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新華網(wǎng)杭州４月２４日電（記者張遙）２０日公布的《無(wú)居民海島使用申請(qǐng)審批試行辦法》讓中國(guó)海域上的“島主夢(mèng)”又邁進(jìn)了一步－－無(wú)居民海島開發(fā)進(jìn)入實(shí)際操作階段，沿海８省份共計(jì)１７６個(gè)“無(wú)人島”即將迎來(lái)主人。
事實(shí)上，無(wú)居民海島開發(fā)在國(guó)內(nèi)早有先例。然而從沿海各地二十多年間的嘗試來(lái)看，海島投資動(dòng)輒花費(fèi)千萬(wàn)元，多數(shù)收效卻并不理想?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)從零開始，后期資金投入難以預(yù)計(jì)，不少地區(qū)還得經(jīng)受臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲，“無(wú)人島”開發(fā)真的只是一場(chǎng)“浪漫的冒險(xiǎn)”？
１７６座海島公開招租催熱“島主夢(mèng)”
根據(jù)國(guó)家海洋局近日公布的中國(guó)開發(fā)利用無(wú)居民海島名錄，１７６座海島向包括外資企業(yè)和人士在內(nèi)的單位、個(gè)人公開招租。隨后在２０日，國(guó)家海洋局印發(fā)了《無(wú)居民海島使用申請(qǐng)審批試行辦法》，從審批權(quán)限、申請(qǐng)審批程序、審批內(nèi)容等方面對(duì)海島開發(fā)作了具體規(guī)定。
記者從國(guó)家海洋局了解到，一些沿海省區(qū)市還將進(jìn)一步出臺(tái)細(xì)則，但申請(qǐng)審批的試行辦法出臺(tái)表明，無(wú)居民海島開發(fā)正式進(jìn)入了實(shí)際操作階段。
根據(jù)新出臺(tái)的試行辦法，如果“無(wú)人島”開發(fā)項(xiàng)目涉及填海連島、探礦采石，或是涉及國(guó)家領(lǐng)?；c(diǎn)等等，需要經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院審批。其他用途的無(wú)居民海島使用則需要通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。如果海島開發(fā)項(xiàng)目含有建筑工程，最高使用期限為５０年，其他類型用島的最高使用期限為３０年。