本報訊(記者吳鵬)捐的錢到底用在了哪兒?民政部副部長竇玉佩昨日表示,民政部正在制定慈善信息公開標(biāo)準(zhǔn)。
不夠公開阻礙慈善發(fā)展
在昨日舉行的“2009年中華慈善獎報告會”上,竇玉佩坦言,目前普遍存在的慈善信息公開不夠、透明不夠、反饋不夠的情況,已經(jīng)嚴(yán)重影響了慈善事業(yè)的健康發(fā)展。
根據(jù)公開信息,僅以汶川地震捐款為例,雖已過去近兩年,但是公示捐款使用去向的部門和機(jī)構(gòu)僅限于民政部、四川省民政廳、中華慈善總會、中國紅十字會總會、中國殘疾人福利基金會等,不少接收捐款的機(jī)構(gòu)和部門仍沒向社會公示。
竇玉佩說,民政部將加快推動出臺《慈善事業(yè)法》,同時加快制定《社會募捐管理?xiàng)l例》。據(jù)悉,這一系列法規(guī)、條例,將對募捐主體資格、募捐許可條件、慈善信息公開、捐贈的扶持和獎勵等問題予以規(guī)定。
捐款去向?qū)⒕W(wǎng)上可查
民政部已在其官網(wǎng)上推出了“5·12”“捐贈查詢”、“我要捐款”、“求助”等在線捐贈和查詢的服務(wù),但是記者測試發(fā)現(xiàn),輸入某人的姓名后,對于非定向捐贈的使用狀況,并未顯示資金使用在哪些項(xiàng)目里。
竇玉佩昨日在接受本報采訪時說,公眾個人在網(wǎng)絡(luò)上查詢捐款去向?qū)⑹枪ぷ鞯哪繕?biāo),“民政部將促進(jìn)慈善信息的公開,錢用在哪里要讓捐贈者知道”。
標(biāo)準(zhǔn)出臺暫無時間表
正在制定的慈善信息公開標(biāo)準(zhǔn)有哪些內(nèi)容?民政部社會福利與慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀對本報表示,目前已幾易其稿,但還不讓人滿意,“比如捐款要在什么時候公布,用什么形式公布,標(biāo)準(zhǔn)需要有非常具體的規(guī)定?!备]玉佩也表示,標(biāo)準(zhǔn)正在制定之中,最后會以部門標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布還是以國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,仍在研究。
中華慈善總會副秘書長、救災(zāi)救濟(jì)部主任張心國則從操作上提出了建議。對于大量的非定向捐贈,一對一反饋的成本很高。他建議,可以公示的時候,可將大量個人捐贈匯總到一起,多少人多少錢在哪里集中使用了,進(jìn)行公示。
2009年全國接收國內(nèi)外各類社會捐贈款物332.78億元,全國彩票總銷量達(dá)1323.8億元,按照35%的公益金提取率,籌集彩票公益金463.33億元,合計籌集公益慈善資金規(guī)模超786.11億元。
2009年度中華慈善獎獲獎名單(部分)
最具愛心慈善捐贈個人
黃如論、許家印、沈小平、古潤金、陳逢干、楊受成
最具愛心慈善行為楷模
曹德旺、劉猛、周森、李廣元、姜達(dá)敖、陳光標(biāo)、張倩玉、樂愛妹、李永波
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