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積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研討會(huì)

2012年07月05日09:55 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 人口老齡化 人口 老齡化
  • 李軍:

五、人口老齡化同時(shí)增加轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的難度。老齡化增加了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的緊迫性,并不表示它真正增加了轉(zhuǎn)變的動(dòng)力,實(shí)際上它增加了轉(zhuǎn)變方式的難度,表現(xiàn)在:第一,人口老齡化導(dǎo)致占用越來越多的經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源,制約與提高技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等有關(guān)投入的增長(zhǎng)。第二,增加了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型的成本,不利于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。比如由于企業(yè)需要支付更多的社會(huì)保障,它會(huì)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型造成困難。第三,人口老齡化增加了勞動(dòng)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度,因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中有一部分是絕對(duì)需要人力資源的,比如說一些照料,這個(gè)工作可能是機(jī)器人完全不能替代的,所以經(jīng)濟(jì)當(dāng)中存在著硬的對(duì)人員的需求。老齡化實(shí)際上減少勞動(dòng)力供給之后,會(huì)在未來勞動(dòng)力趨緊的情況下,增加對(duì)勞動(dòng)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束。所以,它增加了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的難度。

2012-07-01 09:54:52

  • 李軍:

六、人口老齡化增加消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的復(fù)雜性和不確定性。

2012-07-01 09:55:58

  • 李軍:

老年人口增加只是增加老年人口的消費(fèi),老年人口多了,老年人消費(fèi)這一塊增加。同時(shí)的效應(yīng)是勞動(dòng)力的人數(shù)減少,也就是說,同時(shí)的效應(yīng)是減少勞動(dòng)力人口的消費(fèi)。人口當(dāng)中消費(fèi)是增加還是減少,這個(gè)是不一定的,所以取決于經(jīng)濟(jì)當(dāng)中一些具體的條件。一般地講,取決于兩個(gè)重要參數(shù),一個(gè)是消費(fèi)傾向,一個(gè)是收入。我們測(cè)算的情況是這樣的,總體上看,如果老年人口的支付能力不及勞動(dòng)人口的支付能力,那么人口老齡化主要表現(xiàn)為不利于提高總體消費(fèi)水平的。

2012-07-01 09:56:10

  • 李軍:

另外一個(gè)是消費(fèi)傾向,但是由于目前中國(guó)統(tǒng)計(jì)不支持這樣一個(gè)測(cè)項(xiàng),我們很難判斷出,消費(fèi)傾向的因素導(dǎo)致老齡化增加消費(fèi)還是降低消費(fèi)。比如政府要增加一塊錢,到底是勞動(dòng)力導(dǎo)致消費(fèi)增加得多,還是這一塊錢給老年人口增加特別多呢,這取決于消費(fèi)傾向,但是這個(gè)消費(fèi)傾向到底是多少,現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還不支持這樣一個(gè)測(cè)算,這是以后我們有待深入研究的一個(gè)問題。

2012-07-01 09:56:19

  • 李軍:

七、人口老齡化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的本質(zhì)是改變經(jīng)濟(jì)資源配置關(guān)系。我覺得這是一個(gè)非常核心的問題。這里有一個(gè)觀點(diǎn),人口老齡化不是一個(gè)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)概念,也就是說,如果你提高老年人口的標(biāo)準(zhǔn),雖然能夠在統(tǒng)計(jì)上降低老年人口的比重,形成統(tǒng)計(jì)上的人口老齡化程度下降的現(xiàn)象,但是,人口老齡化引發(fā)的問題決不會(huì)因?yàn)槟氵@個(gè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改變而消失的。如果是這樣的話,只要把統(tǒng)計(jì)定義一改變就完了,絕對(duì)不會(huì)這么簡(jiǎn)單。它的本質(zhì)在哪?老齡化導(dǎo)致了人的壽命延長(zhǎng),也就是這一個(gè)人一生占用社會(huì)資源的量是增加的,所以這個(gè)量和你怎么確定年齡標(biāo)準(zhǔn)沒有關(guān)系,所以老齡化問題的本質(zhì)源于人類預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源配置產(chǎn)生深刻影響。

2012-07-01 09:56:33

  • 李軍:

八、人口老齡化不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2012-07-01 09:57:38

  • 李軍:

從長(zhǎng)期來看,人口老齡化對(duì)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定乃至宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有系統(tǒng)性影響。這個(gè)基本道理是這樣的:人口老齡化一方面對(duì)應(yīng)著實(shí)體經(jīng)濟(jì)中“消費(fèi)型”人口擴(kuò)大、消費(fèi)率上升、投資率下降的局面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出中,分給“消費(fèi)型”人口越來越多,消費(fèi)率上升了。另一方面,在資本經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,也就是在資金層面上,個(gè)人與家庭儲(chǔ)蓄率是越來越高的,也就是預(yù)期我個(gè)人活得更長(zhǎng),就需要在我勞動(dòng)收入當(dāng)中用于儲(chǔ)蓄的比例越來越高。這就表現(xiàn)在金融型的層面上,個(gè)人儲(chǔ)蓄上升,一個(gè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)蓄率下降,個(gè)人儲(chǔ)蓄率上升,就會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)不協(xié)調(diào),這個(gè)不協(xié)調(diào)將來會(huì)影響宏觀經(jīng)濟(jì)性能的協(xié)調(diào)性。

2012-07-01 09:57:49

  • 李軍:

九、人口老齡化降低金融型養(yǎng)老資產(chǎn)對(duì)未來養(yǎng)老保障的安全性。不論是怎樣的養(yǎng)老制度與方式,養(yǎng)老最終的實(shí)現(xiàn)都是必須要由當(dāng)期的勞動(dòng)力通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)際上是上代人與下代人進(jìn)行的一種交易。由于老齡化可以影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行的能力,導(dǎo)致對(duì)金融型養(yǎng)老資產(chǎn)不能確保未來一定得到預(yù)期的養(yǎng)老水平的實(shí)現(xiàn)。

2012-07-01 10:00:15

  • 李軍:

十、人口老齡化將增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本。我們這里有一個(gè)測(cè)算,如果將養(yǎng)老、醫(yī)療、照料、福利與設(shè)施都納入養(yǎng)老的成本來測(cè)算,到2050年,這個(gè)費(fèi)用占GDP的比重將提高到23.31%,同時(shí),人口老齡化也帶來一定的發(fā)展機(jī)遇,主要表現(xiàn)在它增加了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的動(dòng)力,它為提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)提供了一定程度的有利條件,催生并促進(jìn)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及有關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2012-07-01 10:02:52

  • 李軍:

總之,人口老齡化顯著降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力與活力,是人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心問題,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)今許多發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)各種嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題,都與人口老齡化有很大的關(guān)系,這都需要我們從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行積極應(yīng)對(duì)。

2012-07-01 10:04:32

  • 李軍:

總的建議是這樣的:

2012-07-01 10:04:46

  • 李軍:

首先,把人口老齡化當(dāng)做經(jīng)濟(jì)工作中的基礎(chǔ)性決策因素來考慮。也就是說,充分認(rèn)識(shí)人口老齡化是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題。

2012-07-01 10:04:58

  • 李軍:

二是從技術(shù)進(jìn)步問題上進(jìn)行應(yīng)對(duì)。剛才談到了,加強(qiáng)教育,特別是加強(qiáng)農(nóng)村教育。

2012-07-01 10:05:13

  • 李軍:

三是促進(jìn)資本經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

2012-07-01 10:05:23

  • 李軍:

四是適時(shí)提高退休年齡。但是我這里強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn),從大的趨勢(shì)來講是要提高退休年齡的,這個(gè)目的并不是在于促進(jìn)增長(zhǎng),而是緩解勞動(dòng)力總量減少的速度,減弱對(duì)勞動(dòng)力成本提高的預(yù)期。但是這個(gè)退休時(shí)間點(diǎn)是非常重要的,所以這個(gè)在決策方面需要慎重。

2012-07-01 10:05:33

  • 李軍:

五是積極應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的人口老齡化經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本,主要是政府、企業(yè)、家庭、社會(huì)方面展開。

2012-07-01 10:05:45

  • 李軍:

六是加強(qiáng)勞動(dòng)力流動(dòng)性,增強(qiáng)地區(qū)間勞動(dòng)力流動(dòng)性。

2012-07-01 10:05:56

  • 李軍:

七是保持中國(guó)生產(chǎn)型國(guó)家而非消費(fèi)型國(guó)家。從長(zhǎng)期來看,人口老齡化導(dǎo)致消費(fèi)型人口增加的結(jié)果是提高消費(fèi)比例而不利于提高生產(chǎn)能力。所以生產(chǎn)型國(guó)家,處理好生產(chǎn)與消費(fèi)的協(xié)調(diào)關(guān)系是非常重要的。我的發(fā)言就到這里。謝謝大家。

2012-07-01 10:06:18

  • 主持人陳斯喜:

李教授從十一個(gè)方面分析了老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分享,并且提出了七個(gè)建議。最后我們請(qǐng)北京大學(xué)老齡健康與家庭研究中心副主任陸杰華教授發(fā)言,他的發(fā)言題目是“人口老齡化背景下老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”。

2012-07-01 10:06:29

  • 陸杰華:

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位同事,上午好,人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是有消極的影響,同時(shí)也有積極的影響。今天我的發(fā)言就是老齡化背景下老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過去、現(xiàn)狀以及未來。我主要是集中在這樣五個(gè)部分做一個(gè)簡(jiǎn)短的發(fā)言。第一個(gè)就是老齡產(chǎn)業(yè)的背景,還有一個(gè)就是老齡產(chǎn)業(yè)的界定,它的基本框架,以及現(xiàn)實(shí)意義。第三部分重點(diǎn)談一下中國(guó)的老齡產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),特別是我們面臨的一些挑戰(zhàn)。第四部分就是老齡產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的潛力,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)就業(yè)的影響。最后,提幾條建議。

2012-07-01 10:06:38

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