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今天的發(fā)布會由國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司副司長鄭昕主持。

新聞界的朋友們，大家早上好！受全國中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展覽會組委會委托，我們在這里召開新聞發(fā)布會。首先，我代表組委會歡迎大家光臨。

全國中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展覽會將于2007年7月19日在北京展覽館舉行。這次展覽會是由國家發(fā)改委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、科技部、工商總局、民建中央和全國工商聯(lián)共同舉辦，是我國建國以來第一次由政府及有關(guān)部門主辦的展示中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的展覽會。展覽會得到了各級政府部門的高度重視和企業(yè)的積極參與。

目前，開展在際，各項籌備工作進展順利。今天我們召開此次新聞發(fā)布會，是向新聞媒體全面通報展覽會的情況。首先讓我介紹主席臺就坐的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：國家發(fā)展改革委員會中小企業(yè)司副司長王黎明同志、全國工商聯(lián)經(jīng)濟部部長歐陽曉明同志。出席新聞發(fā)布會的還有中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、科技部、國家工商總局、民建中央等有關(guān)同志。

會議的議程是：第一，請王司長發(fā)布全國中小企業(yè)創(chuàng)新展的新聞。第二，回答記者朋友的提問。下面，我們請王司長介紹全國中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展覽會的情況，大家歡迎。

各位記者、新聞界的朋友們，上午好！由國家發(fā)展改革委員會、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、科技部、國家工商行政管理總局、民建中央和全國工商聯(lián)共同舉辦的全國中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展覽會，在各地政府中小企業(yè)管理部門和有關(guān)方面的大力支持下，廣大中小企業(yè)積極參加，籌展工作進展順利，將于7月19日至22日在北京展覽館如期舉辦。

受大會組委會的委托，我向大家介紹這次展覽會的基本情況和主要特點。

改革開放以來黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)的改革與發(fā)展，把促進中小企業(yè)健康成長放在重要的位置，先后制定和頒布了一系列促進中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和文件。

2002年6月，全國人大頒布了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》；2005年2月份，國務(wù)院制定印發(fā)了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》。2006年“十一五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布，提出了要實施中小企業(yè)成長工程。這些政策、法規(guī)非常重要的內(nèi)容就是要促進中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，加快中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

經(jīng)過三十多年艱苦的創(chuàng)業(yè)和健康的發(fā)展，大量的中小企業(yè)今天開始站在了新的發(fā)展起點上，已經(jīng)從單純的數(shù)量擴張的粗放型增長進入到一個技術(shù)進步和管理創(chuàng)新的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的階段，已經(jīng)成為技術(shù)與體制創(chuàng)新的主體，也成為緩解就業(yè)壓力、保持經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要力量，成為我國社會主義建設(shè)的重要組成部分，在國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、推動改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟體制、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

截止到2006年年底，我國中小企業(yè)從數(shù)量上講已經(jīng)達到4200多萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%以上；經(jīng)工商部門注冊的中小企業(yè)數(shù)量460多萬戶，個體經(jīng)營戶3800萬戶，中小企業(yè)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，生產(chǎn)的商品占社會銷售總額的60%，上交的稅收已經(jīng)超過一半，提供了全國80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。所以，舉辦中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展，就是要展示黨和國家堅定不移地實施鼓勵支持和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，要展示我們在發(fā)展中所取得的輝煌成就。

本次展會也是我國建國以來第一次由政府及有關(guān)部門主辦的展示中小企業(yè)成果的展覽會，其目的就是為了進一步貫徹落實黨的十六屆五中全會、六中全會精神和全國科技大會的精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步推動《中小企業(yè)促進法》和國務(wù)院關(guān)于個體私營等非公經(jīng)濟發(fā)展的政策意見，鼓勵支持和引導(dǎo)中小企業(yè)及各類非公經(jīng)濟健康成長；將中小企業(yè)成長工程進一步落到實處，促進各類中小企業(yè)又好又快地發(fā)展，這是我們的宗旨。

另外，展會將按照錦濤同志提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，大力宣傳黨和國家促進中小企業(yè)發(fā)展的政策方針和法律法規(guī)，展示改革開放以來中小企業(yè)和非公經(jīng)濟通過艱苦創(chuàng)業(yè)、技術(shù)進步、創(chuàng)新發(fā)展，在社會主義市場經(jīng)濟中取得的豐碩成果；宣傳中小企業(yè)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要位置和作用，以進一步促進中小企業(yè)全面落實“十一五”規(guī)劃宏偉藍圖，在構(gòu)建社會主義和諧社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中作出新的貢獻。

展會的內(nèi)容和特色

這次展會從參展的企業(yè)來說，體現(xiàn)了以下特點：第一，定位非常明確，展覽內(nèi)容豐富。展覽會從多方位、多角度展示中小企業(yè)在改革開放以來不同發(fā)展階段艱苦創(chuàng)業(yè)的歷程，特別是黨的十六大以來，在各項方針政策鼓舞下、落實《中小企業(yè)促進法若干意見》促進下的蓬勃發(fā)展情況；展示中小企業(yè)以科技為先導(dǎo)，創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)，促進企業(yè)迅速發(fā)展的情況；展示中小企業(yè)運用高科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的豐碩成果；展示中小企業(yè)與一大批優(yōu)秀建設(shè)者及優(yōu)秀的科研帶頭人的先進事跡；展示我們留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展成果；展示中小企業(yè)在科技、教育、文化、社會投資、公益事業(yè)等方面做出的突出貢獻和積極成就；展示各級政府、各個部門在為中小企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造的良好的社會環(huán)境。

展覽會內(nèi)容力求典型、生動、時代感強，突出了自主創(chuàng)新的作用，突出政府的重要舉措，突出科技人才的帶動作用，突出了形式力求豐富多樣、設(shè)計創(chuàng)新大方的特點，運用了一些聲、光、電、實物模型、影視等現(xiàn)代化的展示手段，提倡地區(qū)統(tǒng)一的設(shè)計、統(tǒng)一的布展，為了讓更多的中小企業(yè)擁有全天候、可持續(xù)的展示舞臺，讓不能到會的小企業(yè)和其他方面也能獲得參展、學(xué)習(xí)、交流的機會。這次創(chuàng)新與發(fā)展成果展要把所有參展的企業(yè)、展品和相關(guān)的活動在中國中小企業(yè)信息網(wǎng)和其他網(wǎng)上給予在線展示，以便將中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的成果傳播到千家萬戶，全方位地擴大其積極影響。

展會也以技術(shù)創(chuàng)新為重點，集中體現(xiàn)國家在鼓勵創(chuàng)新發(fā)展方面的政策，宣傳國家政策在企業(yè)的落實。無論是在信息、生物、新材料等一些高技術(shù)領(lǐng)域，還是信息咨詢、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流等新型服務(wù)業(yè)，我們展示的創(chuàng)新內(nèi)容都是非常豐富的。這次展會，企業(yè)和參展展品的技術(shù)含量非常高，市場潛力很大，行業(yè)帶動能力也比較強。許多專、精、特、新產(chǎn)品參展，使整個展會成為優(yōu)秀的中小企業(yè)和名優(yōu)精品的薈萃。

第二，突出少而精、少而優(yōu)，體現(xiàn)區(qū)域特色優(yōu)勢。本次展會一共有22000平方米的展區(qū)，設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)展位1000個。根據(jù)地區(qū)和產(chǎn)品的特色，我們設(shè)立了東北老工業(yè)基地、西部地區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲、中部地區(qū)和一些創(chuàng)業(yè)園區(qū)的展示。各省市組織民俗展，充分體現(xiàn)中小企業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢和地區(qū)特色，反映出本地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢。有1100多戶參展企業(yè)，目前這些企業(yè)能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品有6700多種，其產(chǎn)品幾乎覆蓋了所有的行業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)在看已經(jīng)成為我國金融、信息、航天航空、石油、化工、電信、電力、煤炭、造船、汽車、紡織等國民經(jīng)濟重要的行業(yè)不可或缺的核心的配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。有的企業(yè)已經(jīng)成了我國一些新興產(chǎn)業(yè)鏈中核心產(chǎn)品的龍頭生產(chǎn)企業(yè)。這些企業(yè)同時提供了就業(yè)崗位2300多萬個。這次拿出來展示的產(chǎn)品有16000多種，如此眾多的產(chǎn)品展示的先進技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)之廣、科技水平之高、自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)含量大，目前看都是比較新的。

第三，突出體現(xiàn)自主創(chuàng)新、核心競爭能力。1100多家參展企業(yè)，涉及到的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，具有航空航天技術(shù)方面的，比如直升飛機、民用無人機制造、軍用航天航空衛(wèi)星導(dǎo)航和衛(wèi)星公用技術(shù)、半導(dǎo)體、激光等方面的產(chǎn)品和配套；有生物科技方面新型生物制藥的研發(fā)與生產(chǎn)、生物能源技術(shù)的開發(fā)與利用；也有基因工程，具有國際領(lǐng)先地位的農(nóng)業(yè)良種培育及技術(shù)推廣項目；還有電子信息產(chǎn)業(yè)方面的各類先進系統(tǒng)應(yīng)用軟件技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)科技、大型集成電路研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、大型自動化控制技術(shù)、智能儀表、智能化工程等等；還有新型復(fù)合材料、激光玻璃，采用綠色環(huán)保技術(shù)生產(chǎn)的異型纖維、大豆纖維、木纖維等先進面料，各類超細粉沫生產(chǎn)技術(shù)，新型符合環(huán)保技術(shù)，制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)方面的新特藥，傳統(tǒng)中醫(yī)藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；還有各種先進的育苗培育生產(chǎn)技術(shù)，具有全世界先進水平的醫(yī)療檢測、治療儀器等方面的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。

第四，體現(xiàn)資源節(jié)約、資源利用，走可持續(xù)發(fā)展之路。新的資源技術(shù)方面，我們這次展示的有地?zé)峒夹g(shù)、太陽能、風(fēng)能源、沼氣的設(shè)備研發(fā)與推廣技術(shù)，節(jié)約資源、能源和環(huán)保技術(shù)方面，各種新型節(jié)水灌溉工程技術(shù)，新型減排各類污染物的處理技術(shù)，無公害城市垃圾處理企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品，新型無污染電池和電池組生產(chǎn)技術(shù)，資源再生和再利用技術(shù)方面具有一定優(yōu)勢和少數(shù)具有世界領(lǐng)先水平的海水淡化、新型城市和企業(yè)生產(chǎn)污水處理技術(shù)，各類廢舊物資的回收和無害化處理，以及再利用的技術(shù)。還有一些先進的綠色環(huán)保、食品工業(yè)加工技術(shù)和產(chǎn)品，化工生產(chǎn)、日用消費品中的新技術(shù)生產(chǎn)，以及傳統(tǒng)的服裝業(yè)等行業(yè)的一些高端技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)。

第五，體現(xiàn)協(xié)作配套、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的特點。我們這次選擇了大量的中小企業(yè)，有許多中小企業(yè)是大企業(yè)的忠實的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈上的配套企業(yè)和技術(shù)，包括國家重大的裝備國產(chǎn)化和自主創(chuàng)新方面，有各類先進的精密數(shù)控機床的研發(fā)與生產(chǎn)技術(shù)，還有軌道交通、大型發(fā)電和輸配電設(shè)備系列產(chǎn)品，先進大型船用柴油機、發(fā)動機等生產(chǎn)技術(shù)方面的配套產(chǎn)品和技術(shù)。還有汽車產(chǎn)業(yè)方面，電動汽車、新型能源動力汽車、豪華客車、小汽車、重型卡車等改裝車技術(shù)配件的零部件產(chǎn)品和配套技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)，以及一些相關(guān)的重要技術(shù)產(chǎn)品和大型企業(yè)的中小企業(yè)配套產(chǎn)品企業(yè)。這些都體現(xiàn)出協(xié)作配套、優(yōu)勢互補的特色，也體現(xiàn)出小企業(yè)的生產(chǎn)特色。

第六，體現(xiàn)中小企業(yè)整體素質(zhì)的普遍提高。1100多家企業(yè)，據(jù)粗略統(tǒng)計，這些企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人員達到50多萬名，各類研發(fā)人員有28萬名左右，其中享受國家政府特殊津貼和具有高級職稱的專家有3900多人。同時通過以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的方式，吸引了約38000名大專院校、科研院所的專家，為這些企業(yè)擔(dān)負了新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)工作。這些企業(yè)每年投入的新產(chǎn)品科技研發(fā)費用已經(jīng)接近60億，無論是人員的培養(yǎng)、技術(shù)含量的提高，還是大專院校、科研單位的配合，共同為產(chǎn)學(xué)研的推進，都體現(xiàn)出這幾年來我國優(yōu)秀中小企業(yè)技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)含量提升的內(nèi)在動力。1100多家參展企業(yè)，基本上代表了我國中小企業(yè)科技發(fā)展的最高水平，其中獲得國家級和省級技術(shù)開發(fā)中心資格的企業(yè)有310多家，建立了博士后工作站的企業(yè)有59家，在國內(nèi)和國外上市的公司超過20家，獲省高新企業(yè)、民營科技企業(yè)和高技術(shù)企業(yè)稱號的有569家，參展產(chǎn)品中獲得國家發(fā)明專利和實用新型專利的產(chǎn)品有6819家，獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)有98家，獲得“中國名牌”稱號的產(chǎn)品有76種，獲得國家級及省部級以上“重點科技新產(chǎn)品獎”的產(chǎn)品有956種。

第七，展示了產(chǎn)業(yè)集群新模式，發(fā)揮出公共服務(wù)優(yōu)勢的特點。這次我們還選擇了一些中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)相對聚集區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)集中地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的帶頭人來參展，比如浙江省紹興市楊汛橋鎮(zhèn)、福建省環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)基地的產(chǎn)品集群都在這里設(shè)有展位，這兩個產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)出20多家上市公司。這些可以反映出當(dāng)前中小企業(yè)在建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面展示出了新的風(fēng)貌和水平。還有一些省、自治區(qū)、直轄市組織了自己的中小企業(yè)服務(wù)平臺、民營科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地、中小企業(yè)的培訓(xùn)、留學(xué)生園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)基地和各類具有特色的園區(qū)基地來參展。這樣充分體現(xiàn)我們國家中小企業(yè)在各方面，在政府的大力扶持下，具有方興未艾的發(fā)展優(yōu)勢和特色。

第八，體現(xiàn)政府支持引導(dǎo)，企業(yè)廣泛參與。有關(guān)部門和各地中小企業(yè)管理部門，包括科技部、民建中央、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商總局、工商聯(lián)以及其他有關(guān)部門都是高度負責(zé)的精神，統(tǒng)一安排，并且明確責(zé)任，高度重視，精心組織；為向中央、國務(wù)院匯報好中小企業(yè)及非公經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)貌，以負責(zé)任的態(tài)度做好這次參展參會的各項籌備工作，并把成果展覽作為我們推動中小企業(yè)成長工程實施，營造中小企業(yè)發(fā)展的良好的環(huán)境，推動中小企業(yè)自主創(chuàng)新，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，走科學(xué)發(fā)展之路，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的一些具體的工作措施。創(chuàng)新與發(fā)展成果展，各項籌備工作涉及面廣、工作量較大，發(fā)改委、統(tǒng)戰(zhàn)部、科技部、工商總局、民建中央和全國工商聯(lián)共同努力，相互支持，籌備工作已經(jīng)進入到最后階段。

本次展會還得到了財政部和其他有關(guān)部門的大力支持。展會也明確提出辦會宗旨，就是以政府支持、不以盈利為目的的特色，如何搭建這樣一個服務(wù)平臺，引導(dǎo)中小企業(yè)更多地了解國家的政策法規(guī)，了解新型中小企業(yè)發(fā)展的新特點、新情況，了解中小企業(yè)發(fā)展的方向和當(dāng)前的重要機遇。組委會的領(lǐng)導(dǎo)也明確要求，要科學(xué)地用好資金、節(jié)約用錢，抵制展會中的鋪張浪費，把創(chuàng)新與發(fā)展成果辦成一個為中小企業(yè)誠心誠意辦實事、堅持不懈做好事的盛會。通過舉辦創(chuàng)新與發(fā)展成果展，推動形成依靠創(chuàng)新求發(fā)展、依靠管理求效益的良好的企業(yè)管理氛圍。

創(chuàng)新與發(fā)展成果展采取政府主導(dǎo)、中介服務(wù)、社會參與的方式進行籌展，地方政府，特別是各地中小企業(yè)管理部門認真做好落實，發(fā)揮政府部門支持和引導(dǎo)發(fā)展優(yōu)勢的同時，積極協(xié)助和發(fā)揮社會各界中介組織的作用，指導(dǎo)支持行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會、商會和社會中介組織來參展，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，最大限度地滿足企業(yè)的愿望，積極支持和協(xié)調(diào)，努力辦好這次展會。

各位新聞界的朋友們，全國中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展覽會也是我國中小企業(yè)展示創(chuàng)新成果的一次盛會。我們希望通過這次展會，切實為中小企業(yè)提供服務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)加強創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高素質(zhì)，走科學(xué)發(fā)展之路，把創(chuàng)新與發(fā)展成果展辦成營造國內(nèi)外良好發(fā)展環(huán)境，推動中小企業(yè)又好又快發(fā)展的盛會。希望在座的各位朋友，能夠積極支持本次展會，利用你們手中有力的陣地，進一步做好宣傳工作，宣傳中小企業(yè)在改革創(chuàng)新方面取得的成就和成果，讓廣大的中小企業(yè)、社會各界能夠了解舉辦創(chuàng)新成果展的意圖和活動內(nèi)容，踴躍參會，廣泛開展交流，推廣中小企業(yè)之間的合作，能夠最后形成相互促進、共同發(fā)展，使我們中小企業(yè)以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。

我的介紹就到這里，感謝各位，我們也預(yù)祝中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展能夠圓滿成功。謝謝各位！

感謝王司長，第一項議程就到這里。第二項議程，歡迎記者們提問。

我有兩個問題想請教王司長，您剛才提到我國中小企業(yè)進入集約化可持續(xù)發(fā)展階段，現(xiàn)在面臨新的起點。中小企業(yè)將會面臨哪些發(fā)展機遇和困難？第二個問題，未來我國政府還將出臺哪些新的措施來促進、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，抓住機遇，解決面臨的問題？

第一個問題，關(guān)于我們中小企業(yè)當(dāng)前面臨的一些問題。這幾年來我們通過對中小企業(yè)的研究分析，感覺到中小企業(yè)和全國的經(jīng)濟形勢一樣，進入了一個二十年的發(fā)展機遇期。這個機遇期有這樣幾個明顯的特點：第一，現(xiàn)在更加注重技術(shù)創(chuàng)新成果在中小企業(yè)的擴展，包括建立創(chuàng)新型國家為指導(dǎo)，能夠使更多的中小企業(yè)開發(fā)運用自主知識產(chǎn)權(quán)，使中小企業(yè)能夠在新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品的運用中健康發(fā)展。

第二，使中小企業(yè)在節(jié)約環(huán)保、節(jié)約能源方面能夠做出自己的貢獻。大量的中小企業(yè)經(jīng)過二三十年的發(fā)展，已經(jīng)由粗放型轉(zhuǎn)入一個新的發(fā)展階段。這個發(fā)展階段使得更多的中小企業(yè)要注重節(jié)約能源，要注重環(huán)境建設(shè)，能夠在新的時期提升自己的經(jīng)營管理素質(zhì)，能夠更好地適應(yīng)社會的需求。

第三，中小企業(yè)目前要進一步回報社會，能夠在和諧社會的發(fā)展中要做出自己的貢獻。隨著中小企業(yè)特別是一些新型的、有一定技術(shù)含量、具有自己優(yōu)勢的中小企業(yè)越來越顯示出自己發(fā)展的特色，自己的實力也在不斷提高，在提高自己實力的同時，也要注意在和諧社會建設(shè)中進一步做出自己應(yīng)有的貢獻。比如能夠?qū)β毠ご?、對企業(yè)內(nèi)部管理、對整個社會的和諧創(chuàng)造一些良好的氛圍。這幾年，中央、國務(wù)院和有關(guān)部門也在大力倡導(dǎo)，比如對一些先進的非公經(jīng)濟人士進行了評選表彰，使這些人能夠在社會主義和諧社會的建設(shè)中發(fā)揮更加突出的貢獻和作用。

第四，大量的中小企業(yè)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向一個新的發(fā)展階段，要不斷了解國內(nèi)外最新的發(fā)展信息和特點，能夠和國際市場接軌，在經(jīng)濟全球化中展示出自己的發(fā)展特色。要跳出自己的區(qū)域，要走向全國市場，更注意走向國際市場，與國際經(jīng)濟發(fā)展的大背景能夠結(jié)合起來。

這是現(xiàn)在看中小企業(yè)走入二十一世紀(jì)的一些新特點。當(dāng)然中小企業(yè)面臨的問題和困難也比較多，如中小企業(yè)普遍技術(shù)落后，管理水平較低，人才和技術(shù)素質(zhì)還比較差，融資環(huán)境、法律法規(guī)的環(huán)境還有待于進一步改善，企業(yè)本身的經(jīng)營者、管理人員的素質(zhì)還有待于通過培訓(xùn)和其他方式進一步提高。再如，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟有待通過落實黨和國家的方針政策，能夠更多地掌握國家在產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策，能夠按照國家的宏觀調(diào)控的政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，來調(diào)整改善發(fā)展環(huán)境，能夠更多地按照國家的要求做好自己的工作。這些方面的問題，我們會在今后的工作中按照中央和國務(wù)院的有關(guān)要求，積極落實相關(guān)的政策措施，力求在較短時間內(nèi)有所改進，最終能夠有較大范圍的改善和提高。

第二個問題，關(guān)于政府出臺的一些政策問題。我們也和有關(guān)部門共同努力，按照國務(wù)院、按照中央的有關(guān)要求，今后在以下幾方面更多出臺一些有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策措施：一要繼續(xù)完善《中小企業(yè)促進法》和國務(wù)院非公經(jīng)濟發(fā)展三十六條提出的一些配套措施。這些政策措施包括進一步完善中小企業(yè)的資金管理，進一步緩解中小企業(yè)的融資難問題；在中小企業(yè)創(chuàng)新、中小企業(yè)就業(yè)、中小企業(yè)的培訓(xùn)、中小企業(yè)加強內(nèi)部管理方面出臺一些政策和其他措施，在為之配套的創(chuàng)建環(huán)境方面，如中小企業(yè)所得稅等有關(guān)稅收政策、中小企業(yè)有關(guān)方面的財政政策、中小企業(yè)有關(guān)的金融政策，在這些方面和有關(guān)部門共同研究，對有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的政策盡快予以落實。在環(huán)境方面，也對有關(guān)中小企業(yè)在擴大市場準(zhǔn)入方面抓緊制定、出臺政策，包括中小企業(yè)如何按照非禁進入的原則，來制定有關(guān)能夠體現(xiàn)中小企業(yè)特色，能夠有助于行業(yè)規(guī)范發(fā)展的行業(yè)準(zhǔn)入制度，包括進一步明確資質(zhì)條件，使中小企業(yè)能夠平等、公開、有序地進入各項行業(yè)和領(lǐng)域。

另外，也要進一步加強中小企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督和管理，各級政府、各有關(guān)部門，以及社會各中介組織，也要進一步明確對中小企業(yè)既有扶持鼓勵的政策措施，也有引導(dǎo)、監(jiān)管的相關(guān)政策，使廣大中小企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟秩序中能夠公平、有序、健康地發(fā)展。

我有兩個問題，第一個問題，這次展會的規(guī)模之大、范圍之廣、行業(yè)之眾、水平之高，是空前的，反映了主辦方投入了很大的精力和心血，這可否視為一種信號，顯示了黨中央對中小企業(yè)和非公經(jīng)濟的支持決心？第二個問題，請問科技部的領(lǐng)導(dǎo)國家在完成“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃過程當(dāng)中，眾多的科技創(chuàng)新是依托了很多大型企業(yè)的工程，下一步是否會在科技創(chuàng)新的依托過程當(dāng)中選擇一些優(yōu)秀的中小企業(yè)？

去年黨中央、國務(wù)院召開了全國科技大會，制定了中小企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃綱要。這次科技大會有一個很大的亮點，就是提出建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。當(dāng)中非常強調(diào)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)中的主體地位，強調(diào)企業(yè)既要成為投入的主體，也要成為研發(fā)的主體，還要成為成果轉(zhuǎn)化的主體，當(dāng)然也要成為承擔(dān)國家科技項目的重要力量。

這位記者剛才講到一些重大項目要由大企業(yè)來承擔(dān)，小企業(yè)怎么做？其實一直以來，科技部和其他相關(guān)部門非常鼓勵中小企業(yè)來承擔(dān)國家的科技項目。因為中小企業(yè)從很大程度上來說，它的創(chuàng)新活力更強，很多創(chuàng)新成果都是由中小企業(yè)創(chuàng)新出來的，而且很多有創(chuàng)新活力的大企業(yè)，比如像華為、中興實際上都是由中小企業(yè)發(fā)展、成長起來的。所以，我們非常鼓勵有條件的企業(yè)來承擔(dān)這些科技項目，也包括科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金。

另外科技部、財政部、發(fā)改委在支撐計劃方面，加大支撐計劃的支持力度，很大的一個導(dǎo)向就是要支持以企業(yè)為主體、以產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式來承擔(dān)這些項目。從總的趨勢上來說，還是鼓勵有條件的企業(yè)承擔(dān)更多的科技技術(shù)項目，也通過這些項目的支持，來提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。

因為時間的關(guān)系，我們再請兩位記者朋友提問。

王司長，請問您兩個問題：第一，這次創(chuàng)新與發(fā)展成果展是第一次由政府主辦的展會，這樣的形式能否固定下來？第二，你剛才主要介紹了這次參展有1100多家中小企業(yè)及其創(chuàng)新成果，目前在國家自主創(chuàng)新的大背景下，能不能介紹一下我國整體的中小企業(yè)自主創(chuàng)新的情況和地位？

這兩個問題請我們中小企業(yè)司鄭昕司長來回答。

我在中小企業(yè)司分管創(chuàng)新。剛才你提到的第一個問題，這個展第一次由政府主辦，是不是能夠固定下來。我也不好說，但是就這件事，大家可以看到對于中小企業(yè)的發(fā)展，黨中央和國務(wù)院確實非常重視。就這個展覽會而言，是我們中央層面有關(guān)部門，包括統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)，包括民建中央等等聯(lián)合舉辦的，大家從各個方面對這個展會傾入了很多的精力。至于它再不再辦，我無法回答你，但是就這件事來說，起碼是開個頭。

第二個問題，關(guān)于中小企業(yè)創(chuàng)新水平，全國科技大會以來，黨中央、國務(wù)院提出建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是非常重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。中國經(jīng)濟和社會發(fā)展到今天，正像剛才黎明司長給大家介紹背景的時候說的，不單單是小企業(yè)，就我們整個國家而言，它已經(jīng)到了必須走科學(xué)發(fā)展道路的時刻，包括我國的能耗、資源、環(huán)境都無法承受，必須走規(guī)劃的道路。我有一個體會，中央提出科學(xué)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家，就中小企業(yè)而言，一個國家如果沒有中小企業(yè)總體水平的提高，建設(shè)創(chuàng)新型國家是無法實現(xiàn)的。

我為什么這么講呢？大家知道，從我們現(xiàn)行的統(tǒng)計而言，我們國家的企業(yè)說大數(shù)，420萬也好或者360萬也好，中小企業(yè)占了99%以上，國際上大概也占了50%。從現(xiàn)在來看，創(chuàng)新發(fā)展，除了大企業(yè)要提高整體競爭力，同時也切實要求我們中小企業(yè)要盡快提高總體素質(zhì)，只有這樣才能實現(xiàn)黨中央提出的創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。中小企業(yè)從自身發(fā)展來說，發(fā)展得非?？臁Ｓ袛?shù)據(jù)表明，比如我們的自主創(chuàng)新、新產(chǎn)品等等都有過報道，75%以上的自主創(chuàng)新產(chǎn)品都是中小企業(yè)發(fā)明的，80%以上的專利都是中小企業(yè)發(fā)明的。更重要的是中小企業(yè)面臨的市場競爭壓力非常大，總體上講，中小企業(yè)從現(xiàn)在來看水平確實還比較低，所以國家決定“十一五”期間在全國要推動實施中小企業(yè)成長工程，這個是列入我們國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃的，它的一個核心就是要讓中小企業(yè)由數(shù)量化向質(zhì)量化方面提高。

我有一個問題想問一下王司長，您剛才提到中小企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，碰到了一些問題，第一個是融資比較困難，能不能有具體的數(shù)字，比如2006年全國的中小企業(yè)有多大的融資需求，百分之多少得到了滿足？它們主要的融資方式目前是哪些，在未來隨著中國市場的發(fā)展，或者是銀行的發(fā)展，它們的融資渠道會有哪些變化？

這個問題我和歐陽部長一塊兒來回答，歐陽部門這幾年對中小企業(yè)、非公經(jīng)濟做過深入的調(diào)查研究，也掌握了一些情況，也請歐陽部門說一說，然后我也給你說說我們中小企業(yè)今后還可以采取哪些措施來解決融資難的問題。

王司長給我這個機會講話。首先全國工商聯(lián)是這次主辦單位之一，全國工商聯(lián)會員企業(yè)大部分是中國的民營企業(yè)，中小企業(yè)里面90%以上是民營企業(yè)，因此中小企業(yè)和民營企業(yè)是互為主體。你的問題是融資的問題，融資問題從總量上我們還不掌握這個數(shù)，銀行到底多少給企業(yè)，企業(yè)有多少需求，這個數(shù)據(jù)我沒有掌握。從融資方面，中小企業(yè)目前融資難是遇到的一個主要的困難。融資難的主要原因，對銀行來講，給小企業(yè)貸款，比給大企業(yè)貸款風(fēng)險大，工作量也比較大，對小企業(yè)是零售業(yè)，對大企業(yè)是批發(fā)的業(yè)務(wù)，但是風(fēng)險不同，所以銀行在給小企業(yè)貸款的時候，做起來商業(yè)銀行就有很多障礙。

這幾年國家銀監(jiān)會、政府管理部門一直鼓勵商業(yè)銀行給中小企業(yè)貸款，這些銀行業(yè)成立了中小企業(yè)貸款部門，也出臺了很多措施，應(yīng)該說對中小企業(yè)貸款難的問題是有緩解的。但是從中小企業(yè)本身來說，也有自身的問題，比如中小企業(yè)自身財務(wù)不是很規(guī)范，誠信度等各個方面不是很好，社會上的擔(dān)保體系也不完全健全。還有中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)期間沒有什么可拿出來作為抵押的資產(chǎn)，現(xiàn)在商業(yè)銀行比較認的就是地、房子，中小企業(yè)這方面比較欠缺。我覺得是雙方的問題，使得我們中小企業(yè)在融資問題上有困難。我估計中小企業(yè)融資難的問題不僅僅是中國的問題，也是全世界的問題。

我覺得在幾個方面已經(jīng)越來越好，第一，商業(yè)銀行也開始重視中小企業(yè)的貸款，出臺了很多措施。第二，現(xiàn)在國家鼓勵風(fēng)險投資，從股權(quán)融資方面，風(fēng)險投資現(xiàn)在發(fā)展非?？?，不僅是國內(nèi)的，國外的風(fēng)險投資機構(gòu)也進來得非常多。第三，現(xiàn)在私募基金也開始起來，尤其在發(fā)達國家私募資金的發(fā)展也非?？?，現(xiàn)在也都看好中國。因此在股權(quán)融資方面，我認為近幾年會有非常大的、非常好的發(fā)展。中國對一個企業(yè)的成長來講，有創(chuàng)業(yè)期、成長期和擴張期，前面還有一個種子期。

在整個企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，有一個資金鏈，發(fā)展周期同樣應(yīng)該對應(yīng)一個融資的金融產(chǎn)業(yè)鏈，與之發(fā)展相對應(yīng)，國外金融方面，發(fā)達國家比較開放，市場補充了很多在金融鏈上中小企業(yè)的融資需求。中國現(xiàn)在金融還是屬于管制的，我們政府有關(guān)部門也不斷地研究如何滿足企業(yè)發(fā)展過程中的各個階段的金融需求，尤其前不久開的中央金融工作會。今年是金融改革非常關(guān)鍵的一年，我想中小企業(yè)的融資會不斷改善，中小企業(yè)的融資能力不管是從政策上、環(huán)境上、企業(yè)自身上都應(yīng)該有很大的提高。

剛才歐陽部長介紹了中小企業(yè)融資的問題，一些政策建議都介紹的很清楚，各位如果還需要詳細了解中小企業(yè)融資方面的情況和掌握更多的信息，7月26日，國家發(fā)改委和國家銀監(jiān)會聯(lián)合舉辦中小企業(yè)融資高層論壇，由兩家部門和中央國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)同志以及一些金融專家將蒞臨本次論壇，并且在會上有許多觀點和政策點，各位朋友如果需要了解的話，可以屆時參加那個會議。

再次感謝新聞界的朋友在百忙之中出席這次新聞發(fā)布會，希望各位新聞界的朋友積極支持本次展會，充分利用報刊、雜志、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段，進一步營造輿論氛圍，擴大展覽會的宣傳影響。本次展覽會將于7月19日至22日在北京展覽館隆重舉行，屆時歡迎大家再次光臨。新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位！