改革開放以來，中國(guó)對(duì)外投資和外貿(mào)額不斷增加，海上利益迅速發(fā)展。比如，中國(guó)外貿(mào)額現(xiàn)在已經(jīng)將近兩萬億美元，其中，有90%以上都要通過海陸運(yùn)輸。也就是說，中國(guó)每年在海上有一萬八千億美元的物流，這一萬八千億美元的物流，需要海上力量去保衛(wèi)它。在海上恐怖行動(dòng)愈發(fā)猖獗的情況下，只有增強(qiáng)海洋防衛(wèi)作戰(zhàn)能力，才能擔(dān)當(dāng)起保衛(wèi)祖國(guó)海防的重任。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)進(jìn)口能源的需求也在增長(zhǎng)，比如進(jìn)口的石油、天然氣等等。過去，我國(guó)國(guó)內(nèi)沒有戰(zhàn)略儲(chǔ)備，現(xiàn)在正在逐步建立國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，這在一定程度上就要增加石油的進(jìn)口量，這對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)越來越重要。因此，保衛(wèi)海上的外貿(mào)航線、石油航線，意義重大。
海外有很多華僑、華人，以及派駐人員、勞務(wù)人員，需要國(guó)家來保護(hù)。
由此可見，對(duì)中國(guó)海軍的保護(hù)國(guó)家海洋海外利益的需求不斷增長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家利益的增長(zhǎng)，軍事能力也要不斷增強(qiáng)，以保護(hù)國(guó)家利益。中國(guó)海軍是防衛(wèi)型的力量，這個(gè)力量就是圍繞著國(guó)家利益發(fā)展的，保衛(wèi)國(guó)家的海洋利益、安全利益和發(fā)展利益。
另外，中國(guó)還有臺(tái)灣問題。我們必須保持一定的海上力量，遏制臺(tái)獨(dú)分子的猖獗活動(dòng)，這是不得不做好準(zhǔn)備的。因此基于這些因素，我們海軍在逐步發(fā)展壯大。如果從這個(gè)角度上講，他們說中國(guó)正在建設(shè)一支大海軍，我覺得是合理的。
除了外交利益、義務(wù)外，中國(guó)還有很多義務(wù)與責(zé)任。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)之一，有很多國(guó)際義務(wù)要履行。隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，很多國(guó)家也希望中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)安全、穩(wěn)定的貢獻(xiàn)更大。而隨著中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)的責(zé)任的增加，中國(guó)向外投放軍事力量的能力也要相應(yīng)地增加，才能滿足聯(lián)合國(guó)的需求。中國(guó)的海外維和部隊(duì)，歷來是安理會(huì)常任理事國(guó)里總數(shù)派人最多的國(guó)家之一。中國(guó)向國(guó)外派駐的維和人員、維穩(wěn)人員人數(shù)，也是在世界上名列前茅的。這需要我們有一支海上力量，對(duì)去支援、保障他們，保障這些維和、維穩(wěn)的力量的安全，保障他們的后勤補(bǔ)劑等等。
直擊“海上”中國(guó)威脅論
但是這些力量的發(fā)展是在防衛(wèi)范疇內(nèi)的。中國(guó)不想掠奪人家的一寸土地，不想用軍事手段解決其他的一些矛盾，這是中國(guó)的外交政策。中國(guó)的國(guó)防政策是防御性的，這個(gè)是毫無疑問的。因此從這個(gè)角度講，大海軍這個(gè)說法，它有一定程度上的曲解。
過去說的大海軍，實(shí)際上是指一些霸權(quán)國(guó)家，包括區(qū)域霸權(quán)國(guó)家和全球霸權(quán)國(guó)家，依靠海軍力量去侵略別人，動(dòng)輒使用武力去解決地區(qū)矛盾或者雙邊矛盾。中國(guó)不主張這個(gè)樣子，中國(guó)海軍的發(fā)展符合聯(lián)合國(guó)的要求。比如說，中國(guó)的維和部隊(duì)，是在聯(lián)合國(guó)旗幟下使用的。另外，在地區(qū)安全機(jī)制下，中國(guó)正常地使用和發(fā)展海軍力量。經(jīng)過有關(guān)國(guó)家的協(xié)調(diào)，參加多邊的行動(dòng)。比如，去年中國(guó)海軍參加新加坡聯(lián)合演習(xí)。因此我們跟這些強(qiáng)權(quán)不一樣，我們不會(huì)動(dòng)輒用軍事實(shí)力、用大國(guó)去壓人，我們只是想幫助聯(lián)合國(guó)，幫助地區(qū)安全機(jī)制，去維和、維穩(wěn)。
中國(guó)海軍限于防衛(wèi)型的力量，所以發(fā)展是有限度的。中國(guó)海軍，不管是否具有遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力、遠(yuǎn)洋威懾能力、遠(yuǎn)洋兵力投送能力，這些能力的建設(shè)都局限在防御的范圍內(nèi)。中國(guó)絕對(duì)不會(huì)超出防御的需要，去建設(shè)一支不必要的、侵略別人的力量。這不符合社會(huì)主義性質(zhì)，不符合黨和國(guó)家制訂的外交政策，也不符合中國(guó)的國(guó)防政策。從這個(gè)角度來看，"中國(guó)正在致力于發(fā)展大海軍，想去威脅別人"之類的說法是沒根據(jù)的。這一點(diǎn)很清楚，中國(guó)現(xiàn)在的國(guó)防費(fèi)，海軍建設(shè)費(fèi)用跟那些大國(guó)比起來，還不到人家的十分之一，是相當(dāng)?shù)偷?。我們是在有限的范圍?nèi)發(fā)展我們的國(guó)防和海軍力量。
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