但是，西藏上層統(tǒng)治集團(tuán)中的一些人為維護(hù)農(nóng)奴主階級(jí)的既得利益和特權(quán)，根本反對改革，企圖永遠(yuǎn)保持封建農(nóng)奴制。他們蓄意違背和破壞《十七條協(xié)議》，變本加厲地策劃了一系列分裂祖國的活動(dòng)，直至發(fā)動(dòng)武裝叛亂。1952年三四月間，西藏地方政府的司曹魯康娃和洛桑扎西暗中支持非法組織“人民會(huì)議”在拉薩騷亂鬧事，公開反對《十七條協(xié)議》，要求人民解放軍“撤出西藏”。1955年5月，十四世達(dá)賴由內(nèi)地返藏途經(jīng)四川省，隨行的西藏地方政府噶倫索康、達(dá)賴副經(jīng)師赤江借口佛事活動(dòng)，分別走北路經(jīng)甘孜、德格，走南路經(jīng)鄉(xiāng)城、理塘，沿途會(huì)見當(dāng)?shù)赝了竞退略鹤〕?，策?dòng)武力對抗民主改革。西藏“人民會(huì)議”領(lǐng)導(dǎo)人阿樂群則一行5人以迎接達(dá)賴回藏為名，專程赴西康省雅安、康定等地，協(xié)同赤江，與理塘寺住持、反動(dòng)頭人及長期潛伏在理塘寺的國民黨特務(wù)歃血盟誓，組織策劃武裝叛亂。1957年，洛桑三旦(達(dá)賴的三哥)授意昌都江達(dá)宗頭人齊美貢布按“達(dá)賴的指令”，糾合叛亂武裝發(fā)動(dòng)局部叛亂。1957年5月在西藏地方政府噶倫柳霞·土登塔巴、先喀·居美多吉的支持下，成立了“四水六崗”叛亂組織，稍后又成立號(hào)稱“衛(wèi)教軍”的叛亂武裝，公開打出“西藏獨(dú)立”和反對改革的口號(hào)，叛亂活動(dòng)愈演愈烈。武裝叛亂分子竄擾昌都、丁青、黑河、山南等地區(qū)，破壞交通，襲擊中央派駐當(dāng)?shù)氐臋C(jī)關(guān)、部隊(duì)，到處搶掠財(cái)物，殺戮干部，殘害人民，奸淫婦女。
對此，中央人民政府一再嚴(yán)正責(zé)成西藏地方政府負(fù)責(zé)懲辦叛亂分子，維護(hù)社會(huì)治安。但是，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)錯(cuò)誤判斷形勢，把中央的耐心等待和忍讓看作是軟弱可欺。他們宣稱：“九年來，漢人動(dòng)也不敢動(dòng)我們最美妙最神圣的制度；我們打他們，他們只有招架之功，并無還手之力；只要我們從外地調(diào)一大批武裝到拉薩，一打漢人準(zhǔn)跑；如果不跑，我們就把達(dá)賴佛爺逼往山南，聚集力量，舉行反攻，奪回拉薩；最后不行，就跑印度”。
在國外反華勢力的支持下，1959年3月10日，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)在拉薩經(jīng)過精心策劃，挑起了全面武裝叛亂。2月7日，十四世達(dá)賴?yán)镏鲃?dòng)向西藏軍區(qū)副司令員鄧少東等提出：“聽說西藏軍區(qū)文工團(tuán)在內(nèi)地學(xué)習(xí)回來后演出的節(jié)目很好，我想看一次，請你們給安排一下?！编嚿贃|等當(dāng)即表示歡迎，并請達(dá)賴確定演出時(shí)間、地點(diǎn)，同時(shí)將達(dá)賴的這一愿望告訴了西藏地方政府的索康等噶倫和達(dá)賴的副官長帕拉·土登為登等人。3月8日，達(dá)賴確定3月10日下午3時(shí)到西藏軍區(qū)禮堂看演出。3月9日晚，拉薩米本(管理拉薩老城區(qū)治安的官員，相當(dāng)于現(xiàn)在拉薩市城關(guān)區(qū)公安局長)卻煽動(dòng)市民說：達(dá)賴?yán)锩魈煲ボ妳^(qū)赴宴、看戲，漢人準(zhǔn)備了飛機(jī)，要把達(dá)賴?yán)锝偻本?；每家都要派人到達(dá)賴?yán)锺v地羅布林卡請?jiān)?，請求他不要去軍區(qū)看戲。次日晨，叛亂分子脅迫2000多人去羅布林卡，散布“軍區(qū)要毒死達(dá)賴?yán)铩钡闹{言，呼喊“西藏獨(dú)立”、“趕走漢人”的口號(hào)。叛亂分子還打傷西藏地方政府卸任噶倫、時(shí)任西藏軍區(qū)副司令員的桑頗·才旺仁增，用石頭將愛國進(jìn)步人士、自治區(qū)籌委會(huì)委員堪窮帕巴拉·索朗降措活活打死，并拴在馬尾上拖尸到市中心示眾。隨后，叛亂頭目連續(xù)召開所謂“人民代表會(huì)議”、“西藏獨(dú)立國人民會(huì)議”，公開撕毀《十七條協(xié)議》，宣布“西藏獨(dú)立”，全面發(fā)動(dòng)武裝叛亂。
雖然羅布林卡受到叛亂分子控制，同達(dá)賴?yán)锏穆?lián)系十分困難，中央駐西藏代理代表譚冠三仍設(shè)法通過愛國人士先后于3月10日、11日和15日給達(dá)賴?yán)锶庑?。譚冠三在信中表示體諒達(dá)賴?yán)锏奶幘?，關(guān)心他的安全，并指出叛亂分子猖獗地進(jìn)行軍事挑釁，要求西藏地方政府立即予以制止。達(dá)賴?yán)镆嘤?月11日、12日和16日先后給譚冠三復(fù)信三封。信中說：“反動(dòng)的壞分子們正借口保護(hù)我的安全而進(jìn)行危害我的活動(dòng)，對此我正設(shè)法平息?！薄胺磩?dòng)集團(tuán)的違法行為，使我無限憂傷……以保護(hù)我的安全為名而制造的嚴(yán)重離間中央與地方關(guān)系的事件，我正盡一切可能設(shè)法處理?！痹?6日的信中，他還表示，已對地方政府官員等進(jìn)行了“教育”和“嚴(yán)厲地指責(zé)”，并表示幾天后還可能到軍區(qū)去。但是，3月17日夜，達(dá)賴?yán)锱c噶倫索康、柳霞、夏蘇等叛亂頭目一起逃離拉薩，前往叛亂武裝的“根據(jù)地”山南。叛亂失敗后，又逃往印度。
達(dá)賴?yán)镫x開拉薩后，叛亂分子調(diào)集約7000人，于3月20日凌晨向在拉薩的黨政軍機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻。人民解放軍駐拉薩部隊(duì)在忍無可忍、讓無可讓的情況下，于當(dāng)日上午10時(shí)奉命進(jìn)行反擊。在西藏各族人民的支持下，只有1000余人的解放軍，僅用兩天時(shí)間，便一舉殲滅了集結(jié)在拉薩地區(qū)的叛亂武裝，平息了拉薩的叛亂。之后，又繼續(xù)迅速平息了西藏其他地區(qū)的叛亂活動(dòng)。
正如毛澤東主席指出的：“達(dá)賴要叛亂的陰謀從1955年由北京回去后就開始了。1957年初他從印度回來，到1958年布置了兩年?！?959年逃亡國外后，十四世達(dá)賴及其政治集團(tuán)更是公然成立所謂“西藏流亡政府”，公開宣布“西藏獨(dú)立”，重新組建叛亂武裝，在中國邊境進(jìn)行多年的軍事襲擾，在國際上長期從事反華活動(dòng)，在西藏和其他藏區(qū)策動(dòng)多起騷亂事件，在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。
西藏的武裝叛亂，從一開始就得到國外反華勢力的支持。據(jù)西方某媒體1971年1月26日報(bào)道，1957年2月，某國情報(bào)機(jī)構(gòu)在太平洋某島訓(xùn)練了“四水六崗”叛亂分子。從1956年到1957年，該情報(bào)機(jī)構(gòu)先后遴選了170多名叛亂分子到該國的“康巴游擊隊(duì)員訓(xùn)練基地”受訓(xùn)。接受訓(xùn)練后的數(shù)百名藏人被空投回西藏，隨身配備了手提機(jī)槍，脖子上還掛著裝有達(dá)賴相片的小金盒。該情報(bào)機(jī)構(gòu)共訓(xùn)練了2000名西藏人游擊隊(duì)。1958年7月和1959年2月，該情報(bào)機(jī)構(gòu)向“四水六崗”叛亂武裝進(jìn)行了兩次武器空投，包括403支步槍、20挺輕機(jī)槍和60箱手榴彈，以及幾口袋印度盧比。1958年11月，該情報(bào)機(jī)構(gòu)通過所謂“麥克馬洪線”以南印度占領(lǐng)區(qū)，向山南叛軍運(yùn)送了226馱武器裝備。次年1月，又通過尼泊爾運(yùn)入40馱物資，經(jīng)協(xié)噶爾運(yùn)給山南叛亂武裝。該情報(bào)機(jī)構(gòu)先后對康區(qū)叛軍進(jìn)行了30多次空投，投下的物資多達(dá)250噸，包括近萬支M-1步槍、沖鋒槍等槍械以及輕便的57無后坐力炮和高射機(jī)槍。據(jù)另一西方媒體1999年8月16日的文章說：1957年至1960年，西方某國給西藏游擊隊(duì)空投了400多噸物資。該國“每年在西藏行動(dòng)中共花費(fèi)資金高達(dá)170萬美元”。
在達(dá)賴出逃途中，上述情報(bào)機(jī)構(gòu)改裝一架飛機(jī)沿途空投物資，以無線電與叛亂武裝及附近各情報(bào)站聯(lián)絡(luò)，并將全部逃亡過程記錄在案。香港一媒體1974年2月11日的報(bào)道透露：據(jù)參與這次行動(dòng)的人員說，達(dá)賴?yán)镫x開他的首府是西方某情報(bào)機(jī)構(gòu)策劃的。該國的間諜飛機(jī)曾飛入西藏?cái)?shù)百英里，對達(dá)賴集團(tuán)進(jìn)行空中掩護(hù)，空投食品、地圖、收音機(jī)和金錢，還掃射中國的陣地，并為這次行動(dòng)拍攝了影片。
鑒于西藏上層反動(dòng)統(tǒng)治集團(tuán)已經(jīng)完全走上叛國的道路，1959年3月28日，周恩來總理發(fā)布國務(wù)院命令，決定解散西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使地方政府職權(quán)，由十世班禪額爾德尼代理主任委員職務(wù)。與此同時(shí)，中央人民政府提出“邊平叛邊改革”的方針，領(lǐng)導(dǎo)西藏人民掀起了波瀾壯闊的民主改革運(yùn)動(dòng)，徹底摧毀了政教合一的封建農(nóng)奴制度，實(shí)現(xiàn)了百萬農(nóng)奴和奴隸夢寐以求的當(dāng)家作主的權(quán)利。
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