1971年，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上的中國(guó)代表，左一為外交部副部長(zhǎng)喬冠華，右一為常駐聯(lián)合國(guó)代表黃華。
【前言】
1971年10月25日，聯(lián)大通過決議，恢復(fù)中國(guó)的合法席位。消息傳來，舉國(guó)歡慶，就連毛澤東主席也認(rèn)為這是個(gè)沒有想到的勝利。
三十多年后，當(dāng)年首次出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)的代表熊向暉，在他撰寫的《我的情報(bào)與外交生涯》一書中回憶了中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位的經(jīng)過。
“不管是喜鵲叫還是烏鴉叫，今年不進(jìn)聯(lián)合國(guó)?！?/strong>
1971年5月，巴基斯坦方面轉(zhuǎn)來美國(guó)總統(tǒng)尼克松的口信，說他準(zhǔn)備來北京同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人交談中美關(guān)系以及彼此關(guān)心的問題，為此先派他的國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格秘密訪華，進(jìn)行預(yù)備性會(huì)談。毛澤東主席決定，以周恩來總理的名義經(jīng)巴方轉(zhuǎn)告美方，表示同意。
基辛格于1971年7月9日至11日秘密訪華。周恩來總理在同他會(huì)談中，就兩國(guó)關(guān)系正?；瘑栴}全面闡明我國(guó)的原則立場(chǎng)?；粮癖硎?，中美關(guān)系正常化需要一個(gè)過程，美國(guó)明年大選，尼克松將會(huì)連選連任，在他第二屆總統(tǒng)任期內(nèi)，將同中華人民共和國(guó)建交。在此以前，美國(guó)將維持和臺(tái)灣的現(xiàn)有關(guān)系，同時(shí)將采取一些有利于而不是有損于中美關(guān)系正?；拇胧?。
基辛格告訴總理，尼克松已經(jīng)決定，美國(guó)今年將支持中華人民共和國(guó)取得聯(lián)合國(guó)和安全理事會(huì)的席位，但不同意從聯(lián)合國(guó)驅(qū)逐臺(tái)灣的行動(dòng)?？偫眈R上正告基辛格：你們要在聯(lián)合國(guó)制造“兩個(gè)中國(guó)”，中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)，一定公開批駁。
在向主席匯報(bào)此事時(shí)，主席說：“我們絕不上‘兩個(gè)中國(guó)’的‘賊船’，不進(jìn)聯(lián)合國(guó)，中國(guó)照樣生存，照樣發(fā)展。我們下定決心，不管是喜鵲叫還是烏鴉叫，今年不進(jìn)聯(lián)合國(guó)?！?/p>
經(jīng)美方提議，我方同意，基辛格一行14人定于10月20日乘專機(jī)抵達(dá)北京，為尼克松訪華作具體安排。
10月20日中午，基辛格一行到達(dá)北京。下午，總理同他開始會(huì)談。當(dāng)晚9時(shí)許，毛主席約見總理、葉帥、姬鵬飛以及我、章文晉、王海容、唐聞生。
主席說：聯(lián)合國(guó)大會(huì)前天開始辯論中國(guó)代表權(quán)問題。為什么尼克松讓基辛格在這個(gè)時(shí)候來北京？
葉帥說：大概他認(rèn)為美國(guó)的兩個(gè)提案穩(wěn)操勝券。
主席問：大會(huì)提案過半數(shù)贊成就能成立，過半數(shù)要多少票？
章文晉答：現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)總數(shù)是131。如果不出現(xiàn)棄權(quán)票，過半數(shù)就是66票。
主席問我：阿爾巴尼亞、阿爾及利亞關(guān)于“恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的合法權(quán)利的決議草案”的提案，你們叫“兩阿提案”，能得多少票？
我說：今年“兩阿提案”內(nèi)容和去年一樣。去年得到的贊成票是51。從去年聯(lián)大表決到現(xiàn)在，同我們新建交的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)有9個(gè)，加上很快就要建交的比利時(shí)，一共10個(gè)。他們都會(huì)贊成“兩阿提案”。這樣，今年“兩阿提案”可能得到61張贊成票，這是滿打滿算。
主席問：聯(lián)合國(guó)哪天表決？
章文晉說：今年的辯論，發(fā)言的人要比往年多，大概要辯論十幾天。估計(jì)10月底、11月初進(jìn)行表決。
主席問：基辛格哪天走？
總理說：10月25號(hào)上午。
主席說：聯(lián)合國(guó)的表決不會(huì)那樣晚。美國(guó)是“計(jì)算機(jī)的國(guó)家”，他們是算好了的。在基辛格回到美國(guó)的那一天或者第二天，聯(lián)合國(guó)就會(huì)表決通過美國(guó)的兩個(gè)提案，制造兩個(gè)中國(guó)的局面。所以，還是那句老話：我們絕不上“兩個(gè)中國(guó)”的“賊船”，今年不進(jìn)聯(lián)合國(guó)。
當(dāng)電子記票牌表明美國(guó)的建議被擊敗時(shí)，大廳里響起了長(zhǎng)時(shí)間的掌聲
總理與基辛格的會(huì)談到10月26日晨8時(shí)才告結(jié)束，總理向基辛格告別后離開。
葉帥與我方有關(guān)同志同基辛格一行共進(jìn)早餐后，分乘汽車到首都機(jī)場(chǎng)?！翱哲娨惶?hào)”起飛后不久，派駐機(jī)場(chǎng)的同志跑來報(bào)告說：外交部值班室來電話，說聯(lián)大通過了“恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)席位的決議”。葉帥說：“剛才基辛格在汽車?yán)镞€對(duì)我講，美國(guó)的兩個(gè)提案肯定能得到半數(shù)以上的贊成票，中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)還得再等一年。基辛格這時(shí)也一定知道了這個(gè)消息，不知他作何感想？”
不久，我收到外交部送來的特急件。其中有聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)吳丹給“北京中華人民共和國(guó)外交部長(zhǎng)”的電報(bào)，內(nèi)稱：“先生，我榮幸地通知你，10月25日舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)第1976次會(huì)議上，以76票贊成，35票反對(duì)，17票棄權(quán)，通過了下述決議：(略)順致最崇高的敬意?！彪娭幸龅摹皼Q議”，與“兩阿提案”的“決議草案”完全相同。
外國(guó)通訊社的有關(guān)報(bào)道，則詳細(xì)描述了中國(guó)獲得在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)的過程。
1971年10月18日開始，聯(lián)大進(jìn)行“關(guān)于中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問題”的專題辯論，24日辯論結(jié)束，約80個(gè)會(huì)員國(guó)的代表發(fā)了言。發(fā)言的情況表明，支持“兩阿提案”和支持美、日等國(guó)提案的代表基本上旗鼓相當(dāng)。10月25日上午，美國(guó)召集它的聯(lián)合提案國(guó)舉行最后一次戰(zhàn)略會(huì)議。美國(guó)大使表示，為阻止把國(guó)民黨中國(guó)從聯(lián)合國(guó)驅(qū)逐出去而作的努力將會(huì)成功。
10月25日晚，在大會(huì)主席馬利克主持下進(jìn)行表決。馬利克接受一些會(huì)員國(guó)的要求，今晚對(duì)所有的動(dòng)議都采取唱名表決的辦法。
在正式表決前幾分鐘，美國(guó)指使某國(guó)代表提議，推遲表決有關(guān)中國(guó)代表權(quán)的一切提案，以便說服一些仍然動(dòng)搖的國(guó)家支持美國(guó)提案。然而，大會(huì)以56票對(duì)53票、19票棄權(quán)否決了推遲表決的動(dòng)議，使美國(guó)受到嚴(yán)重挫折。
此后，大會(huì)聽取了17個(gè)國(guó)家的代表在正式表決前解釋他們將怎樣投票的發(fā)言。馬利克主席宣布每人發(fā)言限于10分鐘。最后3個(gè)發(fā)言的人依次是阿爾巴尼亞副外長(zhǎng)馬利列，“國(guó)民黨中國(guó)外交部長(zhǎng)”周書楷，美國(guó)大使布什。聯(lián)合國(guó)寬敞的、黃色的大廳里擠滿了代表和觀眾。
美國(guó)代表和日本代表要求首先表決“規(guī)定驅(qū)逐國(guó)民黨中國(guó)需要三分之二多數(shù)票通過的‘重要問題’提案”。表決結(jié)果是：6l票贊成，53票反對(duì)，15票棄權(quán)?！爸匾獑栴}”提案獲得先議權(quán)。
馬利克主席宣布對(duì)“重要問題”提案進(jìn)行唱名表決。在點(diǎn)名過程中，大廳里氣氛緊張。當(dāng)電子表決記票牌上表明，美國(guó)的這一提案快要被否決時(shí)，代表們高喊支持。最終，大會(huì)以59票反對(duì)，55票贊成，15票棄權(quán)否決了“重要問題”提案。當(dāng)電子記票牌上表明美國(guó)的建議被擊敗時(shí)，大廳里立刻沸騰起來，擠得滿滿的會(huì)議廳里響起了長(zhǎng)時(shí)間的掌聲。聯(lián)合國(guó)代表們擊敗了美國(guó)為保住臺(tái)灣在聯(lián)合國(guó)的席位而作的努力，從而為北京進(jìn)入聯(lián)合國(guó)鋪平了道路。他們?cè)谧呃壤锔呗暁g笑、歌唱、歡呼、拍桌子。
此時(shí)，周書楷為了挽回一點(diǎn)面子，在馬上就要對(duì)阿爾巴尼亞等國(guó)驅(qū)逐臺(tái)灣的提案進(jìn)行表決之前，跑上講壇宣布中華民國(guó)退出聯(lián)合國(guó)。周和他的手下一幫人離開會(huì)場(chǎng)，在匆忙舉行的記者招待會(huì)上，周的助手向記者散發(fā)了用打字機(jī)打的一項(xiàng)很長(zhǎng)的聲明，這表明他們本來就作了表決結(jié)果對(duì)他們不利的準(zhǔn)備。
隨后，大會(huì)主席宣布對(duì)阿爾巴尼亞等國(guó)提出的“恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織中的合法權(quán)利”的“決議草案”進(jìn)行唱名表決。美國(guó)代表布什跑上講壇，要求從這一“決議草案”中刪去“立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國(guó)組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)中所非法占據(jù)的席位驅(qū)逐出去”一段。在代表們的反對(duì)聲中，大會(huì)主席馬利克裁定，這個(gè)要求不合議事規(guī)則。
最終，大會(huì)以76票贊成，35票反對(duì)，17票棄權(quán)，3票缺席的壓倒多數(shù)，通過了這一“決議草案”。美國(guó)的一項(xiàng)與此對(duì)立的關(guān)于“雙重代表權(quán)”的提案就自然而然被擊敗了。
主席風(fēng)趣地說：“我對(duì)美國(guó)的那根指揮棒，還有那么多的迷信呢?！?/p>
下午5時(shí)許，我接到通知，讓我晚上7點(diǎn)半到人民大會(huì)堂福建廳開會(huì)。7時(shí)15分，我到達(dá)福建廳，外交部的有關(guān)同志也先后入座。葉帥來后不久，總理和參加完伊朗使館招待會(huì)的姬鵬飛、喬冠華、韓念龍到達(dá)。大家都喜氣洋洋?？偫碚偌蠹议_了個(gè)短會(huì)，接著，王海容就通知我們一起去主席那里。到了中南海主席住處，已是晚上9點(diǎn)多。主席坐在沙發(fā)上，滿面笑容。他指指在美國(guó)出生的唐聞生說：小唐呀，密斯南?！ぬ?，你的國(guó)家失敗了呀，看你怎么辦哪？
總理說：“我們剛才開過會(huì)，都認(rèn)為這次聯(lián)大解決得干脆、徹底，沒有留下后遺癥。只是我們毫無準(zhǔn)備。我臨時(shí)想了個(gè)主意，讓熊向暉帶幾個(gè)人先去聯(lián)合國(guó)，作為先遣人員，了解情況，進(jìn)行準(zhǔn)備?！?/p>
主席說：“那倒不必嘍。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)不是來了電報(bào)嗎？我們就派代表團(tuán)去?！敝飨钢竼坦谌A：“讓喬老爺當(dāng)團(tuán)長(zhǎng)，熊向暉當(dāng)代表，開完會(huì)就回來，還要接待尼克松嘛。派誰(shuí)參加安理會(huì)，你們?cè)傺芯??！?/p>
主席說：“對(duì)聯(lián)合國(guó)，我的護(hù)士長(zhǎng)(吳旭君)是專家。她對(duì)阿爾巴尼亞那些國(guó)家的提案有研究。這些日子她常常對(duì)我說：聯(lián)合國(guó)能通過。我說通不過。你們看，還是她說對(duì)了?！敝飨L(fēng)趣地說：“我對(duì)美國(guó)的那根指揮棒，還有那么多的迷信呢?！?/p>
在大家的歡笑聲中，主席拿起聯(lián)大對(duì)阿爾巴尼亞等國(guó)提案表決情況，一面看，一面說：“英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、加拿大、意大利，都當(dāng)了‘紅衛(wèi)兵’，造美國(guó)的反，在聯(lián)合國(guó)投我們的票。葡萄牙也當(dāng)了‘紅衛(wèi)兵’。歐洲國(guó)家當(dāng)中，只有馬耳他投反對(duì)票，希臘、盧森堡和弗朗哥的西班牙投棄權(quán)票。除了這4國(guó)，統(tǒng)統(tǒng)投贊成票。投贊成票的，亞洲國(guó)家19個(gè)，非洲國(guó)家26個(gè)，拉丁美洲是美國(guó)的‘后院’，只有古巴和智利同我們建交，這次居然有7個(gè)國(guó)家投我們的票。美國(guó)的‘后院’起火，這可是一件大事。131個(gè)會(huì)員國(guó)，贊成票一共76，17票棄權(quán)，反對(duì)票只有35。那么多國(guó)家歡迎我們，再不派代表團(tuán)，那就沒有道理了。”
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