新華網(wǎng)北京3月20日電(記者張舵)《國務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》20日正式公布。這意味著,中關(guān)村園區(qū)成為我國第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),新華社記者第一時間采訪了相關(guān)人士對文件內(nèi)容進(jìn)行解讀和分析。
為什么要建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)?
《批復(fù)》提出,同意中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),努力培養(yǎng)和聚集優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,著力研發(fā)和轉(zhuǎn)化國際領(lǐng)先的科技成果,做大做強一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè),培育一批國際知名品牌,全面提高中關(guān)村科技園區(qū)自主創(chuàng)新和輻射帶動能力。
中關(guān)村科技園區(qū)管委會主任戴衛(wèi)說,近年來,國務(wù)院先后在一些城市和地區(qū)批準(zhǔn)了綜合配套改革試驗區(qū),對推動我國經(jīng)濟發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。此次,國務(wù)院批復(fù)建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū),有所不同。
戴衛(wèi)說,中關(guān)村一直是我國科技、教育、經(jīng)濟體制綜合配套改革的試驗區(qū),是不斷探索改革開放具體模式和途徑的一個重要載體。作為全國創(chuàng)新中心,中關(guān)村對全國的自主創(chuàng)新事業(yè)具有無可比擬的影響力。當(dāng)前,中央支持中關(guān)村深化改革、先行先試,主動擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)國家自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的責(zé)任,為全國探索經(jīng)驗、作出示范,是國家賦予中關(guān)村的使命,也是國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的目的所在。
國家行政學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱說,中關(guān)村已經(jīng)成為中國最大的自主創(chuàng)新體系,在此建立國家自主創(chuàng)新示范區(qū),是時代和國家賦予中關(guān)村新的發(fā)展任務(wù)。當(dāng)前,中國經(jīng)濟的發(fā)展方式面臨重大轉(zhuǎn)型,要進(jìn)入國際產(chǎn)業(yè)鏈的中高端必須依靠科技創(chuàng)新。建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的目的就是推動中國的高科技產(chǎn)業(yè)在國際高端環(huán)節(jié)占有一席之地,支撐創(chuàng)新型國家的發(fā)展戰(zhàn)略。
示范區(qū)將進(jìn)行哪些創(chuàng)新?
《批復(fù)》指出,支持中關(guān)村科技園區(qū)在建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)過程中,開展股權(quán)激勵、科技金融改革以及民營科技企業(yè)參與國家科技重大專項等創(chuàng)新試點。
戴衛(wèi)說,在我國建設(shè)和完善社會主義市場經(jīng)濟過程中,自主創(chuàng)新不單純是技術(shù)創(chuàng)新。中央的批復(fù)文件中,將中小科技企業(yè)融資、研發(fā)人員股權(quán)激勵等當(dāng)前困擾我國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸作為突破口,鼓勵我們進(jìn)行制度創(chuàng)新,大膽嘗試,這將鼓舞廣大科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,對當(dāng)前應(yīng)對金融危機和國家長遠(yuǎn)發(fā)展都有重要意義。
戴衛(wèi)說,同時,我們還要對中關(guān)村地區(qū)眾多高校院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、中介機構(gòu)等進(jìn)行組織創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)探索商業(yè)模式創(chuàng)新,對中關(guān)村的創(chuàng)業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展,這樣才能形成一個促進(jìn)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新活力的獨特氛圍。
中關(guān)村未來將如何發(fā)展?
《批復(fù)》提出,推動中關(guān)村科技園區(qū)的科技發(fā)展和創(chuàng)新在本世紀(jì)前20年再上一個新臺階,使中關(guān)村成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
戴衛(wèi)說,要完成建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的任務(wù),支撐創(chuàng)新型國家建設(shè),中關(guān)村未來的努力方向就必須是打造全球有影響力的科技創(chuàng)新中心。高科技競爭的本質(zhì)是國際競爭,而經(jīng)濟全球化和資源全球配置為中關(guān)村提供了獲取全球影響力的機會。
戴衛(wèi)說,未來中關(guān)村的發(fā)展將主要呈現(xiàn)出高端聚集、持續(xù)引領(lǐng)、輻射帶動和國際化發(fā)展的特點。中關(guān)村將立足北京,吸納全球的高端技術(shù)、人才、資本和信息資源,然后輻射全國,在廣泛開展國際合作、參與國際市場競爭的同時,向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的中高端挺進(jìn)。
汪玉凱說,國家自主創(chuàng)新示范區(qū)不僅提升中關(guān)村的創(chuàng)新地位,也將提升首都北京的創(chuàng)新實力,支撐“科技北京”發(fā)展戰(zhàn)略,從而提升整個國家在國際中的創(chuàng)新地位。
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