對(duì)海洋維護(hù)現(xiàn)狀不滿
調(diào)查結(jié)果顯示,高達(dá)90.4%的受調(diào)查者表示對(duì)中國(guó)海洋權(quán)益維護(hù)的現(xiàn)狀不滿。調(diào)查發(fā)現(xiàn),受調(diào)查者最為關(guān)注南海爭(zhēng)端,“按照50年的期限,在2020年9月前,如果中國(guó)不能控制這些島嶼的話,將意味著主動(dòng)放棄對(duì)它們的主權(quán)”。
受調(diào)查者的擔(dān)心并非杞人憂天。國(guó)防大學(xué)的孟祥青教授就指出,在中國(guó)300萬(wàn)平方公里的海域中,近一半存在著爭(zhēng)議:海域被分割,島礁被侵占,資源被掠奪的情況非常普遍。中國(guó)版圖上劃的海上傳統(tǒng)疆界‘九段線’早已名存實(shí)亡。8個(gè)海洋鄰國(guó)均不同程度地對(duì)我海洋國(guó)土和權(quán)益提出了無(wú)理要求,這涉及100多萬(wàn)平方公里的海域。
至于維護(hù)中國(guó)海洋權(quán)益的途徑,54.5%的受調(diào)查者主張“建立強(qiáng)大的海軍和統(tǒng)一高效的準(zhǔn)軍事力量”是維護(hù)中國(guó)海洋權(quán)益的最好方法,26.6%的受調(diào)查者認(rèn)為“國(guó)家需要制定明確的海洋戰(zhàn)略”。因此,中國(guó)海軍的建設(shè),尤其是航母的建造備受關(guān)注。
當(dāng)然,也有極少數(shù)受調(diào)查者指出應(yīng)該“建立強(qiáng)大海軍打垮周邊侵權(quán)國(guó)家”。對(duì)此,楊毅認(rèn)為,中國(guó)維護(hù)合法的海洋權(quán)益固然需要發(fā)展強(qiáng)大的海軍,但提高海權(quán)意識(shí)、解決領(lǐng)海爭(zhēng)端并不意味著武力對(duì)抗,過(guò)于強(qiáng)調(diào)武力手段,將加劇地區(qū)安全困境。也有部分受調(diào)查者認(rèn)為,除了發(fā)展海軍,維護(hù)海洋權(quán)益還需要制定明確的海洋戰(zhàn)略、加強(qiáng)海洋資源開(kāi)發(fā)等綜合手段的運(yùn)用。
呼喚開(kāi)放理性的海權(quán)觀
中國(guó)公民的海權(quán)意識(shí)已然覺(jué)醒,但孕育其走向成熟的環(huán)境尚不具備
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者于冬發(fā)自北京如今,誰(shuí)人不知黃巖島的重要,但又有多少中國(guó)人知道黃巖島的準(zhǔn)確位置呢?這是本次調(diào)查結(jié)果提示我們必須面對(duì)和解決的一個(gè)問(wèn)題。中國(guó)300多萬(wàn)平方公里的管轄海域時(shí)而驚濤駭浪,時(shí)而暗流潛涌,正遭遇相關(guān)國(guó)家“溫水煮青蛙”式的蠶食。維護(hù)海洋權(quán)益固然需要行動(dòng),但再也不能“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”了,在呼吁國(guó)家加強(qiáng)應(yīng)對(duì)的同時(shí),需要轉(zhuǎn)換的還有公眾的海洋意識(shí)。
讓“海洋”走進(jìn)課堂
“中華世紀(jì)壇只鋪了象征960萬(wàn)平方千米黃色國(guó)土的960塊磚,在中小學(xué)生的地理教科書里至今找不到我國(guó)按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》可以主張的管轄海域?!敝袊?guó)海監(jiān)東??傟?duì)高級(jí)工程師郁志榮認(rèn)為,中華民族因?yàn)楹Q笠庾R(shí)淡薄而喪失了許多機(jī)遇,為此吃了不少虧。
然而,在近代同樣被西方的堅(jiān)船利炮叩開(kāi)了國(guó)門的日本卻是另一番樣子?!皯?yīng)該說(shuō)日本是馬漢海權(quán)理論的最大受益者,馬漢在一定意義上改變了我們頗為封閉的島國(guó)根性世界觀。日本的未來(lái)取決于海洋,這是每一名小學(xué)生都會(huì)接受到觀念。”來(lái)自日本東北大學(xué)的佐藤俊彥告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,日本政府之所以多次頂住國(guó)際輿論的壓力執(zhí)意捕鯨、并在中小學(xué)推廣免費(fèi)午餐鯨肉,也有讓國(guó)民時(shí)刻不忘海洋“恩澤”的含義。
日本的海洋公益活動(dòng)更是辦得有聲有色。除各具特色的水族館、海洋館等設(shè)施之外,每年7月份的第三個(gè)周一是日本法定海洋日,其主旨是感謝海洋的恩惠,祈禱作為海洋國(guó)家的日本的繁榮,“我們?nèi)狈ν恋?、沒(méi)有資源,只有陽(yáng)光、空氣和海洋”。國(guó)土交通省會(huì)和海上保安協(xié)會(huì)等,還會(huì)舉辦向公眾開(kāi)放海上巡視船等活動(dòng),并且讓民眾親身體驗(yàn)海上監(jiān)視艇、警備艇。
對(duì)此,佐藤指出,一百年來(lái)日本政府其實(shí)一直在竭力追求海洋國(guó)家的身份,“這些禮儀化的活動(dòng)是強(qiáng)化國(guó)民海權(quán)意識(shí)的最佳通道”。
有分析指出,沒(méi)有對(duì)海洋熱愛(ài)就不會(huì)有維護(hù)海洋權(quán)益的意識(shí)和戰(zhàn)略。讓人欣慰的是,位于山東青島的中國(guó)唯一綜合性海軍博物館準(zhǔn)備年內(nèi)開(kāi)工擴(kuò)建,該館將成為促進(jìn)海洋文化海軍建設(shè)與學(xué)術(shù)研究、普及海軍知識(shí)和加強(qiáng)國(guó)防教育于一體的重要基地。
|