《中國(guó)房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)（2010）》（中國(guó)網(wǎng) 趙娜/攝）
中國(guó)網(wǎng)北京5月5日?qǐng)?bào)道 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院今日發(fā)布的《中國(guó)房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)（2010）》指出，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序仍較為混亂，房地產(chǎn)調(diào)控手段不能切中要害，調(diào)控方式仍需創(chuàng)新。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，在房地產(chǎn)市場(chǎng)供求偏緊、普通居民購(gòu)房困難的情況下，房地產(chǎn)市場(chǎng)捂盤(pán)惜售、土地閑置、炒地等現(xiàn)象依然存在。土地閑置、炒地皮，導(dǎo)致政府每年投放大量的土地而市場(chǎng)上房屋的供應(yīng)量卻沒(méi)有顯著增加，空置房與炒房現(xiàn)象造成市場(chǎng)供應(yīng)緊張，房?jī)r(jià)扶搖直上，擾亂了市場(chǎng)秩序，累積了金融風(fēng)險(xiǎn)，破壞了市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
據(jù)了解，2009年下半年隨著房?jī)r(jià)不斷上漲，市場(chǎng)上購(gòu)房需求已經(jīng)不僅僅是滿(mǎn)足自住需求的問(wèn)題。事實(shí)上，在高房?jī)r(jià)下，部分真實(shí)需求已經(jīng)被逐漸擠出市場(chǎng)，而為規(guī)避通貨膨脹的投資需求以及為獲得炒房利潤(rùn)的投機(jī)性需求逐漸增多。對(duì)投機(jī)者而言，房地產(chǎn)市場(chǎng)已成為一種暴富的手段和一些人攫取財(cái)富的捷徑，特別是在全國(guó)幾大熱點(diǎn)城市以及海南等熱點(diǎn)地區(qū)，房地產(chǎn)更成為富有人士投資的天堂。投資與投機(jī)需求增多造成市場(chǎng)供求緊張，推動(dòng)房?jī)r(jià)不斷上漲，相當(dāng)部分自住需求被擠出市場(chǎng)，由此導(dǎo)致的民生問(wèn)題備受各界關(guān)注。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策伴隨房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)年頭，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展起到了非常重要的作用。但是，房地產(chǎn)調(diào)控方式仍不盡成熟，一些政策不但不能起到應(yīng)有作用，還會(huì)造成相反的效果，比如房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅收本來(lái)是為了增加成本抑制投機(jī)，但由于賣(mài)方將其轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)上，因而成為抬高房?jī)r(jià)的一大因素。而2009年之所以房?jī)r(jià)、地價(jià)大幅上漲，可以說(shuō)與房地產(chǎn)調(diào)控措施未及時(shí)到位、房地產(chǎn)調(diào)控手段不能切中要害有很大關(guān)系。因此，調(diào)控方式和手段亟待創(chuàng)新。
房?jī)r(jià)增長(zhǎng)遠(yuǎn)超居民收入導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
國(guó)社會(huì)科學(xué)院管理研究所土地與房地產(chǎn)研究室主任李景國(guó)今日表示，2009年商品房?jī)r(jià)格增長(zhǎng)23.6%，商品住宅的價(jià)格增長(zhǎng)25.1%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9.8%的增長(zhǎng)速度，這種狀況如果持續(xù)會(huì)使市場(chǎng)失去支撐，并有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題。
他是在今日舉行的2010年中國(guó)房地產(chǎn)高峰論壇暨《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)上做上述表示的。
李景國(guó)稱(chēng)，2009年國(guó)有或國(guó)控房企高價(jià)競(jìng)地，地王不斷刷新，助推高房?jī)r(jià)的預(yù)期。有資料顯示2007年不斷刷新地王的企業(yè)許多是國(guó)有和國(guó)有控股的企業(yè)，比例超過(guò)70。
李景國(guó)指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序仍較混亂，亟待整治。捂盤(pán)惜售、土地閑置現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成供需緊張，使房?jī)r(jià)高起并快速上漲，引發(fā)一些城市市場(chǎng)恐慌開(kāi)始搶購(gòu)的現(xiàn)象。市場(chǎng)當(dāng)中比較混亂的。
同時(shí)投資與投機(jī)性的需求增多，加劇了市場(chǎng)的供求矛盾。2009年下半年隨著房?jī)r(jià)不斷上漲，熱點(diǎn)城市及熱點(diǎn)地區(qū)投資需求及投機(jī)需求不斷增多，加劇了市場(chǎng)的供求緊張，推動(dòng)了房?jī)r(jià)的上漲，排擠了部分的自主性需求。
李景國(guó)強(qiáng)調(diào)，2009年對(duì)閑置土地捂盤(pán)惜售、炒房炒地等打擊力度還不夠，地方政府的短期化政策損害房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。調(diào)控力度需要加強(qiáng)，調(diào)控方式需要?jiǎng)?chuàng)新。調(diào)控政策缺乏連續(xù)性與前瞻性。
(本文來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) 作者：程圣中)
|
