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深圳聘任制公務員年金制被指增加納稅人負擔
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 26 日 
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   -釋疑

  聘任制委任制退休待遇為何懸殊?

    目前委任制公務員退休金的資金來源由兩個部分構成:一是公務員參加社會基本養(yǎng)老保險體系后獲得的基本養(yǎng)老保險金;二是由財政根據(jù)上述給付標準與養(yǎng)老保險金的差額予以補足的部分,而財政補足的部分往往占了其退休收入的大頭,公務員的級別越高、工作年限越長,財政補助越多。以最基本的科員級公務員為例,其所獲得的退休費中,財政補差的部分也比其參加基本養(yǎng)老保險的收入要高。

  而根據(jù)深圳市人事局的相關規(guī)定,聘任制公務員的工資薪酬實行協(xié)議薪級工資制,在社會保障方面,參照企業(yè)員工的辦法參加養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險,按照本市公務員的有關規(guī)定參加醫(yī)療保險,并不能享受國家財政的補足。由于聘任制公務員的工資收入普遍比同級別的委任制公務員低,其基本社會保障的繳費積累也同樣較低,如此一來,兩者在退休待遇上的差別就進一步拉大了。

  -釋疑

  聘任制委任制退休待遇為何懸殊?

  目前委任制公務員退休金的資金來源由兩個部分構成:一是公務員參加社會基本養(yǎng)老保險體系后獲得的基本養(yǎng)老保險金;二是由財政根據(jù)上述給付標準與養(yǎng)老保險金的差額予以補足的部分,而財政補足的部分往往占了其退休收入的大頭,公務員的級別越高、工作年限越長,財政補助越多。以最基本的科員級公務員為例,其所獲得的退休費中,財政補差的部分也比其參加基本養(yǎng)老保險的收入要高。

  而根據(jù)深圳市人事局的相關規(guī)定,聘任制公務員的工資薪酬實行協(xié)議薪級工資制,在社會保障方面,參照企業(yè)員工的辦法參加養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險,按照本市公務員的有關規(guī)定參加醫(yī)療保險,并不能享受國家財政的補足。由于聘任制公務員的工資收入普遍比同級別的委任制公務員低,其基本社會保障的繳費積累也同樣較低,如此一來,兩者在退休待遇上的差別就進一步拉大了。

  -質(zhì)疑

  推行職業(yè)年金制,對聘任制公務員無疑是個好消息,但在不少市民看來,年金全部由財政支出,無疑是在用納稅人的錢來提高公務員的待遇,其合理性與公平性引發(fā)了不少猜測。

  對此,深圳大學當代中國政治研究所譚功榮博士認為,對聘任制公務員實施職業(yè)年金制,無疑會給納稅人帶來額外的負擔,但只要這部分支出是合理、有效率的,納稅人并不會不舍得。“納稅人關心其對政府行政結構的投入,關心成本,更關心產(chǎn)出,關心是否物有所值。”譚功榮說,聘任制公務員得到職業(yè)年金制的補償和激勵,能夠踏實工作,提高工作效率,專注為人民服務,讓納稅人覺得物有所值,這才是關鍵。

  推行職業(yè)年金制,對聘任制公務員無疑是個好消息,但在不少市民看來,年金全部由財政支出,無疑是在用納稅人的錢來提高公務員的待遇,其合理性與公平性引發(fā)了不少猜測。

  對此,深圳大學當代中國政治研究所譚功榮博士認為,對聘任制公務員實施職業(yè)年金制,無疑會給納稅人帶來額外的負擔,但只要這部分支出是合理、有效率的,納稅人并不會不舍得?!凹{稅人關心其對政府行政結構的投入,關心成本,更關心產(chǎn)出,關心是否物有所值?!弊T功榮說,聘任制公務員得到職業(yè)年金制的補償和激勵,能夠踏實工作,提高工作效率,專注為人民服務,讓納稅人覺得物有所值,這才是關鍵。(記者/葉明華)

來源: 南方日報
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