同樣的告別，不一樣的傷感。
1月16日，身著紅色套裙的賴斯，哽咽地?fù)]手告別國務(wù)院大樓。在辦公桌上，賴斯給國務(wù)院的新主人希拉里，留下了一封簡短的歡迎信……
1月13日，在華盛頓國會(huì)山，美國國會(huì)參議院外交委員會(huì)正在舉行聽證會(huì)，希拉里自然是聽證會(huì)的主角。8天后，她將坐在國務(wù)院大樓大廳最顯要的位置。眼下的希拉里，神色淡定，卻一語驚天下。希拉里13日在國會(huì)提出的“巧實(shí)力”外交，頓時(shí)吸引了世界的目光，新政策下的美國，會(huì)變得更為“乖巧”？
權(quán)力交接中的華盛頓，從白宮到各部委，都在上演一局“乾坤大挪移”：舊人出，新人進(jìn)。然而，最大的更改，不是這些面孔，而是新舊政府的政策。當(dāng)天，在半個(gè)小時(shí)的外交政策陳述中，希拉里全面闡釋了她的“巧實(shí)力”外交理念。
希拉里說，美國面臨的現(xiàn)有安全威脅要求奧巴馬政府必須訴諸“巧實(shí)力”，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段，包括外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、法律和文化等領(lǐng)域可行手段，既團(tuán)結(jié)朋友，也接觸對手，鞏固原有聯(lián)盟，形成新的聯(lián)盟，以便打開美國外交的新局面。
希拉里的“巧實(shí)力”概念一出，隨即引發(fā)了外界的廣泛關(guān)注。輿論認(rèn)為，這將成為奧巴馬新政府對外政策的“基石”。
美國對外政策理論的學(xué)者約瑟夫·奈最早把“巧實(shí)力”概念引入美國對外政策理論。日前，他在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)表示，知道如何將“軟實(shí)力”與“硬實(shí)力”手段結(jié)合起來，達(dá)到自己的外交目標(biāo)，便是“巧實(shí)力”。
至于“巧實(shí)力”提出的背景，約瑟夫·奈解釋說，布什政府的對外政策使美國變得虛弱。因此，“巧實(shí)力”意在改善美國國際形象，重建美國霸權(quán)地位。
據(jù)了解，“巧實(shí)力”的運(yùn)作已經(jīng)開始。約瑟夫·奈與前副國務(wù)卿理查德·阿米蒂奇，目前在華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心共同主持“巧實(shí)力委員會(huì)”。輿論認(rèn)為，該委員會(huì)對奧巴馬政府對外政策決策具有重要影響。
|
