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7.越邊緣越弱勢(shì)——公安部解救被拐騙操縱的聾啞人
【事件回顧】
2013年3月,公安部指揮安徽、四川、遼寧、湖南、山東、河南等21省區(qū)市警方開(kāi)展集中抓捕解救行動(dòng),摧毀61個(gè)危害極大的拐騙操縱聾啞人犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人360名,解救被拐聾啞人70名,公安部A級(jí)通緝逃犯楊二都在行動(dòng)中落網(wǎng)。
【北京一加一分析評(píng)論】
拐騙、操縱聽(tīng)障人士犯罪,這是對(duì)聽(tīng)障人士的剝削,對(duì)其自由和人身安全的權(quán)利的嚴(yán)重侵犯。在諸多報(bào)道中,我們也看到,這些被拐騙并控制的聽(tīng)障人士,會(huì)遭到不人道及有辱其人格的毆打、虐待等。
近年來(lái),或者被誘拐或者自行組團(tuán)的聽(tīng)障人犯罪現(xiàn)象頻頻見(jiàn)諸報(bào)端,背后固然有龐大的利益網(wǎng)絡(luò)在操控,但基于聽(tīng)障人特點(diǎn)而被邊緣化的原因也不容忽視。由于聽(tīng)障人士大多生活在特殊學(xué)校,處于隔絕與封閉的狀態(tài),其交流方式僅局限于手語(yǔ),加之社會(huì)對(duì)于無(wú)障礙的理解,只停留在盲道坡道等物理設(shè)施上,忽略了信息與交流無(wú)障礙的重要性,《公約》第二十一條規(guī)定的表達(dá)意見(jiàn)的自由和獲得信息的機(jī)會(huì)的權(quán)利難以實(shí)現(xiàn),使得聽(tīng)障人士就業(yè),婚姻等社會(huì)生活均受到限制。
盡管公安部門打擊誘拐操控聽(tīng)障人士犯罪團(tuán)伙的力度非常之大,但聽(tīng)障人士需要被維護(hù)的權(quán)利絕不止于此。并且一味打擊,也難以從源頭上解決問(wèn)題。而在這樣一起又一起聽(tīng)障人犯罪的事件背后,還有一個(gè)非常值得我們關(guān)注的問(wèn)題,即《公約》第十六條免于剝削、暴力和凌虐中的規(guī)定:殘疾人受到任何形式的剝削、暴力或凌虐時(shí),締約國(guó)應(yīng)當(dāng)采取一切適當(dāng)措施,包括提供保護(hù)服務(wù),促進(jìn)被害人的身體、認(rèn)知功能和心理的恢復(fù)、康復(fù)及回歸社會(huì)。上述恢復(fù)措施和回歸社會(huì)措施應(yīng)當(dāng)在有利于本人的健康、福祉、自尊、尊嚴(yán)和自主的環(huán)境中進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)考慮到因性別和年齡而異的具體需要。
這是促進(jìn)聽(tīng)障人士重新融入社會(huì),并阻止此類事件再度發(fā)生應(yīng)當(dāng)采取的重要措施,但我們并沒(méi)有看到相關(guān)研究、報(bào)道及做法,我們看到的只是聽(tīng)障人士的“屢教不改”。