系列解讀08政府工作報告
聚焦08年兩會：換屆·民生·物價·房價·醫(yī)改
3月9日上午10時，十一屆全國人大一次會議舉行記者招待會，請勞動和社會保障部部長田成平、副部長孫寶樹，民政部部長李學(xué)舉、民政部常務(wù)副部長李立國，就就業(yè)和社會保障問題答記者問。
近年來中國政府一直致力于建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，這方面的最新進(jìn)展如何？這個體系的建設(shè)過程中還有哪些不足和有待完善的地方？下一步的舉措是什么？針對記者提出的問題，民政部部長李學(xué)舉說：“我首先可以闡明這樣一個觀點，古今中外由于各種原因造成生活困難、需要政府和社會救助的困難群眾都是客觀存在的，而且是一個長期存在的問題。所以，政府和社會對這部分困難群眾進(jìn)行救助，既是一種責(zé)任，也是一個長期的任務(wù)?！?/p>
李學(xué)舉指出，溫總理在這次政府工作報告中已經(jīng)宣布，我國城鄉(xiāng)社會救助體系基本建立。這是一個以城鄉(xiāng)低保制度為基礎(chǔ)，以農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、災(zāi)害緊急救濟制度、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助為主要內(nèi)容，以住房救助、教育救助、司法援助制度相配套，以臨時救助制度為補充，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助制度。
李學(xué)舉隨后回顧了這五年來一些重點制度的進(jìn)展情況，他說，社會救助體系有了制度保證。目前已經(jīng)建立了九項制度，這九項制度是城鄉(xiāng)低保制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、災(zāi)害應(yīng)急救濟制度、流浪乞討人員救助制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、臨時救濟制度、住房救助制度、教育救助制度和司法援助制度。
談到城鄉(xiāng)最低生活保障制度實施情況時，李學(xué)舉說：“現(xiàn)在在城市，對符合低保標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾，都已經(jīng)實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，在農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了困難群眾的制度性保障。五保供養(yǎng)是實現(xiàn)了制度性的轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度是從無到有。所以，這九項制度已經(jīng)成為解決困難群眾的一種長效機制。”（吳靜）
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