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中國城市經(jīng)過改革開放以來的迅速發(fā)展之后，很多稍大一點(diǎn)的城市在當(dāng)下都變得人滿為患、交通擁堵、房價(jià)高漲、生活成本不斷攀升，使“在中國，繼續(xù)發(fā)展國際大都市”受到質(zhì)疑甚至否定。
但實(shí)際上，由于都市化是當(dāng)今世界的發(fā)展主流，特別是考慮到中國大規(guī)模的城市建設(shè)至少還將持續(xù)35年左右，以及中國當(dāng)代城市在全球格局中存在的主要問題仍是“發(fā)展不足”，因而，對在現(xiàn)實(shí)世界中正艱難跋涉、奮力拼殺的中國大都市，最需要的是理性而科學(xué)的認(rèn)識。
國際大都市推動“城市群”和“國際化”
自上世紀(jì)60年代以來，紐約、倫敦這樣的國際化大都市或“波士沃施”(BosWash)、北美五大湖這樣的世界級城市群，以雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)達(dá)的生產(chǎn)能力、完善的服務(wù)能力和連通全球的交通、信息、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，成為影響全球政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科技與文化的中心。在都市化進(jìn)程中，國家間的競爭正在演化為“大都市”與“城市群”的實(shí)力比拼，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)和中小城市的影響則日益衰弱，可以說“大都市與城市群強(qiáng)則國家強(qiáng)，大都市與城市群弱則國家弱”。中國城市化的問題不僅是農(nóng)業(yè)人口巨大、工業(yè)經(jīng)濟(jì)積累薄弱、城市化水平起點(diǎn)低，同時(shí)，與兩個(gè)世紀(jì)前英美那種人口與資源在空間流動上相對均衡、在時(shí)間節(jié)奏上相對緩慢的城市化模式不同，中國城市自改革開放以來很快被卷入全球性的都市化進(jìn)程。在現(xiàn)實(shí)中，大都市甚至僅僅是一個(gè)招牌，都有利于聚集人力、經(jīng)濟(jì)與文化資本，給城市本身帶來“人氣”、“財(cái)源”或“城市形象”一類的“象征資本”。根源在于，在都市化進(jìn)程中，“國際化大都市”與“世界級城市群”正成為城市發(fā)展的最高形態(tài)，其對城市提出的總體要求是必須盡快地?cái)U(kuò)展與升級，因?yàn)槌鞘械目臻g越大、功能越全、影響越大，就越有利于全球優(yōu)質(zhì)人口、資本與文化的集聚，以便在日趨激烈的競爭中處于主動地位。
“都市化”與“國際化”如影隨形。當(dāng)代大都市無一不是國際化的產(chǎn)物，中國的國際化重任必然要由率先發(fā)展、與世界城市差距較小的大都市挺身承擔(dān)。這是國家在2005年明確提出“城市群”戰(zhàn)略之后，2007年又將“國際化”納入最高戰(zhàn)略體系的根本原因。