問：當前民營經(jīng)濟生存環(huán)境沒有得到顯著改善，如果民間投資不振，政府投資將難以為繼。請問，在鼓勵和促進民間投資、推動全社會投資平穩(wěn)增長方面，下一步要采取哪些措施？
答：一是不斷充實和完善4萬億元投資計劃，繼續(xù)加大對中小企業(yè)的扶持力度。根據(jù)國務院要求，會同有關部門精心組織安排支持中小企業(yè)發(fā)展的30億元中央投資，重點支持工業(yè)中小企業(yè)圍繞提高自主創(chuàng)新能力、促進節(jié)能減排、提高產(chǎn)品質量、改善安全生產(chǎn)條件等方面開展技術改造。同時，完善政策法律體系，為中小企業(yè)發(fā)展營造公開、公平競爭的市場環(huán)境和法律環(huán)境。切實緩解中小企業(yè)融資難，對商業(yè)銀行開展中小企業(yè)信貸業(yè)務實行差異化的監(jiān)管政策。加快中小企業(yè)技術進步和結構調(diào)整，加快建設中小企業(yè)公共服務平臺、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)信息服務網(wǎng)絡。
二是抓緊出臺鼓勵和促進民間投資的措施意見。在擴大市場準入范圍、促進結構調(diào)整和民間資本合理流動、加大政府支持力度、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、加強服務和引導等方面出臺政策措施鼓勵和促進民間投資。
三是進一步管好用好中央投資，充分發(fā)揮中央投資引導帶動作用。不斷優(yōu)化中央投資結構，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。中央投資要進一步向民生、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜，推動結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。抓好中央投資項目建設，嚴格執(zhí)行基本建設程序和項目資本金制度，嚴格項目監(jiān)管，確保建設質量和資金安全，盡快發(fā)揮投資效果。堅決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復建設。對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要加強引導和規(guī)范，防止一哄而起。進一步發(fā)揮中央投資帶動作用，支持引導民間資本投向政府鼓勵和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領域，廣泛參與各種民生工程、基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。
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