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從改革入手保障和改善民生
談到在“十二五”期間，保障和改善民生應(yīng)該從何做起的問題，劉瑞預(yù)計將主要從物質(zhì)建設(shè)、社會建設(shè)兩個方面著手。
他表示，從物質(zhì)方面來看，主要是“吃、穿、用、住、行”五個方面。比如說重視食品安全問題，加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的力度，解決大城市交通擁擠問題等等。其中最重要的是住的問題，尤其是讓老百姓住好的問題亟待解決。這既涉及到對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控問題，又涉及到對住房的合理分配問題。
劉瑞認(rèn)為更重要的是社會建設(shè)方面，其中又以醫(yī)療和教育兩個方面為重中之重。他表示，醫(yī)療和教育是人類實現(xiàn)自我價值的兩個中心，因為一個人首先要保持健康以參與各項社會活動，還要保證得到學(xué)習(xí)的機會以獲得自身的發(fā)展。另外，社會保障問題也不容忽視。最后還有文化問題?！爸?0年的經(jīng)驗已經(jīng)告訴我們，人的精神文明不是隨著物質(zhì)文明的豐富自然發(fā)展起來的，它需要后天的培訓(xùn)和引導(dǎo)。加強文化教育，有助于提高人民的素質(zhì)，改善精神風(fēng)貌?！彼f。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲則向《經(jīng)濟參考報》記者強調(diào)，要從改革入手保障和改善民生。他說，我國改革開放已經(jīng)走過了30多年的歲月，在取得巨大成就的同時，也不得不承認(rèn)，我們的改革還是有未到位的地方。在未來的十年，中國的改革將進入深水區(qū)。其中，如何進一步改善民生將是未來改革必須要面對的一項重大課題。五中全會提出，要著力保障和改善民生，合理調(diào)整收入分配關(guān)系。從中可以看出黨中央繼續(xù)推動改革，進一步改善民生的決心。
胡遲說，如今我們的發(fā)展遇到諸多失衡現(xiàn)象，譬如城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，區(qū)域發(fā)展失衡，收入分配失衡，投資消費比例失衡等等，這些都將阻礙民生的改善。在未來的五年，中國政府要達到改善民生的目標(biāo)，就必須打破既有利益格局，理順諸多原本糾纏在一起的關(guān)系，加大改革力度，消除這些失衡現(xiàn)象，讓每個老百姓能更加公平地分享到國家改革發(fā)展的成果。
胡遲重點提到了壟斷行業(yè)改革和財稅改革。關(guān)于壟斷行業(yè)改革，他表示，目前推行的“壟斷國企減薪”等措施還不足以徹底根治行業(yè)壟斷給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的諸多問題?！白詈玫霓k法是增加投資多元化，讓民營企業(yè)更多地進入到這些原本被國企壟斷的行業(yè)中來。這樣才能讓市場更加接近完全競爭市場，才能從根本上杜絕壟斷暴利?！彼f。
關(guān)于財稅改革，胡遲表示，目前我國所實行的分稅財政體系將財稅更多地分配給了中央，而將更多的稅收任務(wù)壓到了地方。地方政府面臨不小的創(chuàng)收壓力，于是只好通過賣地等手段來維持。在未來的五年，理順中央和地方的財稅關(guān)系，將是我國財稅改革的一項重要任務(wù)。