11月30日，國(guó)家建設(shè)部與銀川市政府簽署了《中國(guó)供熱改革與建筑節(jié)能項(xiàng)目示范城市銀川市供熱改革與建筑節(jié)能項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議》，這標(biāo)志著銀川市正式被確定為世界銀行/全球環(huán)境基金“中國(guó)供熱改革和建筑節(jié)能”項(xiàng)目示范城市，該示范項(xiàng)目也于昨日啟動(dòng)，并開始進(jìn)入實(shí)施階段。
作為寒冷地區(qū)，銀川市積極提高住宅建筑及供熱系統(tǒng)能效，并向建設(shè)部申請(qǐng)?jiān)谖沂虚_展供熱改革和建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高建筑物節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施供熱計(jì)量、成本定價(jià)和按耗熱量收費(fèi)來改革熱價(jià)和收費(fèi)系統(tǒng)；提高供熱系統(tǒng)性能，使用戶能夠自主控制、按需調(diào)節(jié)和更加商業(yè)化的運(yùn)行，提高城市總體二氧化碳的減排量，真正實(shí)現(xiàn)節(jié)約煤炭的消耗量，提高能源利用率。
據(jù)了解，自2003年至今，我市已完成對(duì)1萬余戶約60萬平方米的既有住宅進(jìn)行分戶控制改造工作，并于2005年，全面取消了采暖費(fèi)報(bào)銷制度，將采暖費(fèi)補(bǔ)貼納入工資標(biāo)準(zhǔn)中，完全實(shí)現(xiàn)了熱費(fèi)的“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”。2005年，我市出臺(tái)了《銀川市城市供熱條例》，該條例自頒布實(shí)施以來，在提高熱用戶使用舒適度、保障社會(huì)困難群體供暖、供熱應(yīng)急維修等方面都取得了明顯效益。我市還相應(yīng)建立了城市供熱保障統(tǒng)籌金制度，用于保障城市低保戶等熱用戶正常用熱、供熱舊系統(tǒng)技術(shù)改造、供熱資源整合、燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整的補(bǔ)助資金等。
鑒于銀川市在供熱改革和建筑節(jié)能方面作出的工作，國(guó)家建設(shè)部經(jīng)過專家評(píng)審，并結(jié)合實(shí)際情況，最終研究決定將銀川市作為世界銀行/全球環(huán)境基金“中國(guó)供熱改革和建筑節(jié)能”項(xiàng)目示范城市。下一步，國(guó)家建設(shè)部將加強(qiáng)對(duì)我市實(shí)施示范項(xiàng)目的全過程指導(dǎo)與監(jiān)督管理，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展與完成情況分批撥付項(xiàng)目贈(zèng)款。（記者李慧娟）
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