近年來我國養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r
社會保險(xiǎn)基金是否充盈？有沒有做到按時(shí)足額發(fā)放？正在進(jìn)行哪些改革和試點(diǎn)？……每個參保人員都很關(guān)心。勞動和社會保障部決定開始在全國逐步建立社會保險(xiǎn)信息披露制度，并于11月29日首次發(fā)布《近年來我國社會保險(xiǎn)基本情況》報(bào)告，讓人們明明白白看社保。
76%城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)
連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放
以前，由于各種原因，一些退休職工遭遇過無法按時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金的情形?，F(xiàn)在情形如何？勞動保障部發(fā)布的報(bào)告顯示，2004年以來全國已連續(xù)3年多確保養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放無拖欠。同時(shí)，各地積極補(bǔ)發(fā)歷史拖欠，到2006年底，共有18個?。ㄊ?、區(qū)）實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金無歷史拖欠。
目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)廣覆蓋。到2006年底，全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為18766萬人，城鎮(zhèn)參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到76%。而且，基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制建立了起來。1998—2005年，企業(yè)參保離退休人員人均養(yǎng)老金水平由每月413元增加到719元，年均增長8.2%。2006年，中央決定較大幅度地提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，當(dāng)年月人均養(yǎng)老金達(dá)到815元。另外，統(tǒng)籌層次正逐步穩(wěn)定提高。截至2006年底，全國已有北京、天津、吉林、黑龍江、上海、福建、重慶、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆13個省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了省級統(tǒng)籌。但是，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推進(jìn)比較緩慢，覆蓋面還比較小。
社保基金問題已整改98.5%
全國企業(yè)累計(jì)欠繳436億元
我國進(jìn)入老齡化社會后，不少人擔(dān)心隨著退休職工越來越多，養(yǎng)老金會不會不夠發(fā)？勞動保障部披露的信息顯示，不必為此憂慮。
我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支規(guī)模逐年擴(kuò)大，運(yùn)營安全。1997—2006年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入年均增長17%，其中近3年來年均增長20%；養(yǎng)老金支出年均增長15%。2006年全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入6310億元，總支出4897億元，分別比上年增長24%和21%；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期結(jié)余1413億元，累計(jì)結(jié)存5489億元。
社會普遍關(guān)注的社會保險(xiǎn)基金的安全問題也有保障。2006年，國家審計(jì)署曾對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的基金情況進(jìn)行了審計(jì)，并發(fā)現(xiàn)了個別問題。勞動保障部介紹說，目前審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題已整改糾正98.5%，現(xiàn)在正在進(jìn)行市縣基金和農(nóng)?；鸬膶徲?jì)。不過，目前還有一些企業(yè)欠繳職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。到2006年底，全國企業(yè)累計(jì)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)436億元，全國千萬元以上的欠費(fèi)企業(yè)177戶，累計(jì)欠費(fèi)45億元。
2537萬農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)
社會保障網(wǎng)日趨擴(kuò)展和完善
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2006年底全國參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)10268萬人，其中農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)2537萬人。全國94家國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)中，除1家已進(jìn)入破產(chǎn)程序，其他已全部參保。到2006年底全國參加生育保險(xiǎn)人數(shù)6459萬人，當(dāng)年全國享受生育保險(xiǎn)待遇人數(shù)108萬人次。這是我國社會保障網(wǎng)日趨擴(kuò)展和完善的一個縮影。
勞動保障部發(fā)布的報(bào)告顯示，我國醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)都取得了明顯進(jìn)展，逐步構(gòu)建起一張堅(jiān)實(shí)的社會保障網(wǎng)。
其中基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍延伸到城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員，國家還支持建立了公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。到2006年底參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)15732萬人，基金收入1747億元，支出1277億元。
失業(yè)保險(xiǎn)城鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)78%，從1998年至2006年，共為2400多萬失業(yè)人員提供了失業(yè)保險(xiǎn)待遇和再就業(yè)服務(wù)。2006年全年，全國有598萬人領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，另有86萬名勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的農(nóng)民合同制工人領(lǐng)取了一次性生活補(bǔ)助。到2006年底失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存708億元。 （記者 白天亮）
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