何傳啟:

2、運(yùn)河路徑

這是運(yùn)河路徑圖，我們的思路是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的未來前沿，兩次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，加速向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；堅(jiān)持“抓質(zhì)量、上水平、調(diào)結(jié)構(gòu)”的基本原則，以提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量為引領(lǐng)，以提高產(chǎn)業(yè)水平為抓手，以優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化，迎頭趕上未來的世界前沿水平。在2050年達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)水平，建成服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國；在21世紀(jì)下半葉早日達(dá)到世界先進(jìn)水平，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。

3、監(jiān)測指標(biāo)

我們的監(jiān)測指標(biāo)包括三次產(chǎn)業(yè)、三大產(chǎn)業(yè)和六大集群的產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，24部門的增加值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)監(jiān)測等。這是其中的40個(gè)監(jiān)測指標(biāo)。

2018-09-15 10:30:10

何傳啟:

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路線圖的政策建議

主要從6個(gè)方面做匯報(bào)?；舅悸肥鞘裁?？三次產(chǎn)業(yè)怎么做？三大產(chǎn)業(yè)怎么做？六大集群怎么做？18個(gè)部門怎么做？34個(gè)地區(qū)怎么做？

1、基本思路：如何布局、如何選擇？

首先，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的總體布局。建議以縱向?yàn)榻?jīng)、以橫向?yàn)榫暎瑑蓚€(gè)緯度協(xié)同推進(jìn)。縱向指宏觀經(jīng)濟(jì)、中觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)。橫向則涉及產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

其次，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的政策選擇。在政策選擇的時(shí)候，既要重視內(nèi)因，也要考慮外因，需要綜合研判。外因是指世界發(fā)展趨勢(shì)、國際分工、產(chǎn)業(yè)革命影響。內(nèi)因是我們的發(fā)展目標(biāo)、國際差距和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

其三，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的“四維九宮格”模型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的政策設(shè)計(jì)，從縱橫兩個(gè)緯度協(xié)同推進(jìn)，從內(nèi)因外因兩個(gè)方面綜合研判，選擇目標(biāo)、路徑、模式和重點(diǎn)，并與時(shí)俱進(jìn)。我們稱為“四維九宮格”模型。

其四，中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΑＶ敢援?dāng)前發(fā)達(dá)國家水平為參照，至2050年中國產(chǎn)發(fā)展空間的大小，與中國產(chǎn)業(yè)的自身素質(zhì)、國際差距和世界發(fā)展趨勢(shì)有關(guān)。從國際差距角度看，可以分為相對(duì)潛力和絕對(duì)潛力，以及平均潛力。這是三種潛力的計(jì)算方法。

2018-09-15 10:33:30

何傳啟:

2、三次產(chǎn)業(yè)：怎么做？

三次產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)如何調(diào)整？

這里講四點(diǎn)：中國發(fā)展目標(biāo)、世界發(fā)展趨勢(shì)、中國的差距和潛力、中國的政策選擇。

首先，三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)主要涉及到中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化路線圖的第一個(gè)目標(biāo)，即從2015年到2035年，完成向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和制造業(yè)強(qiáng)國，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平進(jìn)入世界前40多位。

其次，三次產(chǎn)業(yè)的世界發(fā)展趨勢(shì)。剛才，劉雷同志已經(jīng)做了介紹，這里做一些補(bǔ)充。

先看產(chǎn)業(yè)水平的發(fā)展趨勢(shì)。1960年以來，人均農(nóng)業(yè)增加值、人均工業(yè)增加值發(fā)展趨勢(shì)比較復(fù)雜，而人均服務(wù)業(yè)增加值不斷上升。在21個(gè)發(fā)達(dá)國家中，1990-2015年期間，大約有18個(gè)國家人均農(nóng)業(yè)增加值出現(xiàn)先升后降和數(shù)字波動(dòng)；2000-2015年期間，大約有16個(gè)國家人均工業(yè)增加值出現(xiàn)先升后降和數(shù)字波動(dòng)。2005-2015年期間，高收入國家平均人均農(nóng)業(yè)增加值和人均工業(yè)增加值，分別在520美元和10000美元左右波動(dòng)。

這意味著產(chǎn)業(yè)增長不是無限的。在一定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，人均農(nóng)業(yè)增加值和工業(yè)增加值的增長可能存在某種“極限”和“拐點(diǎn)”，而不同國家“極限”值有所不同。這種觀點(diǎn)還需要更多的驗(yàn)證。人均農(nóng)業(yè)和工業(yè)增加值的增長可能有極限。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)于三次產(chǎn)業(yè)的增加值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究和理論分析，已有廣泛的共識(shí)。那就是，農(nóng)業(yè)比例下降，工業(yè)比例先升后降，服務(wù)業(yè)比例上升。結(jié)構(gòu)變遷也存在國際時(shí)間差，不同國家工業(yè)比例從上升到下降的“拐點(diǎn)”有所不同。發(fā)達(dá)國家大致發(fā)生在1960年前后，世界平均發(fā)生在1980年前后。19世紀(jì)以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性增加，偏離度在減少。

產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì)。1960-2015年期間，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量明顯提升，但產(chǎn)業(yè)差異、指標(biāo)差異、國別差異和國際差距普遍存在。

其三，中國的差距和潛力。分別討論產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

產(chǎn)業(yè)水平的差距和潛力。1960年至2015年期間，三次產(chǎn)業(yè)人均增加值與發(fā)達(dá)國家的差距都經(jīng)歷了先擴(kuò)大后縮小的過程。三次產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)水平潛力最大，工業(yè)其次，農(nóng)業(yè)較小。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差距和潛力。1960-2015年中國農(nóng)業(yè)增加值比例和工業(yè)增加值比例高于發(fā)達(dá)國家，但服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值比例低于發(fā)達(dá)國家。服務(wù)業(yè)增加值比例與發(fā)達(dá)國家的差距經(jīng)歷了先擴(kuò)大后縮小。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)潛力，服務(wù)業(yè)最大，工業(yè)和農(nóng)業(yè)比例需要下降。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度，2015年中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度約為40%，美國約為5%，兩者相差較大。

產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的差距和潛力，中國三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國家的差距，按當(dāng)年價(jià)計(jì)算都經(jīng)歷了先擴(kuò)大后縮小的過程。質(zhì)量潛力：服務(wù)業(yè)最大，工業(yè)其次，農(nóng)業(yè)最小。

小結(jié)一下，中國三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿τ卸啻?？不同分析方法有所不同。中國三次產(chǎn)業(yè)平均潛力，服務(wù)業(yè)最大、工業(yè)其次，農(nóng)業(yè)最小。那么，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿τ卸啻?？?/p>

大體而言，中國人均農(nóng)業(yè)增加值，可能正接近“極限”； 農(nóng)業(yè)增加值比例和勞動(dòng)力比例，需要減少；農(nóng)業(yè)質(zhì)量（勞動(dòng)生產(chǎn)率等），潛力很大。

根據(jù)《世界發(fā)展指標(biāo)》2018年數(shù)據(jù)，2015年中國人均農(nóng)業(yè)增加值約713美元，排世界131個(gè)國家中第13位，高于高收入國家平均值，高于法國、美國、日本、德國。前面說了，1990-2015年18個(gè)發(fā)達(dá)國家人均農(nóng)業(yè)增加值出現(xiàn)波動(dòng)或下降，人均農(nóng)業(yè)增加值的增長可能有極限。這意味著，2015年中國人均農(nóng)業(yè)增加值可能正在接近“極限”。

我們對(duì)中國農(nóng)業(yè)指標(biāo)與發(fā)達(dá)國家做一個(gè)比較。2015年中國人均農(nóng)業(yè)增加值高于美國、日本、德國、英國、法國、意大利和高收入國家，同時(shí)我們農(nóng)業(yè)增加值比例和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例過高，但我們勞動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)力比較低，大約只有美國的1/20。

中國農(nóng)業(yè)怎么做？我們建議：需要大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)質(zhì)量，同時(shí)大幅度降低農(nóng)業(yè)增加值比例和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例。

其四，中國的政策選擇。根據(jù)前面的分析，建議未來35年，全面發(fā)展服務(wù)業(yè)，加速調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，有選擇的發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性，早日完成從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

全面發(fā)展服務(wù)業(yè)，指從產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)水平到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)。

加速調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，指大幅提高工業(yè)質(zhì)量和工業(yè)水平，全面和大比例降低工業(yè)比例。

有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)，指大幅提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，適度提高農(nóng)業(yè)人均水平，大幅降低農(nóng)業(yè)比例。

提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性，指提高增加值結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性，降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度。

關(guān)于三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以參考如下資料。農(nóng)業(yè)政策可以參考《中國現(xiàn)代化報(bào)告2012：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》，工業(yè)政策可以參考《中國現(xiàn)代化報(bào)告2014-15：工業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化研究》，服務(wù)業(yè)政策參考《中國現(xiàn)代化報(bào)告2016：服務(wù)現(xiàn)代化研究》，經(jīng)濟(jì)政策參考《中國現(xiàn)代化報(bào)告20005：經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化研究》。

2018-09-15 10:37:38

何傳啟:

3、三大產(chǎn)業(yè)：怎么做？

同樣從四個(gè)方面做介紹，包括目標(biāo)、趨勢(shì)、潛力和政策選擇。

首先，中國的發(fā)展目標(biāo)，主要涉及中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化路線圖的第二步和第三步目標(biāo)。其中，第二步目標(biāo)是2035年到2050年前后，完成向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，全面建成知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平進(jìn)入世界前30位左右；第三步目標(biāo)是2050年到2080年前后，要全面完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平進(jìn)入世界前20位。

其次，世界發(fā)展趨勢(shì)。先看產(chǎn)業(yè)水平的發(fā)展趨勢(shì)。1970年以來人均物質(zhì)產(chǎn)業(yè)增加值發(fā)展趨勢(shì)比較復(fù)雜，人均服務(wù)產(chǎn)業(yè)和人均知識(shí)產(chǎn)業(yè)增加值呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

在2000-2015年期間，大約有16個(gè)發(fā)達(dá)國家，人均物質(zhì)產(chǎn)業(yè)增加值出現(xiàn)先升后降或波動(dòng)。在2004-2015年期間，高收入國家人均物質(zhì)產(chǎn)業(yè)增加值的平均值大約在10200美元左右波動(dòng)。這意味著人均物質(zhì)產(chǎn)業(yè)增加值的增長可能有極限，不同國家極限值有所不同。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)，以發(fā)達(dá)國家（美日德英法平均）為例。1970年以來，物質(zhì)產(chǎn)業(yè)增加值比例和勞動(dòng)力比例下降，服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值比例和勞動(dòng)力比例上升，但2000年以來部分國家服務(wù)產(chǎn)業(yè)比例出現(xiàn)下降或波動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)業(yè)增加值比例和勞動(dòng)力比例上升。

產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì)。1970-2015年期間，發(fā)達(dá)國家三大產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率都上升。這是1970年至2015年發(fā)達(dá)國家三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化，這是2015年三大產(chǎn)業(yè)的排名。

2015年增加值比例排名：知識(shí)產(chǎn)業(yè)（41%）、服務(wù)產(chǎn)業(yè)（34%）和物質(zhì)產(chǎn)業(yè)（23%）。

2015年就業(yè)比例排名：知識(shí)產(chǎn)業(yè)（47%）、服務(wù)產(chǎn)業(yè)（32%）和物質(zhì)產(chǎn)業(yè)（21%）。

其三，中國的發(fā)展?jié)摿?。平均相?duì)發(fā)展?jié)摿?，知識(shí)產(chǎn)業(yè)最大，服務(wù)產(chǎn)業(yè)其次，物質(zhì)產(chǎn)業(yè)較小。產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的潛力則有所不同。

其四，中國的政策選擇。綜合看，建議未來35年，優(yōu)先發(fā)展知識(shí)產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，有選擇的發(fā)展物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，早日完成向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

優(yōu)先發(fā)展知識(shí)產(chǎn)業(yè)，指從產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)水平到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面發(fā)展知識(shí)產(chǎn)業(yè)。

加速發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，指提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和水平，適度提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的比例。

有選擇地發(fā)展物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，指提高物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和水平，同時(shí)大幅降低物質(zhì)產(chǎn)業(yè)比例。

全面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，指提高物質(zhì)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)含量和創(chuàng)新密度，降低它們的環(huán)境壓力。

2018-09-15 10:41:54

何傳啟:

4、六大集群：怎么辦？

首先，中國發(fā)展目標(biāo)。六大集群要支撐三次產(chǎn)業(yè)和三大產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的第一步、第二步、第三步目標(biāo)緊密相關(guān)。

其次，世界發(fā)展趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)水平發(fā)展趨勢(shì)，1970年以來流通服務(wù)、其他服務(wù)、人類服務(wù)和基本服務(wù)人均增加值都在上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)，流通服務(wù)比例上升，其他服務(wù)比例上升，人類服務(wù)比例上升，基本服務(wù)比例上升，但是流通服務(wù)比例有些國家先升后降，基本服務(wù)有些國家先升后降。四大集群產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì)都是上升的。

這是六大集群的變化趨勢(shì)，這是六大集群的排名。從增加值比例看，目前發(fā)達(dá)國家流通服務(wù)、工業(yè)、人類服務(wù)和基本服務(wù)比例比較大，其他服務(wù)和農(nóng)業(yè)比例比較低。

其三，中國的發(fā)展?jié)摿?。平均相?duì)發(fā)展?jié)摿Γ祟惙?wù)、基本服務(wù)潛力比較大。產(chǎn)業(yè)水平潛力，流通服務(wù)、工業(yè)潛力比較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)潛力，人類服務(wù)、基本服務(wù)潛力比較大。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量潛力，則是流通服務(wù)、基本服務(wù)潛力比較大。

其四，中國的政策選擇。優(yōu)先發(fā)展人類服務(wù)和基本服務(wù)，加速發(fā)展流速服務(wù)，適度發(fā)展其他服務(wù)，加速調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，有選擇的發(fā)展農(nóng)業(yè)。

優(yōu)先發(fā)展人類服務(wù)和基本服務(wù)，指從產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)水平到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面，全面發(fā)展人類服務(wù)和基本服務(wù)。

加速發(fā)展流通服務(wù)，指從產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)水平到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面，加速發(fā)展流通服務(wù)。

適度發(fā)展其他服務(wù)，指大幅提高其他服務(wù)的質(zhì)量和水平，適度提高其他服務(wù)比例。

2018-09-15 10:46:55

何傳啟:

5、18個(gè)部門：怎么辦？

首先，中國的發(fā)展目標(biāo)。18個(gè)部門要支撐三次產(chǎn)業(yè)、三大產(chǎn)業(yè)和六大集群總目標(biāo)。

其次，世界發(fā)展趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)水平發(fā)展趨勢(shì)。在1970-2015年期間，23個(gè)部門人均增加值呈上升趨勢(shì)，但農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等多個(gè)部門，在2000-2015年期間出現(xiàn)下降或波動(dòng)。這里以制造業(yè)為例。

在2000-2015年期間，大約17個(gè)發(fā)達(dá)國家，人均制造業(yè)增加值出現(xiàn)先升后降或波動(dòng)。在2006-2015年期間，高收入國家人均制造業(yè)增加值的平均值在5700美元左右波動(dòng)。

由此可見，人均農(nóng)業(yè)、工業(yè)、制造業(yè)和物質(zhì)產(chǎn)業(yè)增加值的增長，可能都有極限。

2015年發(fā)達(dá)國家（美日德英法平均）24個(gè)部門的人均增加值的排行，人均增加值最大的部門分別是：制造業(yè)、房地產(chǎn)和租賃、批發(fā)與零售、健康和社會(huì)幫助、公共管理和社會(huì)安全、專業(yè)和技術(shù)活動(dòng)、金融和保險(xiǎn)、信息和交流、建筑業(yè)、教育。

19世紀(jì)馬克思曾說，工業(yè)較發(fā)達(dá)國家向工業(yè)較不發(fā)達(dá)國家所顯示的，只是后者未來的景象。由此可見，發(fā)達(dá)國家的今天，可能就是發(fā)展中國家的明天。發(fā)達(dá)國家今天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為發(fā)展中國家的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了啟示。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)。增加值結(jié)構(gòu)的變化是：健康與社會(huì)幫助等5個(gè)部門比例上升，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)3個(gè)部門比例下降，金融保險(xiǎn)等13個(gè)部門比例是先升后降，科學(xué)研發(fā)、專業(yè)和技術(shù)活動(dòng)2個(gè)部門比例先升后波動(dòng)。

勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化是：專業(yè)和技術(shù)活動(dòng)等8個(gè)部門比例上升，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)等5個(gè)部門比例下降，批發(fā)和零售等9個(gè)部門比例先升后降，房地產(chǎn)和租賃比例先升后波動(dòng)

這是24個(gè)部門的結(jié)構(gòu)變化，有上升的，有下降的，也有先升后降，也有先升后波動(dòng)。

2015年發(fā)達(dá)國家（美日德英法平均）24個(gè)部門的勞動(dòng)力比例的排行，勞動(dòng)力比例最大的部門分別是：批發(fā)和零售、健康和社會(huì)幫助、制造業(yè)、教育、公共管理和社會(huì)安全、食宿服務(wù)、建筑業(yè)、專業(yè)和技術(shù)活動(dòng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存、行政和輔助。

產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì)。1970～2015年，23個(gè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率呈上升趨勢(shì)，其中， 2000～2015年，農(nóng)業(yè)等10多個(gè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率出現(xiàn)下降或波動(dòng)。

其三，中國的發(fā)展?jié)摿Α钠骄鄬?duì)發(fā)展?jié)摿?，排?的部門是健康和社會(huì)幫助、成員組織、公共管理和社會(huì)安全、信息和交流、房地產(chǎn)和租賃。

從人均增加值發(fā)展?jié)摿?，排名?位的是：房地產(chǎn)和租賃、制造業(yè)、批發(fā)和零售、健康和社會(huì)幫助、專業(yè)和技術(shù)活動(dòng)。

這是至2050年中國18個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的人均增加值的潛力排行。這個(gè)排行可以供企業(yè)投資做參考。排名前10的部門分別是：房地產(chǎn)和租賃、制造業(yè)、批發(fā)和零售、健康和社會(huì)幫助、公共管理和社會(huì)安全、專業(yè)和技術(shù)活動(dòng)、金融和保險(xiǎn)、信息和交流、教育、建筑業(yè)。這個(gè)排名是絕對(duì)潛力排名，絕對(duì)潛力=發(fā)達(dá)國家（美日德英法五國平均）值-中國值。

從勞動(dòng)力比例發(fā)展?jié)摿矗徘拔宓牟块T是：健康和社會(huì)幫助、專業(yè)和技術(shù)活動(dòng)、教育、公共管理和社會(huì)安全、批發(fā)和零售。

這是至2050年中國18個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的勞動(dòng)力比例的潛力排行。這個(gè)排行可以供學(xué)生選擇專業(yè)和就業(yè)做參考。排名前10的部門分別是：健康和社會(huì)幫助、專業(yè)和技術(shù)活動(dòng)、教育、公共管理和社會(huì)安全、批發(fā)和零售、信息和交流、金融和保險(xiǎn)、食宿服務(wù)、成員組織、藝術(shù)和文娛。這個(gè)排名是絕對(duì)潛力排名，絕對(duì)潛力=發(fā)達(dá)國家（美日德英法五國平均）值-中國值。

其四，中國的政策選擇。根據(jù)世界的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)中國的發(fā)展?jié)摿?，我們提出?8個(gè)部門的政策選擇。

從產(chǎn)業(yè)水平（人均增加值）潛力的角度看，中國可以優(yōu)先發(fā)展的部門是：制造業(yè)、批發(fā)和零售、專業(yè)和技術(shù)活動(dòng)、健康和社會(huì)幫助、公共管理和社會(huì)安全等。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)潛力的角度看，中國可以優(yōu)先發(fā)展的部門是：健康和社會(huì)幫助、批發(fā)和零售、專業(yè)和技術(shù)活動(dòng)、公共管理和社會(huì)安全、信息交流等。

從平均相對(duì)潛力的角度看，可以優(yōu)先發(fā)展的部門是：健康和社會(huì)幫助、成員組織、公共管理和社會(huì)安全、信息和交流、藝術(shù)和文娛等。

綜合前面的各項(xiàng)分析，建議未來35年，在18個(gè)部門中，中國優(yōu)先發(fā)展10個(gè)部門，分別是：健康和社會(huì)幫助、批發(fā)和零售、專業(yè)和技術(shù)活動(dòng)、信息和交流、教育、金融和保險(xiǎn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存、藝術(shù)和文娛、成員組織、房地產(chǎn)和租賃。

通俗地說，未來35年優(yōu)先發(fā)展的10個(gè)產(chǎn)業(yè)部門分別是：健康服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、教育服務(wù)、金融服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、文化服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)。

2018-09-15 10:50:26