■內(nèi)容摘要
第一章 災(zāi)后恢復(fù)重建工作的研究概述
概述災(zāi)后重建的主要內(nèi)容和參加主體,并根據(jù)地震破壞對災(zāi)區(qū)民眾造成了巨大的心理沖擊這一實際情況,特別建議重建工作要以人為本,對災(zāi)民進行長期的心理干預(yù)。
第二章 國內(nèi)外災(zāi)后重建案例的分析和啟示
選擇臺灣9·21大地震、日本阪神大地震、唐山大地震、德國法蘭克福二戰(zhàn)后重建這四個案例進行研究,對每一個案例都進行經(jīng)驗的總結(jié),并根據(jù)四個案例各自不同的情況,分別理出其中最有價值的經(jīng)驗和值得吸取的教訓(xùn)。
第三章 四川“汶川大地震”的災(zāi)情特征分析
從地理環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、人文環(huán)境、外部環(huán)境等四個方面對四川汶川地震后的災(zāi)情特征進行細致的分析,以便災(zāi)后重建能對癥下藥。
第四章 關(guān)于汶川大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的政策建議
結(jié)合四川的災(zāi)情特征,提出了災(zāi)后重建的六大原則、8個問題和10條建議,特別強調(diào)了高校對口支援災(zāi)區(qū)的重要性和可行性以及具體的操作辦法。本報記者 沈佳音
工作
15天完成4萬字建議
有了目標(biāo),他們在人大圖書館、國家圖書館、網(wǎng)絡(luò)上反復(fù)檢索,卻發(fā)現(xiàn)關(guān)于地震的研究資料非常少,大部分是些回憶性的故事,參考價值不大。而一些外文資料因為牽涉到版權(quán)問題,在國內(nèi)不能看。雷柳倩負責(zé)德國法蘭克福二戰(zhàn)后重建的案例,對此體會最深。
她說,盡管那是人災(zāi),但和地震一樣,是在一片廢墟上重建。而且法蘭克福在二戰(zhàn)后,能從滿目瘡痍迅速地崛起為歐洲的金融中心,這個經(jīng)驗是值得借鑒的。但是國內(nèi)關(guān)于法蘭克福重建的資料少之又少,只能求助德國朋友。
一位德國杜塞爾多夫的朋友應(yīng)雷柳倩的要求,在當(dāng)?shù)貓D書館查找了兩萬余字的資料,用郵件發(fā)給她?!斑@些在國內(nèi)應(yīng)該都算是第一手的資料了?!崩琢徽f。
每天晚上9點,7個人都要聚在人大品4的會客室里開一次碰頭會,風(fēng)雨無阻。小屋子里總是氣氛熱烈,7個人積極地交流著自己每天的收獲,并不斷地完善自己的觀點。等他們散會回去時,寢室都熄燈了。
幾經(jīng)修改之后,5月27日,研究報告《關(guān)于四川“汶川大地震”災(zāi)后恢復(fù)重建的思考和建議》最終定稿,并迅速交至國務(wù)院新聞辦。
成績
四川副省長來信感謝
很快,國務(wù)院秘書長馬凱對報告作出批示。6月11日中午,國務(wù)院應(yīng)急辦公室致電羅杰,請他加送幾份報告至中南海。次日上午,羅杰等人應(yīng)邀帶著幾份報告來到中南海,與相關(guān)負責(zé)人進行了半小時的座談。
6月初,該報告擺上了四川省副省長李成云的案頭。他的秘書唐俊說,李副省長一拿到報告就從頭至尾看了一遍。李副省長覺得報告中有些建議非常好,當(dāng)即就把報告轉(zhuǎn)給了由四川省省長蔣巨峰任組長的災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組。
同時,李副省長也為在外求學(xué)的四川學(xué)子還能如此心系家鄉(xiāng)而感動,因此就專門給羅杰等同學(xué)寫了封信表示感謝。隨后,四川省政府辦公廳又給羅杰打來電話,請羅杰再將電子版發(fā)給他們以便進行深入研究。
對于紛至沓來的肯定,羅杰顯得很淡定:“現(xiàn)在很多學(xué)生對社會都很有責(zé)任感,像這次地震,光人大就有很多學(xué)生做了相關(guān)的研究,只是我們比較幸運罷了。”
羅杰目前正在做第二期的研究,要將上一階段的成果進一步細化,他還計劃去四川實地調(diào)研。
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