行《海域使用管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)用海規(guī)劃、項(xiàng)目用海的審查、論證、評(píng)審、審核、報(bào)批、海域使用金征收和減免等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。以依法行政和提高工作效率為目標(biāo)，防止權(quán)力尋租等腐敗行為的發(fā)生。
?。ㄈ┡浜霞o(jì)檢監(jiān)查部門，在全國范圍內(nèi)開展《海域使用管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》實(shí)施情況大檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和查處典型違法違紀(jì)案件。對(duì)違法違規(guī)審批圍填海的、對(duì)非法圍填海行為執(zhí)法不力的、侵害漁民權(quán)益引發(fā)群體性事件未能妥善解決的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。 |
