焦點四:“交通肇事罪”,還是“危害公共安全罪”?
事故的定性,目前已成為杭州民眾最為關注的問題。眾多網(wǎng)民對公安機關以“涉嫌交通肇事罪依法對肇事者胡斌執(zhí)行刑事拘留”的提法表示異議。
浙江大學光華法學院肖燕副教授在當?shù)孛襟w發(fā)表文章稱:事件的性質(zhì)應是“漠視不特定的公眾人員的安全”。這篇文章指出,交警說“飆車”不是一個法律上的用語,但早在2006年,杭州市有關部門就出臺了“規(guī)定”,以作為《道路交通法》的細節(jié)補充:城市禁止飆車。既有規(guī)定,難道“飆車”還不是違法行為嗎?在城區(qū)飆車僅屬“交通肇事”嗎?“我們從肇事者的心態(tài)來分析,開跑車飆車,這絕對不等同于普通駕駛肇事,這種心態(tài)的性質(zhì)是‘漠視不特定的公眾人員的安全’,涉嫌‘危害公共安全’”。
去年發(fā)生在北京的一個案件被視為這一觀點的例證:兩個年輕人酒后在限速80公里/小時的北京三環(huán)主路上飆車,檢方以“涉嫌以危險方法危害公共安全罪”提起公訴。檢察機關認為:“嫌疑人不顧他人車輛的安全,超速駕駛,足以危害公共安全,所以,應該以危害公共安全罪追究其刑事責任?!?/p>
檢察機關稱,根據(jù)交通管理部門的統(tǒng)計,與車速有關的交通事故,已占到交通事故總數(shù)的80%,社會上將飆車的人稱為飆飆族。“很多人將車子當做宣泄的工具,三五成群的飆飆族,互相結伴,在寬敞的道路上踩下油門。通過審理該案件,能夠警示那些想飆車的人,善待自己,也善待他人?!睓z察機關認為。
最高人民檢察院研究室副主任宋英輝曾經(jīng)表示,根據(jù)《刑法》的規(guī)定,兩項罪名處罰差異巨大,交通肇事罪一般判三年以下有期徒刑、拘役或者管制;而“以危險方法危害公共安全罪”最高可判死刑,而且起刑點就是三年以上有期徒刑。
對杭州“5·7”交通肇事案的肇事者應定何罪?杭州市公安局負責人在5月11日晚指出,根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定:“交通肇事罪”屬于“危害公共安全罪”的范疇。同時《刑法》也規(guī)定了“以其他危險方法危害公共安全罪”。公安機關對某一案件以涉嫌某種罪名立案偵查,是根據(jù)已收集到的證據(jù)和有關法律的規(guī)定而確定的。“隨著所收集的證據(jù)逐步全面、充分,案件事實會越來越清楚。公安機關將根據(jù)查明的事實、證據(jù)和有關法律的規(guī)定,行為人構成什么罪,就按什么罪移送檢察機關提起公訴?!?/p>
杭州市公安局負責人強調(diào),我國《刑事訴訟法》對辦理刑事案件規(guī)定了非常嚴密的程序和監(jiān)督制約機制。一般而言,刑事案件由公安機關負責偵查,檢察機關負責審查、批準逮捕和提起公訴,人民法院通過審判定罪量刑。
公安機關所辦理的每一起案件都要接受檢察機關的法律監(jiān)督和人民法院的審判監(jiān)督。檢察機關對公安機關收集的證據(jù)是否確實充分、案件事實是否清楚、適用法律是否正確都要進行全面、嚴格的審查和監(jiān)督。檢察機關提起公訴后,再由人民法院最后決定定什么罪、判什么刑,從而確保正確、有效地執(zhí)行法律,確保程序公正和結果公正。
這位負責人還強調(diào),對“5·7”交通肇事案,“公安機關一定會嚴格按照法律規(guī)定的程序辦理,請公眾放心”。
浙江君安世紀律師事務所律師黃麗旦認為:“事件的性質(zhì)還沒有最終認定,交警的《事故認定書》是此案定性的關鍵。究竟有沒有超過時速70公里?如果的確構成飆車,那就是危害公共安全罪。總之,要罪責相適合,不應讓別的因素影響對該案性質(zhì)的認定?!?/p>
焦點五:兩次超速前科有沒有受罰?
有網(wǎng)民通過搜索肇事車“浙A608Z0”發(fā)現(xiàn),該車有數(shù)次超速的前科。2008年12月1日,在杭州建國北路樂購超市附近玩“漂移”,被巡邏交警攔下。隨后的12月7日,該車又在滬杭高速公路往杭州方向違章超速,時速高達210公里,超速75%。
依照相關法規(guī),在城市道路超速20%,罰款200元并記3分;超速50%,罰款1000元并記6分,同時吊銷駕照。
就此,有網(wǎng)友質(zhì)疑:既然肇事車前后已有兩次超速的前科,為何還能照常駕駛?先前兩次超速,交警部門是如何處理的?(記者 曾向榮)
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