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昆明叫停獎勵政策:公務員下海憑什么由政府出錢
中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 10 月 20 日 
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5年基本工資辭職金、10萬~20萬元獎勵資金引來質疑一片

昆明市人事局日前聲明:關于辭職金、獎勵金條款暫不執(zhí)行

云南省昆明市人事局日前出臺了《關于支持服務非公有制經濟發(fā)展的實施細則》,卻遭來一片質疑。這些質疑,矛頭都指向了對辭職創(chuàng)業(yè)的公務員,除一次性發(fā)給相當于本人5年基本工資的辭職金外,還根據工齡給予10萬~20萬元不等的一次性獎勵資金。

  面對各方爭議,10月11日,昆明市人事局在其官方網站上聲明:“《昆明市人事局關于支持服務非公有制經濟發(fā)展的實施細則(試行)》未經市委、市政府研究批準。關于辭職金、獎勵金條款也暫不執(zhí)行?!?/p>

  不是人員分流,而是鼓舞敢于創(chuàng)業(yè)的人走向市場

  根據《昆明市人事局支持服務非公有制經濟發(fā)展的實施細則》的規(guī)定,按照非公企業(yè)的需求,經組織批準,各級機關每年可組織一定數量的公務員到非公企業(yè)服務1~3年,服務期間服務人員人事關系保持不變,享受原單位的工資、福利和社會保險等待遇,服務期滿后可回原單位工作,也可選擇辭職創(chuàng)業(yè);財政全額補助事業(yè)單位在職工作人員,經單位批準可離崗創(chuàng)業(yè)1~3年,離崗創(chuàng)業(yè)期間,單位為其保留編制、職級3年,保留工資及社會保險等待遇1年,離崗創(chuàng)業(yè)期滿后可回原單位工作,也可選擇辭職創(chuàng)業(yè)。

  對辭職創(chuàng)業(yè)的機關公務員和財政全額補助事業(yè)單位工作人員,除一次性發(fā)給相當于本人5年基本工資(崗位與薪級工資之和)的辭職金外,工齡20年以上的,發(fā)給一次性獎勵金20萬元;工齡10~20年的,發(fā)給一次性獎勵金15萬元;工齡6~10年的,發(fā)給一次性獎勵金10萬元。

  昆明市人事局的有關負責人表示,這一政策的出臺,“旨在為昆明市非公經濟發(fā)展提供更好的來自機關事業(yè)單位的人事人才支持。與以前相比,能為非公有制經濟提供更多政策、人才的幫助、扶持,只會讓非公有制經濟的發(fā)展更繁榮?!?/p>

  這位負責人說:“如此鼓勵,目的不是人員分流,而是鼓舞敢于創(chuàng)業(yè)、向往創(chuàng)業(yè)的人走向市場?!?/p>

  他認為這一政策是把公務員從間接創(chuàng)造財富轉變?yōu)橹苯觿?chuàng)造財富。假如一個“下海”的公務員能夠開辦一個年稅收上萬元的公司,提供數十個就業(yè)崗位,那么他當老板的價值就比當公務員高。

  此外,這位負責人還指出,鼓勵公務員創(chuàng)業(yè),也體現(xiàn)了政府“用人不養(yǎng)人,花錢買服務”的理念,政府將逐漸從“全包全管”轉變?yōu)椤昂暧^宏管”,行政成本將會進一步降低。

  “公務員辭職后,一切福利待遇停止,按我國公民平均壽命計算,無論多少年工齡的公務員辭職,節(jié)約的財政開支都將大于辭職金和獎勵金的最高額,所以鼓勵公務員辭職不是增加支出項目,而是節(jié)約開支?!彼f。

來源: 中國青年報
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