經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)2日發(fā)表報(bào)告稱(chēng)，近年來(lái)中國(guó)的貧富差距“在逐步縮小”、“并沒(méi)有預(yù)想的嚴(yán)重”，原因是政府對(duì)農(nóng)村財(cái)政支出的增加和更多農(nóng)民向城市遷移。中國(guó)的貧富差距是近年來(lái)最受?chē)?guó)內(nèi)輿論詬病的焦點(diǎn)之一，也是中國(guó)發(fā)展模式遭受外界揶揄的要害之處。在西方一些激烈的評(píng)論中，中國(guó)在收入公平的問(wèn)題上幾乎不可救藥。OECD2日的報(bào)告是第一份認(rèn)為“中國(guó)貧富差距在縮小”的報(bào)告，其有些讓人驚訝的結(jié)論立刻引起中國(guó)學(xué)者的不同爭(zhēng)辯，中國(guó)社會(huì)探討這一頑疾也因此找到了新機(jī)會(huì)。
OECD：中國(guó)貧富差距縮小
《華爾街日?qǐng)?bào)》3日分別在報(bào)紙和網(wǎng)站上刊登了這一消息。其中英文網(wǎng)站上配發(fā)的是一張上海購(gòu)物街的照片，圖片說(shuō)明是：農(nóng)村人口進(jìn)城有助于削減中國(guó)社會(huì)的不平等。該報(bào)中文網(wǎng)的相關(guān)報(bào)道題目是《經(jīng)合組織：中國(guó)貧富差距沒(méi)有繼續(xù)擴(kuò)大》，配發(fā)的卻是冬天北京街頭一名小女孩乞討的照片。
報(bào)道說(shuō)，中國(guó)過(guò)去30年飛躍式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶領(lǐng)數(shù)億民眾擺脫了貧困。但高收入階層的收入增長(zhǎng)更快。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和失地農(nóng)民之間、工廠老板和農(nóng)民工之間的緊張關(guān)系，常常成為社會(huì)沖突的爆發(fā)點(diǎn)。這種情況迫使中國(guó)政府縮小收入差距。
報(bào)道認(rèn)為，中國(guó)政府在解決貧富差距這個(gè)“最嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題”方面已經(jīng)開(kāi)始取得成效。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的數(shù)據(jù)，2005年中國(guó)的基尼系數(shù)是49.6。基尼系數(shù)是國(guó)際通行的衡量貧富差距的指標(biāo)，0為絕對(duì)平等，100為絕對(duì)不平等。但經(jīng)合組織這回使用了一種據(jù)稱(chēng)能更好反映物價(jià)變動(dòng)和未登記城鎮(zhèn)農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)方法，得出2005年中國(guó)的基尼系數(shù)是41，并于2007年小幅下降至40.8。報(bào)告中配發(fā)的圖表顯示，中國(guó)的貧富差距比美國(guó)和其他多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家大，但比土耳其、墨西哥、俄羅斯、巴西、南非等國(guó)要小。
報(bào)告稱(chēng)，去年中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收入2500美元，是農(nóng)村居民收入的3倍多，如果考慮到進(jìn)城務(wù)工和農(nóng)村物價(jià)等因素，城鄉(xiāng)收入比例應(yīng)為2比1。經(jīng)合組織高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫德呼吁中國(guó)進(jìn)一步實(shí)行農(nóng)村12年義務(wù)教育制度，并改革戶籍管理體系。經(jīng)合組織表示相信，“中國(guó)政府的低水平債務(wù)將使它能夠在社會(huì)福利項(xiàng)目上進(jìn)行長(zhǎng)期投資”。
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