六、在加強農產品冷鏈物流發(fā)展的資金投入方面,有哪些措施?哪些領域是我們的投資重點?
答:冷鏈物流設施建設要充分發(fā)揮市場機制的作用,鼓勵企業(yè)加大投入,多渠道籌集建設資金。中央和地方政府可對大型冷藏保鮮設施、冷藏運輸工具、產品質量認證及追溯、企業(yè)信息化等重要項目給予必要的引導和扶持。要多方面拓寬農產品冷鏈物流企業(yè)的融資渠道。銀行業(yè)金融機構對符合條件的農產品冷鏈物流企業(yè)要加大融資支持,并做好配套金融服務。
《規(guī)劃》中提出了八大工程,這些將是我們在農產品冷鏈物流方面鼓勵的重點投資領域,其中包括:
一是冷庫建設工程。鼓勵企業(yè)在技術改造和充分利用現(xiàn)有低溫儲藏設施的基礎上,加快建設一批設施先進、節(jié)能環(huán)保、高效適用的冷庫,滿足全社會對儲藏設施的急需。到2015年,推動全社會通過改造、擴建和新建,增加冷庫庫容1000萬噸。
二是低溫配送處理中心建設工程。鼓勵企業(yè)在大中城市周邊規(guī)劃建設一批具有低溫條件下中轉和分撥功能的配送中心,集中完成肉類和水產品分割、果蔬分揀以及包裝、配載等處理流程,形成一體化的冷鏈物流體系。
三是冷鏈運輸車輛及制冷設備工程。鼓勵大型冷鏈物流企業(yè)購置冷藏運輸車輛,提高我國生鮮農產品的冷鏈運輸率;鼓勵肉類和水產品加工、流通和銷售企業(yè)購置冷鏈設施設備,提高冷鏈處理能力,逐步減少“斷鏈”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是冷鏈物流企業(yè)培育工程。重點培育一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔洜I效益好、輻射帶動能力強的農產品冷鏈物流企業(yè)。采用政策傾斜等方式,鼓勵其創(chuàng)新物流服務模式,加強資源整合,拓展物流服務網絡,強化資產重組與戰(zhàn)略合作。
五是冷鏈物流全程監(jiān)控與追溯系統(tǒng)工程。選擇50個果蔬、肉類、水產品等部分大型農產品生產及物流企業(yè),率先建設全程溫控和可追溯系統(tǒng),利用現(xiàn)有的企業(yè)管理和市場交易信息平臺,建立便捷、高效、低成本的農產品冷鏈物流信息追溯系統(tǒng)。
六是肉類和水產品冷鏈物流工程。鼓勵大型肉類和水產品企業(yè)開展低溫初加工設施建設,推廣肉類和水產品冷藏運輸和運輸全程監(jiān)控技術,推動零售環(huán)節(jié)超市、大賣場冷柜銷售方式,形成“無縫化”連接的肉類冷鏈物流體系。加強中央直屬豬肉儲備冷庫和地方豬肉儲備冷庫建設,依托企業(yè)冷庫完善豬肉儲備體系,提高政府對豬肉市場的調控能力。
七是果蔬冷鏈物流工程。重點加強分級、包裝、預冷等商品化處理和冷藏儲存環(huán)節(jié)建設,推動主要產區(qū)果蔬產品冷鏈物流設施條件的改善。大力發(fā)展冷藏運輸,完善主銷區(qū)果蔬冷鏈配送設施建設,發(fā)展具有集中采購、跨區(qū)域配送能力的現(xiàn)代化果蔬配送中心。鼓勵企業(yè)加快冷鏈物流設施建設,積極培育具有一定規(guī)模和競爭力的第三方果蔬冷鏈物流服務企業(yè)。
八是冷鏈物流監(jiān)管與查驗體系工程。完善冷鏈物流生產、加工、儲存、運輸、中轉、進出口等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)管和查驗基礎設施建設。在冷鏈建設重點工程中,同步建設監(jiān)管和檢測設施。依托現(xiàn)有監(jiān)管和檢測資源,進一步提高主要生產基地、加工基地、配送中心、中轉中心、進出口口岸的查驗和檢測能力,提高監(jiān)管水平,保障產品質量和安全。
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