國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2月份消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲8.7%，創(chuàng)下11年以來(lái)的月度新高。與物價(jià)不斷上漲形成鮮明對(duì)比，來(lái)自中華全國(guó)總工會(huì)2007年第6次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，全國(guó)26.7%的普通工人，在過(guò)去5年內(nèi)從未增加過(guò)工資。
“物價(jià)漲，工資也該漲。”全國(guó)政協(xié)委員、浙江利時(shí)集團(tuán)董事長(zhǎng)李立新說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)因分配不公導(dǎo)致的收入差距拉大已形成了“剪刀差”現(xiàn)象。這次政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要增加城鄉(xiāng)居民收入，讓人們充滿期待。
同是收費(fèi)員薪水相差十倍
說(shuō)到行業(yè)之間的收入差距,朱國(guó)萍代表給記者舉了個(gè)例子:高速公路和公交車上收費(fèi)員工的工作內(nèi)容相差無(wú)幾,工作強(qiáng)度后者可能還要更高,但前者收入?yún)s在后者十倍以上。
除了工資外,不同行業(yè)員工在福利、保障方面的明顯差距,進(jìn)一步擴(kuò)大了“收入鴻溝”。一些代表說(shuō),現(xiàn)在有些壟斷行業(yè)企業(yè)的補(bǔ)貼發(fā)得比工資和獎(jiǎng)金還多;職務(wù)性消費(fèi)成為一種福利;住房公積金、社會(huì)保障金的繳交額度大大高于一般行業(yè)水平。
“現(xiàn)在的工資收入關(guān)鍵不在于你職務(wù)有多高,而在于你在什么單位、什么地區(qū),這種收入分配不公的現(xiàn)象很不合理?！敝袊?guó)人民銀行上海分行行長(zhǎng)胡平西代表在審查預(yù)算報(bào)告時(shí)說(shuō),“應(yīng)當(dāng)通盤考慮各部門公務(wù)員和各行業(yè)企業(yè)工人的工資增長(zhǎng)問(wèn)題,形成機(jī)制,財(cái)政從稅收調(diào)節(jié)角度應(yīng)當(dāng)多做些工作?！?/p>
行業(yè)差距的“鴻溝”還不僅體現(xiàn)在收入上。一些代表委員說(shuō),在社會(huì)保障、醫(yī)療保障、住房保障等方面也是差距甚遠(yuǎn)。以去年一季度上海住房公積金的繳交為例,銀行、保險(xiǎn)、證券、電力、電信、煙草等行業(yè)職工的住房公積金,月均繳交額高出全市平均繳交水平59%。而這還是按照當(dāng)?shù)匾?guī)定繳交額不得超過(guò)全市職工平均工資三倍所計(jì)算的最高限額出現(xiàn)的。
[建議]
“促進(jìn)職工工資增長(zhǎng)的著力點(diǎn),是提高一般競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè),即非壟斷行業(yè)企業(yè)普通職工的工資水平。”全國(guó)政協(xié)委員、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金說(shuō),不同行業(yè)收入差距過(guò)大,是明顯的收入不公,應(yīng)當(dāng)通過(guò)稅收等有效調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)加以縮小。壟斷行業(yè)部門憑其壟斷地位,占有并支配優(yōu)勢(shì)資源,獲得超額利潤(rùn),轉(zhuǎn)化為本部門職工高收入,這種壟斷收入應(yīng)由政府來(lái)監(jiān)管、限制。
新華社“新華視點(diǎn)”記者 陳芳 叢峰 季明
政府、企業(yè)“切大塊” 居民“切小塊”
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好處的分配,一般分為政府、企業(yè)、個(gè)人三大塊。然而,自上世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)國(guó)民收入“蛋糕”的分配,出現(xiàn)了向政府和企業(yè)傾斜的現(xiàn)象。
中國(guó)社科院2008年發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書》顯示,我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬比重逐年下降——2003年以前一直在50%以上,到2006年降至40.6%。而與之對(duì)比,企業(yè)利潤(rùn)則在上升,資本回報(bào)占國(guó)民收入的比重,由以前的20%左右上漲到30.6%。
政府為扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，采取了很多措施。如今，養(yǎng)老金將連漲3年月均超1200元;個(gè)稅調(diào)整讓七成勞動(dòng)者將無(wú)繳稅負(fù)擔(dān);工資立法為建立職工收入正常增長(zhǎng)機(jī)制護(hù)航……細(xì)心的人士注意到,近期,國(guó)家正采取一系列措施調(diào)整分配機(jī)制。
[建議]
“國(guó)民收入分配,增加居民收入‘權(quán)重’,這是防止‘資本所得擠占勞動(dòng)所得’的良方。”全國(guó)政協(xié)委員李立新說(shuō)。要做大勞動(dòng)報(bào)酬的“蛋糕”,需要逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,從而合理切分國(guó)民收入的“蛋糕”,讓勞動(dòng)報(bào)酬占有更多份額。
老總加薪“跨大步” 職工收入“挪小步”
北京市政協(xié)2007年的一項(xiàng)調(diào)查表明,七成以上國(guó)有企業(yè)在崗職工平均工資低于全市平均線,其中三成以上在崗職工平均工資在全市平均線50%以下。
單從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上來(lái)說(shuō),近年來(lái)各地職工平均收入一直在增長(zhǎng)之中,但普通職工工資增長(zhǎng)速度往往在平均線以下?！靶蜗蟮卣f(shuō),就是老總收入在‘跑著漲’,員工收入在‘爬著漲’,有的甚至根本就沒(méi)有漲?！比珖?guó)人大代表、上海市社科院院長(zhǎng)王榮華說(shuō)。
“絕不能被職工平均工資所迷惑?！毙ぷ越肀硎?這個(gè)平均數(shù),很難真實(shí)反映職工實(shí)際的收入水平與企業(yè)管理者之間的差距。
[建議]
李立新委員等建議，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將一線職工工資增長(zhǎng)與企業(yè)老總業(yè)績(jī)掛鉤，絕不能以壓低工資為代價(jià)片面追求企業(yè)利潤(rùn)；勞動(dòng)保障部門要不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并加大監(jiān)察力度；工會(huì)應(yīng)推動(dòng)工資集體協(xié)商制度的完善。
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