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大飛機(jī):無標(biāo)準(zhǔn)就無話語權(quán) 歐美適航證標(biāo)準(zhǔn)待破
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 15 日 
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既造飛機(jī)又造標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)是指在一定范圍內(nèi)獲得的最佳秩序,是對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滲透到當(dāng)今社會(huì)的方方面面,現(xiàn)代社會(huì)沒有標(biāo)準(zhǔn)是不可想像的。中國標(biāo)準(zhǔn)是指中國政府認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(huì)(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)所制訂的標(biāo)準(zhǔn),以及ISO確認(rèn)并公布的其他國際組織所制訂的標(biāo)準(zhǔn)。

從實(shí)踐來看,標(biāo)準(zhǔn)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心。在國際競爭越來越激烈的今天,先有標(biāo)準(zhǔn)后有制造已成為跨國公司跑馬圈地的重要手段。目前,中國標(biāo)準(zhǔn)正在奮起直追(詳見相關(guān)鏈接),主要有:04程控交換機(jī),龍芯流片帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“標(biāo)準(zhǔn)”,EVD國家標(biāo)準(zhǔn),3G中國標(biāo)準(zhǔn)———TD-SCDMA,無線電局域網(wǎng)的中國WAPI標(biāo)準(zhǔn),第三代移動(dòng)通信協(xié)議的IPv6中國標(biāo)準(zhǔn),國家標(biāo)準(zhǔn)委頒布實(shí)施AVS音視頻編碼國家標(biāo)準(zhǔn),電熱水器防電墻標(biāo)準(zhǔn)。

這些標(biāo)準(zhǔn)大都是下一代標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)楝F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基本是發(fā)達(dá)國家把持的,我們能做的只是局部微調(diào)。但對(duì)于下一代標(biāo)準(zhǔn)我們絕對(duì)不會(huì)掉以輕心,中國企業(yè)吃標(biāo)準(zhǔn)的虧已經(jīng)太多太多了,再也不能當(dāng)冤大頭了。

有了標(biāo)準(zhǔn)之后,我國就要大力發(fā)展高附加值終端產(chǎn)品。目前,我國造船發(fā)展得不錯(cuò),正在重點(diǎn)建造巨型油輪、液化天然氣船、集裝箱船等高附加值船舶。同時(shí),汽車要造中高檔轎車,彩電要搞平板電視,計(jì)算機(jī)也得搞龍芯……

為什么鐵道部棄用國產(chǎn)機(jī)車會(huì)在社會(huì)上引起很大的反響?因?yàn)殍F路機(jī)車是高附加值終端產(chǎn)品。如果以單位重量價(jià)格計(jì)算,民用船舶僅為1,而轎車為9、彩電為50、計(jì)算機(jī)為300、噴氣客機(jī)為800、航空發(fā)動(dòng)機(jī)為1400,所以快速發(fā)展中的中國要上大飛機(jī)項(xiàng)目。

但是,大飛機(jī)不光是造中國飛機(jī),更是造中國標(biāo)準(zhǔn)。在一個(gè)全球化的時(shí)代,光是悶頭造飛機(jī)肯定是不行的,因?yàn)闆]有標(biāo)準(zhǔn)就沒有話語權(quán)。如果只做大飛機(jī)不做標(biāo)準(zhǔn),就得求波音、空客發(fā)適航證,就得被別人卡脖子。我們既造飛機(jī)又造標(biāo)準(zhǔn)也是無奈之舉,但只有造就中國標(biāo)準(zhǔn)才能造就中國大飛機(jī)的光明前程。

中國標(biāo)準(zhǔn)既可以是對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的顛覆,也可以是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。大飛機(jī)的中國標(biāo)準(zhǔn)就要顛覆歐美的適航證標(biāo)準(zhǔn),才能與波音、空客進(jìn)行平等的談判。大飛機(jī)專項(xiàng)不光是造中國飛機(jī),更是造中國標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橹蛔龃箫w機(jī)不做標(biāo)準(zhǔn),就得求波音、空客發(fā)適航證,就得被別人卡脖子。

打破舊標(biāo)準(zhǔn)就是建立新標(biāo)準(zhǔn)

不打破一個(gè)舊世界,就無法建立一個(gè)新世界,這是一個(gè)顛撲不破的真理。作為一個(gè)后來者,如果只想適應(yīng)這個(gè)舊標(biāo)準(zhǔn),到最后可能落得一個(gè)雞飛蛋打的厄運(yùn),因?yàn)榕f標(biāo)準(zhǔn)的游戲規(guī)則是由別人制訂的。而反過來,只要有一個(gè)建立新標(biāo)準(zhǔn)的決心并為之付出艱辛努力,才會(huì)有本錢和舊標(biāo)準(zhǔn)平等談判,才能當(dāng)舊標(biāo)準(zhǔn)最好的改良主義者,才會(huì)達(dá)成自身利益的最大化。

當(dāng)然中國標(biāo)準(zhǔn)也可以是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,如中國特高壓輸變電技術(shù),就是對(duì)現(xiàn)行輸變電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。

特高壓電網(wǎng)是指交流1000千伏、直流±800千伏及以上電壓等級(jí)的輸電網(wǎng)絡(luò)。目前,世界上特高壓是個(gè)空白地帶,特高壓電網(wǎng)沒有大規(guī)模商用運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn),更沒有特高壓輸變電標(biāo)準(zhǔn),國家電網(wǎng)公司為此組織成立了特高壓交流輸電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作委員會(huì)。

國家電網(wǎng)公司明確表示,特高壓交流設(shè)備除開關(guān)采用中外合作的方式研制生產(chǎn)外,其他設(shè)備均立足國內(nèi)生產(chǎn)制造,并限定為內(nèi)資控股企業(yè)。立足中國裝備中國技術(shù),打造中國標(biāo)準(zhǔn),國家電網(wǎng)公司的決策無疑是正確的。

據(jù)了解,目前兩條試驗(yàn)性特高壓輸電線路運(yùn)行良好。以后的特高壓電網(wǎng)商用運(yùn)行,就是用中國標(biāo)準(zhǔn),中國企業(yè)將得到巨大的商機(jī)。由于我們先行一步,中國的特高壓標(biāo)準(zhǔn)就很有可能成為國際標(biāo)準(zhǔn)。

“兩難”悖論需標(biāo)準(zhǔn)打破

現(xiàn)在的航空市場(chǎng)有一個(gè)“兩難”的悖論,認(rèn)為新來者想使產(chǎn)品在市場(chǎng)上獲得訂單并占有份額,就必須提供高可靠性的產(chǎn)品,而高可靠性又只能由大量銷售運(yùn)行可靠的產(chǎn)品來證明。英國劍橋大學(xué)嘉丁管理學(xué)院教授彼得·諾蘭將其稱之為“22號(hào)陷阱”。要打破這個(gè)悖論,除了提供質(zhì)量更高的產(chǎn)品之外,關(guān)鍵是要提出更合理的標(biāo)準(zhǔn)。

因此,在造大飛機(jī)的同時(shí),一定要建立中國自己的標(biāo)準(zhǔn),否則又是受制于人。如大飛機(jī)飛國內(nèi)航線的,一定要用有別于歐美的中國適航標(biāo)準(zhǔn)。而亞洲、非洲、拉丁美洲市場(chǎng),要逐漸建立中國標(biāo)準(zhǔn)。引以為鑒的是,前蘇聯(lián)的飛機(jī)其實(shí)沒有想像的那么差,是歐美利用適航證將前蘇聯(lián)飛機(jī)卡死了,中國大飛機(jī)項(xiàng)目的相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位應(yīng)引起高度警惕。

我們常說“胸懷祖國放眼世界”,大飛機(jī)也一定要著眼于世界航空市場(chǎng)。因此,為大飛機(jī)配套的各行業(yè),也會(huì)借助大飛機(jī)的翅膀,把中國標(biāo)準(zhǔn)傳播到世界各地。只要中國標(biāo)準(zhǔn)被世界接受,跨國公司的技術(shù)壁壘也就被打破了。如果僅僅著眼于國內(nèi)市場(chǎng),大飛機(jī)只怕永遠(yuǎn)是配角,那就永遠(yuǎn)也擺脫不了被扼殺的命運(yùn)。筆者認(rèn)為,大飛機(jī)要充分利用“運(yùn)十”成果,要用一些中國特色的東西逐步打造中國標(biāo)準(zhǔn)。

再走“農(nóng)村包圍城市”之路

這里的“農(nóng)村”與“城市”,指的是準(zhǔn)入機(jī)制。歐美是波音、空客的大本營,進(jìn)入是最嚴(yán)格的,所以歐美國家是“城市”,是中國飛機(jī)最終目標(biāo)市場(chǎng)。由此也可以想像,在大飛機(jī)市場(chǎng)開發(fā)的早期,歐美肯定不會(huì)給我們發(fā)適航證。因此大飛機(jī)在做大做強(qiáng)前也不能急于進(jìn)入這些地方,因?yàn)檫@塊市場(chǎng)是不容許失敗的。

但非洲、南亞、東南亞、中亞、拉丁美洲等第三世界國家相對(duì)而言是“農(nóng)村”,是我們的主要出口市場(chǎng)。他們雖然也執(zhí)行歐美的適航證,但也一定不會(huì)拒絕價(jià)廉物美的大飛機(jī)。

星星之火可以燎原,因此大飛機(jī)一定要以更實(shí)惠的價(jià)格、更周到的服務(wù)、更高的可靠性,來贏得這些第三世界的“農(nóng)村”市場(chǎng),來打造中國標(biāo)準(zhǔn)通往世界的道路。在這里,中國也只許成功不許失敗,因?yàn)槭≈蟠箫w機(jī)只能飛國內(nèi)航線,干線飛機(jī)也成了支線飛機(jī),這就為大飛機(jī)的未來埋下了充滿不確定性的因素。

中國,是“農(nóng)村”也是“城市”,是打造中國標(biāo)準(zhǔn)通向世界的基礎(chǔ)。說中國是“城市”,那是因?yàn)橹袊浅龤W美之外最大的外國飛機(jī)用戶,大飛機(jī)不出國門就將與波音、空客刺刀見紅。

當(dāng)然,波音、空客不會(huì)放過任何在中國本土絞殺中國飛機(jī)的機(jī)會(huì),因?yàn)樗麄兠靼捉g殺的不僅僅是中國飛機(jī)。

但中國更是一個(gè)“農(nóng)村”,因?yàn)槲覀儑业娜司杖脒€很低,大多數(shù)人還沒坐過飛機(jī)。這需要大量價(jià)廉物美的老百姓坐得起的大飛機(jī),才能讓國人享受現(xiàn)代科技成果。中國大飛機(jī),歸根到底是為中國人服務(wù)的,如果哪一天大飛機(jī)成為民工兄弟的出行工具,那中國就真正的進(jìn)入了航空時(shí)代,也就是中國真正崛起的標(biāo)志之一。

從另一方面看,民工兄弟能坐大飛機(jī),也是中國工業(yè)、中國航空和諧發(fā)展的具體體現(xiàn)。大飛機(jī)是一種產(chǎn)品、一種標(biāo)準(zhǔn),和諧理念又何嘗不是一種標(biāo)準(zhǔn)呢?

大飛機(jī)更需要國人支持

國家支持是不用說的,排除那么多干擾、那么大壓力造大飛機(jī),造出來后國有航空公司肯定得帶頭購買。在目前中國的現(xiàn)實(shí)情況下,大飛機(jī)剛產(chǎn)業(yè)化后大可不必?fù)?dān)心客源的問題??蜋C(jī)制造公司更不用擔(dān)心市場(chǎng),專機(jī)包機(jī)再加貨運(yùn)市場(chǎng)容量就在幾百架以上。

國人支持,是指民營航空公司和國人的支持。在制造成本有一定優(yōu)勢(shì)的前提下,民營航空公司要優(yōu)先采購本國飛機(jī),中國人要優(yōu)先乘坐本國飛機(jī)。據(jù)預(yù)計(jì),我國的大型運(yùn)輸機(jī)在2012~2013年就可以升空,大型客機(jī)計(jì)劃2016~2017年升空,到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

到那時(shí),經(jīng)過大型運(yùn)輸機(jī)七八年的飛行,各種設(shè)備的可靠性應(yīng)得到反復(fù)的驗(yàn)證,制造客機(jī)的平臺(tái)應(yīng)已經(jīng)成熟了。

航空是一個(gè)有風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),但世界上任何行業(yè)都有風(fēng)險(xiǎn)。1969年波音747試飛過程中,使用了87臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī),其中完全報(bào)廢了60臺(tái)。但波音在沒有徹底解決發(fā)動(dòng)機(jī)超重過熱的問題前,就把不合格的飛機(jī)賣給了航空公司。在之后的飛行中波音747的發(fā)動(dòng)機(jī)故障不斷,造成航空公司運(yùn)營成本大增。后來泛美航空公司宣稱起訴波音,迫使波音每架飛機(jī)降價(jià)500萬美元私了。按我國目前的工業(yè)基礎(chǔ)與科技水平,這樣的情形應(yīng)該不會(huì)在中國大飛機(jī)項(xiàng)目上重演。

相關(guān)報(bào)道:為何有中國制造而無中國標(biāo)準(zhǔn)?

有人說我國是“世界工廠”,也有人說是“世界加工廠”。按照工業(yè)化大規(guī)??芍貜?fù)生產(chǎn)的特點(diǎn),不管是世界工廠還是世界加工廠,都應(yīng)該有一個(gè)公認(rèn)的中國標(biāo)準(zhǔn)。但目前的中國沒有這樣的標(biāo)準(zhǔn),主要原因有以下八個(gè)方面:

國外轉(zhuǎn)讓的是落后技術(shù)、污染產(chǎn)業(yè):發(fā)達(dá)國家目前的環(huán)保條例越來越嚴(yán)格,這些生產(chǎn)工藝或技術(shù)在本國過不了關(guān),才選擇到中國的。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),中國肯定不可能采用發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn),而一個(gè)落后的標(biāo)準(zhǔn)是不會(huì)被世界公認(rèn)的。

高附加值終端產(chǎn)品的缺失:大飛機(jī)就是一個(gè)典型的高附加值終端產(chǎn)品,汽車、船舶也是,芯片更是。中國的玩具服裝不是高附加值終端產(chǎn)品,也許外國品牌是,但絕大部分的“Madeinchina”不是。

核心元器件依賴國外:很多企業(yè)拼來拼去,卻越來越同質(zhì)化,于是使用的外國元器件就成了競爭的資本。其實(shí),這些企業(yè)無非是在拼外國標(biāo)準(zhǔn)。在中國企業(yè)陷入“紅?!辈荒茏园沃H,外國元器件可真的駛?cè)搿八{(lán)海”了。所謂的“藍(lán)海”,所謂的差異化競爭,都得建立在掌握核心技術(shù)核心元器件的基礎(chǔ)上,要不然永遠(yuǎn)是“紅?!薄?/p>

來料加工產(chǎn)品太多,外貿(mào)依存度太高:來料加工依賴于外國資金、外國技術(shù)、面向外國市場(chǎng),為了方便外資進(jìn)出,主要集中在沿海,也叫“水際制造”。其實(shí)質(zhì)是,工業(yè)國家把處于產(chǎn)業(yè)鏈最底端的勞動(dòng)密集型的組裝業(yè)轉(zhuǎn)移到后進(jìn)國家。來料加工也好、水際制造也好、出口導(dǎo)向也好,都不可能打造中國標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)楫a(chǎn)品最終是為國外服務(wù)的,自然要按國外標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

基礎(chǔ)工業(yè)的落后,制約了中國標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展:如中國是造出了世界領(lǐng)先的船舶,但很多關(guān)鍵設(shè)備都是外國產(chǎn)品或外國技術(shù)。當(dāng)然,這也跟用戶的“貪大求洋”有關(guān)系,但選用外國貨也就選用了外國標(biāo)準(zhǔn)。

在高新技術(shù)空白領(lǐng)域的落后:我國不光在應(yīng)用科學(xué)研究上落后,在基礎(chǔ)科學(xué)研究上也落后。當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)有一個(gè)重大變化,就是先有標(biāo)準(zhǔn)后有產(chǎn)品,因?yàn)槁浜笳邲]有資格制訂標(biāo)準(zhǔn)。

技術(shù)壁壘是WTO國家常用的手段:如果世界各國認(rèn)同中國標(biāo)準(zhǔn),那就沒有了技術(shù)壁壘。在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定中有一個(gè)叫“關(guān)稅與貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議”,也稱為“標(biāo)準(zhǔn)守則”,即要求締約國準(zhǔn)備建立或采用某一標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)或認(rèn)證系統(tǒng)時(shí),應(yīng)保證其目的不是為了在國際貿(mào)易中制造壁壘。但現(xiàn)實(shí)是,技術(shù)壁壘恰恰是實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的最常用手段。

標(biāo)準(zhǔn)與專利捆綁,標(biāo)準(zhǔn)與專利的界限越來越模糊:這是中國標(biāo)準(zhǔn)最大的攔路虎,也是中國標(biāo)準(zhǔn)舉步維艱的最關(guān)鍵、最根本原因。從技術(shù)專利化到專利標(biāo)準(zhǔn)化,再到標(biāo)準(zhǔn)許可化,是目前標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的基本模式。而標(biāo)準(zhǔn)的這種隱蔽性規(guī)則越來越成為世界貿(mào)易中的一道門檻,成為一種控制產(chǎn)業(yè)鏈、遏制競爭對(duì)手的工具。另外,標(biāo)準(zhǔn)也成為利益分配的工具,使產(chǎn)業(yè)利益分配朝先行的跨國企業(yè)傾斜,也使后發(fā)國家和后發(fā)企業(yè)的低成本制造優(yōu)勢(shì)頃刻間蕩然無存。 (殷軼良)

 

來源: 中國工業(yè)報(bào)

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