“押寶”火電廠
只有大型企業(yè)落戶新區(qū)才能提升人氣吸引地產(chǎn)商；呼市給了一個上百億的項目助力新區(qū)建設(shè)
清水河縣2002年時的財政收入只有3200萬元。而新區(qū)建設(shè)需要61億元，如何籌措這一如同天文數(shù)字般的資金費用？
這被當?shù)夭糠止賳T認為，很不切合實際。
而張亮有自己的想法。他借用了山西長治原市委書記呂日周的話，要走一條“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的路。張亮認為，新區(qū)中一些開發(fā)項目能吸引房地產(chǎn)開發(fā)商的建設(shè)資金。
對于新區(qū)建設(shè)資金的籌措，張亮他們想了三個途徑：
一是縣政府自籌部分資金，向銀行貸款；二是各單位積極向上級爭取申請資金，解決本部門的辦公樓建設(shè)；三是社會化融資，縣里提供優(yōu)惠政策，建筑商提供公共設(shè)施建設(shè)，他們提供土地政策，讓其在新區(qū)做其他房地產(chǎn)開發(fā)。
同時，呼市也對清水河縣實行政策傾斜，把該縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)資金捆綁起來，投入到新區(qū)建設(shè)中。
當然，張亮也有他的擔心。他擔心，一旦新區(qū)人氣不足，沒有開發(fā)商看中，新區(qū)融資將是很大困難。新區(qū)也會變成空城。
而隨之而來的火電廠項目，就成了張亮最終建新區(qū)的“押寶”對象。
據(jù)張亮介紹，時任呼和浩特市委書記的牛玉儒給清水河縣引薦了一個大投資商———香港華潤集團。當時香港華潤要與北方電力計劃聯(lián)合投資一座2×60萬千瓦、4×100萬千瓦空冷發(fā)電機組大型電廠，投資總額達上百億。
張亮認為，一旦火電項目落戶新區(qū)，它所產(chǎn)生的帶動作用巨大，一舉可以解決新區(qū)人氣聚集的問題。
而清水河瀕臨準格爾煤田，旁邊有渾河，并且周邊有多家消化煤灰的陶瓷企業(yè)，是火電廠項目的俱佳選擇。
“我就是把寶押在火電項目上了。”張亮說。
被“錯殺”的火電項目
恰逢中央2006年整治內(nèi)蒙古違規(guī)電廠，清水河縣的香港華潤電廠也無法獲批
張亮跟華潤火電廠這個項目5年，有時3個月會去7次香港。2004年2月，華潤電力的清水河項目獲得國家專家組論證通過，當晚張亮連喝40多杯白酒。
也正因為有了華潤的火電項目，一個鄂爾多斯的地產(chǎn)開發(fā)商對清水河縣新區(qū)表現(xiàn)出濃厚興趣，他愿意承包新區(qū)所有小區(qū)項目。
劉軍是香港華潤駐內(nèi)蒙古的代表。他奉命來到這個北方的大漠城市，籌組先期的工程。開始，一切似乎都進行得很順利，環(huán)保評估、用地許可、大型宣傳牌制作等等，完成了工程上報所需要的60多個地方支持性文件和8個專題研究報告。
劉軍說，清水河電力的前期工作在內(nèi)蒙古是最扎實、獲得各級批文最完整的項目，特別在環(huán)保方案上，“最后就等待國家發(fā)改委核批了?！?/p>
2006年，內(nèi)蒙古發(fā)生新豐電廠的違規(guī)案。
劉軍說，當年8月18日，國務(wù)院辦公廳發(fā)文點名批評內(nèi)蒙古違規(guī)建設(shè)電廠高達860萬千瓦，并責成自治區(qū)主席和兩位副主席向國務(wù)院作書面檢討。
2007年3月，國家“十一五”小火電關(guān)停實施方案正式發(fā)布。
清水河縣的火電項目最終無法獲批。
回憶往事，時任該縣副縣長的閆耀多少有些惋惜。他說，華潤電廠屬香港企業(yè)，比較正規(guī)，沒有正規(guī)手續(xù)就不開工。假如他們像其他地方的電廠一樣，未批先建，清水河新區(qū)也能隨之建起來?！?/p>
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