政策吹風(fēng)會(huì):整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)
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鳳凰衛(wèi)視記者:
請(qǐng)問(wèn)王司長(zhǎng)，小微企業(yè)減稅方面，預(yù)計(jì)通過(guò)這兩項(xiàng)優(yōu)惠政策大概減稅規(guī)模在多少？是否會(huì)給地方財(cái)政帶來(lái)一定的壓力？
2015-08-21 10:20:12
王建凡:
此次出臺(tái)的兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)小微企業(yè)減稅的規(guī)模超過(guò)一千億元。因?yàn)檫@些政策是這幾年持續(xù)實(shí)施的，實(shí)際上有一些減稅效應(yīng)在前幾年的執(zhí)行過(guò)程中已經(jīng)逐年釋放，總體上對(duì)中央和地方財(cái)政的影響有限。我們認(rèn)為，出臺(tái)進(jìn)一步的減稅措施，引導(dǎo)政策預(yù)期，對(duì)社會(huì)會(huì)帶來(lái)比較大的積極效益。當(dāng)前，穩(wěn)增長(zhǎng)的信心非常重要，小微企業(yè)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有推進(jìn)作用，更重要的是安置就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)，這都是我們政策支持的重點(diǎn)。
2015-08-21 10:21:05
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
過(guò)去幾年各地陸續(xù)對(duì)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行一些整合，但也有人形容這種整合只是把各種交易場(chǎng)所放在一個(gè)大樓里面，并沒有形成真正的統(tǒng)一融合。接下來(lái)的改革中如何避免這種情況出現(xiàn)？
2015-08-21 10:25:05
李樸民:
工作方案提出的公共資源交易平臺(tái)的整合不是簡(jiǎn)單的“新瓶裝老酒，簡(jiǎn)單的搬個(gè)家”，而是要通過(guò)一系列措施起到化學(xué)反應(yīng)，打造一個(gè)新的生態(tài)系統(tǒng)。為此工作方案從交易規(guī)則、數(shù)據(jù)信息、專家資源等軟件入手，以電子信息手段為支撐，以制度機(jī)制建設(shè)為保障，著力推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)體系的統(tǒng)一。剛才介紹了“四個(gè)統(tǒng)一”，通過(guò)“四個(gè)統(tǒng)一”解決剛才你提出來(lái)的這個(gè)問(wèn)題，怎么樣使它發(fā)揮統(tǒng)一融合的化學(xué)反應(yīng)。
2015-08-21 10:26:51
李樸民:
一是統(tǒng)一制度規(guī)則?！斗桨浮诽岢隽恕?+4”的制度框架，“1”總體方案，國(guó)家發(fā)改委牽頭制定全國(guó)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)的管理辦法?！?”是在這個(gè)基礎(chǔ)上兼顧各行業(yè)、各個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)，由各主管部門分別制定工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)這四類全國(guó)統(tǒng)一的交易規(guī)則。當(dāng)然，目前主要是這四類，以后根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展需要對(duì)其他平臺(tái)要進(jìn)行陸續(xù)地整合和統(tǒng)一。各地方政府要結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的細(xì)則。這種有總有分的制度設(shè)計(jì)，有利于形成全國(guó)公共資源交易制度規(guī)則的“一盤棋”。這是統(tǒng)一制度規(guī)則。
2015-08-21 10:27:49
李樸民:
二是統(tǒng)一信息資源。信息資源整合共享是這次整合工作的核心。具體來(lái)說(shuō)，《工作方案》的提出的像公共資源交易過(guò)程所形成的交易公告、資格審查、成交信息、立約信息、變更信息等全過(guò)程的交易信息，還包括相關(guān)的信用信息、監(jiān)管信息這些是公共信息，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一公開共享。這樣既便于市場(chǎng)主體查詢、方便社會(huì)監(jiān)督，也便于監(jiān)管部門實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。這兩大類信息的每一類信息里包含不同的內(nèi)容，一個(gè)交易信息、一個(gè)公共信息，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一、公開共享。
2015-08-21 10:28:06
李樸民:
三是統(tǒng)一專家資源。專家是公共資源交易活動(dòng)中的重要參與者，工作方案中提出要統(tǒng)一專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，以省為范圍，整合本地區(qū)專家資源。在這個(gè)基礎(chǔ)上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的專家資源共享，推廣專家遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和評(píng)審，從而為工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的專家智力服務(wù)。
2015-08-21 10:28:19
李樸民:
四是統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。其中一個(gè)核心的內(nèi)容是要統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，目的是要打造一個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)互聯(lián)互通的公共資源交易生態(tài)系統(tǒng)，在這個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)上市場(chǎng)主體可以不受行政區(qū)域的限制，選擇符合專業(yè)需求的交易平臺(tái)。市場(chǎng)主體可以從不同地區(qū)的一個(gè)端口進(jìn)入，就可以查詢掌握和使用全國(guó)范圍內(nèi)的信息和資源，從而使所有的公共資源交易納入全國(guó)統(tǒng)一的平臺(tái)體系，最終實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無(wú)交易”。謝謝。
2015-08-21 10:28:30