民政部社會(huì)救助司城市處處長(zhǎng)劉喜堂表示,低保家庭要實(shí)行家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制,申請(qǐng)低保家庭資格必須填報(bào)家庭收入情況,然后再要去核查。
民政部門缺乏財(cái)產(chǎn)調(diào)查權(quán)
昨天,中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心舉行的“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)救助制度:回顧與展望”研討會(huì)結(jié)束。
在研討會(huì)間隙接受本報(bào)記者采訪時(shí),劉喜堂表示,即將提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的《社會(huì)救助法(草案)》中對(duì)低保家庭申報(bào)財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督監(jiān)察會(huì)有所加強(qiáng)。
劉喜堂認(rèn)為,現(xiàn)在民政部門在進(jìn)行社會(huì)救助時(shí),缺乏相應(yīng)的收集有關(guān)居民家庭收入情況數(shù)據(jù)的權(quán)力。
劉喜堂舉例說(shuō),現(xiàn)在如果去銀行調(diào)查低保申請(qǐng)者的儲(chǔ)蓄信息,銀行會(huì)說(shuō)要替儲(chǔ)戶保密,如果到證券機(jī)構(gòu)了解是否購(gòu)買股票,證券機(jī)構(gòu)也會(huì)說(shuō)有責(zé)任替客戶保密。因此,真正了解申請(qǐng)者的家庭收入很難,“需要突破法律上的一些障礙”。
官員擔(dān)心準(zhǔn)新法“操作性弱”
劉喜堂透露,民政部希望能在最終的《社會(huì)救助法》中強(qiáng)化監(jiān)督,對(duì)騙保現(xiàn)象能有所約束和懲處,“希望能有一些可操作性的處理辦法”。雖然目前的草案中規(guī)定了一些罰款的規(guī)定,但劉喜堂擔(dān)心“實(shí)際上操作性很弱”。
他認(rèn)為,目前對(duì)懲處力度規(guī)定不是特別清晰,“基本上可以說(shuō)沒有”。一旦發(fā)現(xiàn)騙保,民政部門只能終止其低保家庭資格,“對(duì)開具假證明的企業(yè)一點(diǎn)辦法也沒有”。雖然《社會(huì)救助法(草案)》中有一些罰款規(guī)定,“如果他們不繳,我們也沒有辦法”。他認(rèn)為目前草案規(guī)定手段還是很弱。(記者郭少峰)
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