| 權(quán)威專家解析:達(dá)賴集團(tuán)"流亡政府"現(xiàn)狀及其本質(zhì) |
| 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn 2008 年 04 月 28 日 |
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“3·14”拉薩暴力事件發(fā)生至今已經(jīng)一月有余，大量事實(shí)表明：這一事件是達(dá)賴集團(tuán)“西藏人民大起義運(yùn)動”的重要組成部分，是經(jīng)過精心組織、策劃的。
人們不禁要問：達(dá)賴集團(tuán)究竟是一個什么性質(zhì)的集團(tuán)？“西藏流亡政府”又是一個什么樣的組織？其結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成如何？達(dá)賴家族與“流亡政府”之間究竟有著怎樣的關(guān)系？
表面上的“三權(quán)分立”，實(shí)質(zhì)上的“政教合一”——中國藏學(xué)研究中心、四川藏學(xué)研究所的權(quán)威專家在接受新華社記者采訪時，一語道破了達(dá)賴集團(tuán)及其“流亡政府”妄圖分裂祖國，妄想“西藏獨(dú)立”、圖謀復(fù)辟“政教合一”的農(nóng)奴制社會的本質(zhì)。
“流亡政府”成立 圖謀“西藏獨(dú)立”
在西方和印度反華勢力的庇護(hù)下，叛逃后的達(dá)賴1960年5月移居到印度西北部康拉縣一個名叫達(dá)蘭薩拉的小鎮(zhèn)。同年9月，達(dá)賴集團(tuán)召集外逃的西藏貴族和原地方政府官員及其他藏區(qū)的土司頭人、上層僧侶、叛亂頭目等，在達(dá)蘭薩拉召開所謂的第一屆“西藏人民代表會議”，宣告正式成立“西藏噶廈政府”，后來改為“大雪域國政府”，即所謂的“西藏流亡政府”。會議公布了“西藏國憲法大綱”草案，宣布達(dá)賴為政府“首腦”。
專家指出，這個所謂的“流亡政府”，從噶倫到各部門的大小官員，都是由外逃藏人中少數(shù)堅持分裂祖國、主張“西藏獨(dú)立”的反動僧俗上層、原西藏地方政府官員和其他藏區(qū)的土司、頭人擔(dān)任的。這次會議標(biāo)志著以達(dá)賴為首的背叛祖國的西藏分裂主義集團(tuán)的正式形成。
1963年10月，達(dá)賴集團(tuán)正式公布了“西藏國憲法”，1991年修改為“流亡藏人憲法”，兩部“憲法”都明確了達(dá)賴?yán)镌谄浼瘓F(tuán)中至高無上的地位。“流亡藏人憲法”宣稱，要“使未來的西藏區(qū)域（整個衛(wèi)藏、多堆、多麥三區(qū)）（說明：指藏、青、川、甘、滇等省藏區(qū)）成為一個非暴力的和平區(qū)”。
專家指出，與第一部“憲法”比，修改后的“憲法”除了增加“自由”“民主”“和平”等詞匯，根本目的和基本精神沒有什么不同，實(shí)現(xiàn)“西藏獨(dú)立”、把西藏建成一個“政教合一”的“民主國家”的最終目標(biāo)沒有改變。
達(dá)賴集團(tuán)創(chuàng)作了將佛教勸世語言和“西藏獨(dú)立”幻想相結(jié)合的“國歌”，并將集藏傳佛教教旗與舊藏軍軍旗于一身的“雪山獅子旗”規(guī)定為國旗。
“西藏流亡政府”大廳中懸掛著一幅“西藏版圖”，包括現(xiàn)在的西藏自治區(qū)和青海省全部地區(qū)、新疆的五分之一、甘肅的三分之二、四川的三分之二、云南的一半，面積達(dá)240萬平方公里。
“這個區(qū)域就是達(dá)賴集團(tuán)鼓吹的所謂‘大藏區(qū)’?！敝袊貙W(xué)研究中心朱曉明研究員說，其目的在于以此籠絡(luò)流亡藏人各地區(qū)勢力，爭取國際反華勢力的支持。
專家同時指出，“西藏流亡政府”是在國外反華勢力精心策劃和支持下，由達(dá)賴等少數(shù)分裂主義分子組成的一個非法組織。時至今日，世界上沒有一個國家正式承認(rèn)“流亡政府”。
“流亡政府”三大系統(tǒng)：為分裂活動提供組織保障
達(dá)賴集團(tuán)所謂的“流亡政府”分為三大系統(tǒng)：達(dá)賴?yán)锩貢?、“噶廈政府”和“西藏人民會議”。過去數(shù)十年中雖有部分改變和調(diào)整，但其組織機(jī)構(gòu)基本框架并沒有大的改變。
達(dá)賴?yán)锩貢幘褪桥f西藏時的“譯倉”，又稱達(dá)賴?yán)锼饺嗣貢?，或稱達(dá)賴?yán)镛k公室。舊西藏的“譯倉”隸屬噶廈并受達(dá)賴的總堪布領(lǐng)導(dǎo)，如今的“譯倉”則由達(dá)賴直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮，是達(dá)賴集團(tuán)重要的決策和權(quán)力機(jī)關(guān)，實(shí)際權(quán)力超過舊西藏“譯倉”。噶廈的重大事項(xiàng)必須通過“譯倉”呈報達(dá)賴?yán)?，“噶廈政府”的主要公文、政令要經(jīng)“譯倉”審核、蓋章方能生效。
達(dá)賴秘書處還負(fù)責(zé)處理達(dá)賴的私人事務(wù)，如為其起草講話稿，安排日?；顒?，奉命為其發(fā)表聲明、接見記者等。
專家指出，“噶廈”是達(dá)賴集團(tuán)“流亡政府”的行政管理中樞即“內(nèi)閣”?！案翉B”之名是清朝中央政府欽定的，1959年3月28日，國務(wù)院發(fā)布命令解散“噶廈”，標(biāo)志著“噶廈”從那時起即為非法組織。
根據(jù)“流亡藏人憲法”，“噶廈”應(yīng)設(shè)8名“噶倫”，通過投票選舉產(chǎn)生，“噶倫”任期5年。幾經(jīng)改組，一些接受了西方教育的藏族青年當(dāng)上了原來只有貴族才有資格擔(dān)任的“噶倫”。
專家介紹，達(dá)賴集團(tuán)自1959年叛逃至今共組建了13屆“流亡政府”。目前有7個“噶倫”，首席“噶倫”是桑東?！傲魍稣蹦壳跋略O(shè)20多個部門和單位，包括內(nèi)政部、財政部、安全部、外交與新聞部、宗教與文化部、教育部、衛(wèi)生部等7個部和其他下屬單位，共有從業(yè)人員2900多人。
專家介紹，有充分證據(jù)表明，“3·14”拉薩事件中，“流亡政府”首席“噶倫”桑東立即召開緊急會議，研究如何指揮藏人將“革命成果”進(jìn)一步擴(kuò)大，還對“安全部”、“宗教與文化部”等部門的工作進(jìn)行了部署。一名被依法刑事拘留的受達(dá)賴集團(tuán)派遣、煽動組織策劃“3·14”打砸搶燒暴力事件的骨干分子交代：自2006年11月起和“流亡政府”“安全部”某官員建立了聯(lián)系，并在其授意、指使下積極從事民族分裂活動。
“西藏人民會議”是達(dá)賴集團(tuán)為籠絡(luò)川、青、甘、滇各省藏區(qū)外逃藏人和迎合西方國家的需要而給自己披上的西方議會式“民主”外衣。
專家指出，“西藏人民會議”其實(shí)并非達(dá)賴集團(tuán)的新把戲。在西藏和平解放前夕，聚集在印度噶倫堡的少數(shù)西藏反動上層，妄圖阻止人民解放軍進(jìn)藏，在美英帝國主義的唆使之下，就曾于1949年11月8日以“西藏國民會議”的名義向聯(lián)合國發(fā)出過“呼吁書”；西藏和平解放后，少數(shù)反動分子為了破壞十七條協(xié)議，又曾多次打出過所謂“西藏人民會議”的牌子，進(jìn)行了一系列的叛國陰謀活動。
因內(nèi)部矛盾重重，“西藏人民會議”就代表名額的分配多次進(jìn)行了調(diào)整?；痉峙滢k法是按照3個地區(qū)——多麥（安多）、多堆（康區(qū)）、衛(wèi)藏（前后藏），和5大教派——寧瑪、噶舉、薩迦、格魯、苯教——平均分配，自行選舉產(chǎn)生。由于達(dá)賴集團(tuán)內(nèi)部爭權(quán)奪利，地區(qū)矛盾、教派矛盾以及各種派別組織的矛盾愈演愈烈，這些矛盾在“人民代表”和“人大常設(shè)會”的選舉時暴露得最為明顯和突出。1988年2月，第十屆“人民會議”在激烈的爭吵中組成，時隔僅一年，即因臺灣金錢丑聞案宣布解散。
“目前的‘西藏人民議會’2006年9月成立，有46名代表，43個通過選舉產(chǎn)生，另外3個由達(dá)賴任命。”四川藏學(xué)研究所專家介紹。
“3·14”打砸搶燒暴力事件發(fā)生后，達(dá)賴集團(tuán)于3月中旬成立了7人組成的“西藏團(tuán)結(jié)委員會”，由“西藏人民議會”議長噶瑪群培擔(dān)任主席。該委員會宣稱代表“西藏中央政府”和達(dá)賴?yán)?，將直接領(lǐng)導(dǎo)各地流亡藏人及非政府組織在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一開展活動，“西藏流亡政府”的破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞奧運(yùn)會、妄圖分裂祖國的丑惡目的暴露無遺。
一個功能齊全的政治流亡集團(tuán)
達(dá)賴集團(tuán)還在一些國家設(shè)立所謂辦事處、代表處、聯(lián)絡(luò)處，以加強(qiáng)和一些支持“西藏問題”的團(tuán)體、人士的聯(lián)系，尋求支持，同時繼續(xù)保持同旅居這些國家的藏胞的聯(lián)系，加強(qiáng)對他們的控制。這些辦事處最多時達(dá)到18個，現(xiàn)有10個辦事處和2個特別辦事處（駐美國華盛頓辦事處、駐歐洲布魯塞爾辦事處），辦事處頭目都是達(dá)賴集團(tuán)的骨干，其中華盛頓辦事處頭目是甲日·洛珠堅贊（又名甲日·洛迪），駐布魯塞爾辦事處主任扎西旺堆曾擔(dān)任過“流亡政府”“噶倫”。
專家分析指出，近些年來，達(dá)賴集團(tuán)的“草根外交”和院外活動頻頻得手，其駐外辦事處的職責(zé)及活動范圍有所擴(kuò)大。“3·14”事件后短時間內(nèi)中國十多個駐外使領(lǐng)館遭遇海外流亡藏人抗議甚至沖擊，和這些辦事處密切相關(guān)。
達(dá)賴集團(tuán)還以“大分散、小集中”的策略在印度、不丹等地建立藏人聚居點(diǎn)，以保持藏人特點(diǎn)；建立了藏人學(xué)校，加強(qiáng)“藏獨(dú)”教育，學(xué)校的學(xué)生每天要升“國旗”、唱“國歌”；克隆了“哲蚌寺”等一系列寺廟，共有約1.7萬名僧侶；辦報刊，出書籍，為“西藏獨(dú)立”制造輿論。
尤其值得一提的是，為將更多流亡藏人捆在“西藏獨(dú)立”的戰(zhàn)車上，達(dá)賴集團(tuán)借鑒或仿照國內(nèi)外的各種社團(tuán)組織形式，把青年、婦女等組織起來，并特別加以扶持，以增強(qiáng)分裂活動的力量，“西藏青年大會”“西藏婦女協(xié)會”等就是其中的代表，“噶廈”將這兩個組織列入財政預(yù)算，定期給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。近年來，“藏青會”羽翼逐漸豐滿，其勢力滲透到達(dá)賴集團(tuán)各個領(lǐng)域，上至“噶廈”“噶倫”及其各個部門－－已經(jīng)控制了達(dá)賴集團(tuán)“噶廈”及其主要部門，下至各藏人聚居區(qū)的大權(quán)，乃至達(dá)賴?yán)锩貢?，絕大多數(shù)均為其骨干所掌握，“噶廈”政府各級官員和辦事人員中有80％系“藏青會”現(xiàn)任和曾任成員，“藏青會”糾集流亡藏人鬧事，勾結(jié)國際上各種反華勢力，煽動“西藏獨(dú)立”，實(shí)施“西藏人民大起義運(yùn)動”，成為鼓吹和圖謀“西藏獨(dú)立”最頑固、最激烈、最猖獗的組織。“藏青會”也深受達(dá)賴器重，每屆代表大會達(dá)賴都要親臨并講話，為之打氣。
專家指出，從構(gòu)架上看，達(dá)賴集團(tuán)建立了一個功能齊全的政治流亡集團(tuán)。40多年來，尤其是近年來，流亡分子苦心經(jīng)營，以一個反華的弱者形象出現(xiàn)在國際舞臺，通過歪曲事實(shí)，傳播謠言，污蔑中國在西藏侵犯人權(quán)，騙得了不少人的同情和支持。（新華網(wǎng) 李斌 魏武 苑堅） |
| 來源： 新華網(wǎng) |
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