世界銀行昨日在京發(fā)布了新報告《東亞復興：增長的思路》，對東亞地區(qū)出現(xiàn)的新的經(jīng)濟社會力量和挑戰(zhàn)作出了全面分析。報告認為，在金融危機10年后，東亞通過構(gòu)建更具競爭力和創(chuàng)新性的經(jīng)濟體完成了自身的蛻變，但現(xiàn)在東亞必須轉(zhuǎn)向應對成功帶來的國內(nèi)挑戰(zhàn)，包括不平等現(xiàn)象、社會凝聚力、腐敗、環(huán)境退化等挑戰(zhàn)。作為在東亞地區(qū)舉足輕重的中國也應更注重面對國內(nèi)的挑戰(zhàn)。
中國在東亞復興的故事里占有非常獨特的地位，中國正在推動地區(qū)一體化和地區(qū)主義的發(fā)展。主持發(fā)布會的世界銀行中國首席經(jīng)濟學家郝福滿表示，“這份報告與中國密切相關(guān)，中國不僅處于不斷變化的東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡的中心，而且中國的國內(nèi)政策重點也已轉(zhuǎn)移到增長的可持續(xù)性、確保公平發(fā)展、城市管理和政府績效等方面”。
報告指出，東亞在成功地經(jīng)歷了兩波一體化浪潮后，現(xiàn)在需要迎接第三波一體化浪潮。第一波浪潮產(chǎn)生在全球市場，第二波在區(qū)域本身，現(xiàn)在是在國內(nèi)層面。
“由于全球和區(qū)域一體化推動了經(jīng)濟增長，不出幾年東亞各國基本上都會達到中等收入水平，”世行前任東亞首席經(jīng)濟學家霍米·卡拉思博士表示，“但是中等收入層面的發(fā)展挑戰(zhàn)更加錯綜復雜，東亞各國需要調(diào)整戰(zhàn)略，以避免被擠在高收入高科技周邊國家和低收入低工資競爭對手之間?！?/p>
報告認為，在區(qū)域內(nèi)商品、資金和技術(shù)流動的幫助下，既便是東亞較小的國家也能從規(guī)模經(jīng)濟中受益，因此對這種區(qū)域一體化必須給予鼓勵。但報告同時指出，必須要有國內(nèi)措施配合這些措施的實施，以緩解經(jīng)濟快速增長帶來的壓力和緊張。這種思路的基本點是需要構(gòu)建充滿活力的城市、具有凝聚力的社會和廉潔的政府。
報告進一步指出，以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟增長產(chǎn)生的效益在地理和社會方面可能比較集中，因此需要有公共政策來實現(xiàn)更加均衡的擴散。對于東亞地區(qū)日益增多的中等收入國家，一個關(guān)注點是需要改善中小城市管理，擴大社會服務渠道，提高中央和地方政府的透明度和問責。
世行現(xiàn)任東亞代理首席經(jīng)濟學家英德米特·吉爾博士表示，東亞正在目睹有史以來規(guī)模最大的從農(nóng)村到城市的人口大遷移。在今后的20年里，預計每個月將會新增200萬城市居民。報告分析了推動東亞轉(zhuǎn)型的各種力量，認為由于規(guī)模經(jīng)濟的作用，今天的經(jīng)濟景觀已大為改觀，這些推動著東亞不斷取得成功，并響應成熟的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡、對高技能和高技術(shù)含量產(chǎn)品的高度重視、對創(chuàng)新的快速吸收和更加健康的銀行和信貸結(jié)構(gòu)，從而形成了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易模式。
一個經(jīng)濟復興時代正在東亞地區(qū)展開?！皷|亞目前的情形是一種新的現(xiàn)象，是一種復興?！被裘住たɡ疾┦空J為。他指出，老亞洲靠的是著名的大雁遷移的比喻，目睹成熟產(chǎn)業(yè)向低工資國家轉(zhuǎn)移。新亞洲更加富于創(chuàng)新和相互聯(lián)網(wǎng)，其特點是競爭激烈的經(jīng)營環(huán)境鼓勵新產(chǎn)品新工藝和能夠吸收新理念的勞動力。 袁媛
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