旅游局稱(chēng)“達(dá)到預(yù)期宣傳效果”
3月7日，記者再次登錄宜春市旅游政務(wù)網(wǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這條引發(fā)爭(zhēng)議的“叫春”廣告已被撤掉，取而代之的廣告語(yǔ)為“一年之際在于春，一生之際在宜春”。
撤掉“叫春”廣告是否迫于輿論壓力？記者為此致電宜春市旅游局。該局市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科一位工作人員告訴記者，從去年起，宜春市旅游局開(kāi)展了一次面向全國(guó)的公開(kāi)征集宜春旅游宣傳語(yǔ)活動(dòng)，總共征集到了8000多條宣傳語(yǔ)，“宜春，一座叫春的城市”正是其中的一條，最近一并放在網(wǎng)上展播。
“‘叫春’廣告是定期正常被換掉，而不是被撤掉?！边@位工作人員告訴記者，自從這條廣告在網(wǎng)上被熱炒以來(lái)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科的電話(huà)就一直沒(méi)有停過(guò)，都是熱心網(wǎng)友咨詢(xún)?yōu)楹我獡Q掉“叫春”廣告的。對(duì)于這個(gè)廣告，他們覺(jué)得并沒(méi)有不妥之處，反而覺(jué)得很有創(chuàng)意。
記者查詢(xún)到，在撤換“叫春”廣告的同時(shí)，宜春市旅游政務(wù)網(wǎng)還特別刊登了一則說(shuō)明，其中提到，“本站推出宜春旅游宣傳口號(hào)，是從眾多宣傳口號(hào)中挑選出來(lái)的，目前得到了廣大網(wǎng)友的關(guān)心。在此，謝謝廣大網(wǎng)友對(duì)宜春的關(guān)心”。
而據(jù)宜春市旅游局一位相關(guān)人士介紹，“叫春”廣告是國(guó)內(nèi)一位知名的旅游專(zhuān)家在宜春調(diào)研時(shí)提出來(lái)的，該口號(hào)寓意宜春的溫暖，是一座四季如春的城市。這位人士同時(shí)也坦承，當(dāng)初制定口號(hào)的時(shí)候也有些疑慮，但為了讓更多的人記住宜春，就采用了專(zhuān)家的建議，“現(xiàn)在看來(lái)，的確達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果”。
性暗示廣告是把雙刃劍
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，早在2001年，上海灘的一則性暗示廣告就曾引發(fā)廣告主與工商管理部門(mén)對(duì)簿公堂。
當(dāng)年4月，思薇爾公司委托上海華智地鐵廣告公司發(fā)布了一則印有“玩美女人”字樣的品牌內(nèi)衣燈箱廣告。同年8月，上海市工商行政管理局黃浦分局以此廣告內(nèi)容違反廣告法有關(guān)“妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚”的條款為由，對(duì)思薇爾公司開(kāi)出行政處罰決定書(shū)，作出責(zé)令停止發(fā)布、公開(kāi)更正、罰款20余萬(wàn)元的行政處罰。思薇爾公司則認(rèn)為，廣告創(chuàng)意為“玩美———女人”，其引起“玩———美女人”的誤解只因人們對(duì)文字理解的差異而已，為此，訴請(qǐng)法院撤銷(xiāo)該處罰決定。
法院審理后認(rèn)為，“玩美女人”廣告詞中“玩”字的多義性及“玩美女人”的詞語(yǔ)搭配，極易誤導(dǎo)地鐵中的匆匆過(guò)客產(chǎn)生不良印象，且客觀上已經(jīng)產(chǎn)生了不良后果。這種后果，明顯有悖于社會(huì)主義精神文明所倡導(dǎo)的社會(huì)良好風(fēng)尚，工商部門(mén)對(duì)此行為進(jìn)行查處并無(wú)不當(dāng)。法院最終維持了工商部門(mén)的處罰決定。
南昌大學(xué)副教授李樣生在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，性暗示廣告是把雙刃劍，如果運(yùn)用得妙，它具有的爆發(fā)力會(huì)引人注目；運(yùn)用不好，只會(huì)使人過(guò)度關(guān)注性方面的庸俗內(nèi)容而無(wú)暇它顧。不可忽視的是，面對(duì)公眾，廣告不只是一種推銷(xiāo)手段，它也展示一種價(jià)值觀，它也要考慮其對(duì)社會(huì)心理、風(fēng)氣所產(chǎn)生的各種影響。不管一時(shí)的效果如何轟動(dòng)，低俗的性暗示廣告最終將遭到人們的唾棄。
查處網(wǎng)絡(luò)廣告往往無(wú)從下手
“‘叫春’廣告存在歧義，有違背社會(huì)良好風(fēng)尚之嫌?！苯髀蓭煆埌诮邮鼙緢?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，廣告法第七條規(guī)定，廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康，促進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量的提高，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)和利益。同時(shí)，廣告不得有妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚以及含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容等情形。
張艾認(rèn)為，“叫春”廣告帶有某種性暗示，它以打“擦邊球”的廣告詞挑逗著觀眾的眼睛和心靈，對(duì)觀眾的審美和心理都將產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)，由于這是發(fā)布在網(wǎng)上的一則廣告，對(duì)初涉世事的青少年危害可能更大。
“較之傳統(tǒng)廣告，網(wǎng)絡(luò)廣告在監(jiān)管方面存在更大的難度?！睆埌硎荆壳皩?duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管存在軟肋。即使廣告違法，但執(zhí)法人員在查處時(shí)往往因無(wú)法確定網(wǎng)絡(luò)廣告的法律定義和廣告活動(dòng)主體資格而無(wú)從下手。
“實(shí)際上，從網(wǎng)絡(luò)廣告興起開(kāi)始，它的性質(zhì)界定、活動(dòng)主體資質(zhì)認(rèn)定以及相關(guān)案件的取證和法律適用，就一直是困擾網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)的難點(diǎn)?！睆埌榻B說(shuō)，廣告法第十三條規(guī)定，廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。而當(dāng)前很多網(wǎng)絡(luò)廣告為隱性廣告。某些網(wǎng)站也正是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點(diǎn)，超出了廣告法中對(duì)傳統(tǒng)廣告的定義范圍，以此避開(kāi)監(jiān)管。
新廣告形式監(jiān)管急需立法跟進(jìn)
記者了解到，在正在召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表謝子龍?zhí)岢隽艘豁?xiàng)議案，建議盡快修改《中華人民共和國(guó)廣告法》。
謝子龍?jiān)谧h案中提到，廣告法自1995年2月1日起實(shí)施以來(lái)，在建立廣告行業(yè)市場(chǎng)秩序、規(guī)范廣告市場(chǎng)主體宣傳行為、杜絕虛假違法宣傳、維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)消費(fèi)者和廠(chǎng)商合法權(quán)益等方面起到了重要作用。
“但在對(duì)廣告行為的監(jiān)督管理方面，出現(xiàn)了部分環(huán)節(jié)無(wú)法可依或者不相適應(yīng)的問(wèn)題?！敝x子龍舉例說(shuō)，比如，部分新的廣告形式未納入監(jiān)管范圍，一些虛假?gòu)V告嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益，對(duì)違法虛假?gòu)V告懲處措施有待加強(qiáng)等。
記者獲悉，目前，國(guó)家工商總局已將廣告法(修訂送審稿)提交國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)行審議，其中網(wǎng)絡(luò)廣告將被作為法律調(diào)整的對(duì)象。
聲明：千龍網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考，新聞糾錯(cuò)：400-660-9962 郵箱：qyqianlong@sina.com
|
