◎律師說法
著名律師郝勁松：
應(yīng)該對校園安全立法
郝勁松，著名維權(quán)律師。參與多個重大新聞事件訴訟，是南平校園慘案的受害學(xué)生家長的維權(quán)律師。他認為——對校園血案，首先要注重防范，學(xué)校應(yīng)配備專業(yè)的保安隊伍，在一定程度上起到威懾的作用，對壞人形成心理威懾，讓他不敢去了，看到警察降低犯罪欲望。學(xué)校的門衛(wèi)沒有起到自己應(yīng)有的作用，你為什么沒有攔截住陌生人？另外就是你學(xué)校的防范不力，學(xué)校本身就是不安全的。另外還應(yīng)該積極實施校園安全立法。如我們現(xiàn)在要對汽車制定的“危險駕駛罪”，防患于未然。
全國中小學(xué)生的安保措施應(yīng)當有法律規(guī)定，現(xiàn)有的法律如《未成年人保護法》、《教育法》等都過于虛無飄渺，沒有明確學(xué)校應(yīng)該做什么、當?shù)卣畱?yīng)該做什么，以及怎么來保護學(xué)生的安全，所以應(yīng)當立法以保障安全。其次應(yīng)當盡早實施國家賠償，政府、學(xué)校不管是哪一級都應(yīng)立即承擔責任。國家援助制度必須盡快建立，后續(xù)政策要迅速出臺，給予學(xué)生安全的制度保障。
本報綜合搜狐、新華網(wǎng)、《北京晚報》等媒體
◎本地探訪
低年級學(xué)生交到家長手里沒人接的都留在傳達室
寧夏路小學(xué)：低年級學(xué)生交到家長手里
4月29日，下午3時15分，記者來到了寧夏路小學(xué)門口，學(xué)校的電動鐵門緊鎖。一位等待接孫子放學(xué)的老人說?！斑@里都安了攝像頭，不是老師都不開門。”
在學(xué)校的傳達室里，一位中年女性正在值班，她姓左，說：“平時家長也不允許進來，如果有人來辦事，我們必須接到領(lǐng)導(dǎo)的電話才能開門。”說著左阿姨從抽屜里拿出了一張市南大隊協(xié)警護校人員登記的表格，上面明確標注著護校人員每天早7：30～8：30、中午12：00～12：30和下午3：50～4：30三次護校時間及協(xié)警人員的簽名。
下午3時 40分，學(xué)校還沒放學(xué)，校門口的協(xié)警人員已經(jīng)到位，5分鐘后也有3名戴著紅袖章的執(zhí)勤老師在校門口做好準備。15時 45分，校門打開，學(xué)生們在班主任老師的帶領(lǐng)下走出校門，老師在看到家長后才允許學(xué)生離隊?！凹议L沒有來的同學(xué)都到我這里來！”幾分鐘后，年輕的女老師點清人數(shù)，帶著5個沒有家長來接的孩子返回了學(xué)校傳達室，等著家長來接。
敦化路小學(xué)：老師、警察護送學(xué)生放學(xué)
記者趕到敦化路小學(xué)的時候，是下午3點左右，學(xué)生下午沒上課，門衛(wèi)老大爺比較放松，門沒有鎖。記者推開門，大爺立即上前，問：“你什么事？找誰？”門衛(wèi)室有一位值班男老師，30多歲?！拔覀冎形缟险n有規(guī)定時間，不過早到了可以進學(xué)校?！币晃恍∨⒏嬖V記者?！懊刻焐蠈W(xué)、放學(xué)，學(xué)校門口都有警車還有協(xié)管員護送我們，我們的老師也很好，每天都在那個十字路口把我們送過去?！币晃凰哪昙壢嗟哪猩f。
南京路第一、第二幼兒園：家長沒特殊情況不能進門
下午4點多，記者又趕到南京路第一幼兒園，還沒有到放學(xué)時間，大門緊鎖，記者發(fā)現(xiàn)有家長、老師進學(xué)校都要隔空喊，并亮明身份，進去后，大爺會立即鎖上大門。陌生人沒機會進入學(xué)校。
下午4點10分，記者來到南京路第二幼兒園，一位幼兒園工作人員走出大門，看門的老大爺迅速把鐵門掛上了鎖。記者趕緊叫住老人，隔著鐵門交談了起來。“早上8點20分以后，這個鐵門一直上鎖，到下午4點45分老師把孩子帶出來之前，不準出入?！眰鬟_室的鐘大爺告訴記者，現(xiàn)在即使是家長沒有特殊情況也不能入內(nèi)。
隱憂：門衛(wèi)都是大爺大媽
從記者調(diào)查的這幾個學(xué)校、幼兒園來看，島城的學(xué)校、幼兒園的安全工作做得還比較到位。但有一個問題比較突出：門衛(wèi)都是大爺大媽，年齡均超過青島市教育局規(guī)定的50歲上限。
說到為啥來學(xué)校做門衛(wèi)，一所學(xué)校的門衛(wèi)說：“我退休了，沒事干，就在這看看門?！倍鼗沸W(xué)的門衛(wèi)是老兩口，都已經(jīng)過了退休的年齡。南京路第一幼兒園的門衛(wèi)年齡也不小了。寧夏路小學(xué)的門衛(wèi)是一對夫婦，今年都是55歲，此外沒有其他專門的警衛(wèi)人員。南京路第二幼兒園的看門老大爺已69歲，老人說自己年輕時當過兵，來了壞人可以比畫兩下子，但還是很難讓人放心。
青島教育局：門衛(wèi)50歲以下，要專業(yè)
“首先，我們感到的是震驚。我們也在商量一些新對策，把學(xué)校安全問題做好。”青島市教育局安全處的吳玉福處長說。國內(nèi)已經(jīng)發(fā)生多起社會人員襲擊學(xué)生事件，提醒各學(xué)校、幼兒園要做到以下幾點，保證孩子安全。
1.門衛(wèi)必須是50歲以下，經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)門衛(wèi)。
國內(nèi)發(fā)生的幾件事都是兇手沖進學(xué)校，我們下發(fā)過好幾次通知，學(xué)校門衛(wèi)如果超過50歲，就不能用了，還要經(jīng)過嚴格培訓(xùn)，會應(yīng)對突發(fā)事件。
2.白天必須有老師不間斷巡邏。
白天正常的上班過程中，每個學(xué)校必須有至少一名副校長和幾名老師在校園內(nèi)巡邏。
3.校內(nèi)聘用人員要嚴查背景。
聘用校內(nèi)人員尤其是臨時工作人員，必須要嚴格審查背景、社會關(guān)系，看他有沒有不良嗜好，有沒有精神病史，有沒有犯罪記錄。
4.上學(xué)、放學(xué)必須有護導(dǎo)老師。
上學(xué)、放學(xué)時學(xué)生出入多，學(xué)校必須派護導(dǎo)老師在門口護送孩子。護導(dǎo)老師必須佩戴袖章，這樣才能威懾犯罪分子。
記者 黃默 石艷虹
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