- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器[強(qiáng)身健國]:老賀好，十二五規(guī)劃對房價怎么規(guī)劃？記的你是反對高房價滴。
[賀鏗]:公報倒沒有專門談到房地產(chǎn)的調(diào)控問題，但是最近中央的政策是明朗的，對于房地產(chǎn)的調(diào)控問題是堅定不移的，現(xiàn)在看來，要把房產(chǎn)稅通過試點制定下來。要使房地產(chǎn)的價格，特別是住宅性的住房價格恢復(fù)到一個理性的水平，我認(rèn)為最根本的問題，我過去也講過，那就是政府不能炒地、社會資金不能炒房，也就是在今年的政府工作報告中所說的要堅決遏制投資性和投機(jī)性需求，要規(guī)范土地出讓金的管理和使用。不解決這樣兩個問題，房地產(chǎn)的發(fā)展就不可能健康的發(fā)展，房子的價格就不可能恢復(fù)到理性。所以，“十二五”期間一定要保證房地產(chǎn)健康發(fā)展，要使得房屋的價格恢復(fù)到理性的水平上，這是毫無疑問的。
[杜康]:征收房產(chǎn)稅應(yīng)該注意哪些方面？現(xiàn)在買的房子使用權(quán)只有70年，征收房產(chǎn)稅有沒有必要實現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)私有化？
[賀鏗]:征收房產(chǎn)稅應(yīng)該達(dá)到兩個基本的目的，一個目的就是遏制炒房，遏制投機(jī)，第二個目的就是這個制度設(shè)計不能傷及一般老百姓的利益，就是征收房產(chǎn)稅不能使一般的老百姓增加額外的負(fù)擔(dān)。所以，我提出征收房產(chǎn)稅應(yīng)該有一個免征的界限，比如我多少房就不要征稅，就像個人所得稅一樣，應(yīng)該有起征點。這是兩個最重要的原則。所以，房地產(chǎn)稅的實施，就是要讓房屋的價格恢復(fù)到理性的階段，讓中等以上收入的人買得起房，但是養(yǎng)不起房。所謂買得起房就是價格在理性的范圍之內(nèi)，中等以上收入的人通過一定的資助，通過政府的資助可以買得起房，但是他要買多余的房，買更大的房，那養(yǎng)不起，超過一定的面積，我就要征稅，而且這個稅要征得你感覺到我不應(yīng)該買得那么大，我更不應(yīng)該買這么多的房放在那兒，因為保有這個房產(chǎn)是有成本的，而且要讓這個成本比較高。所以，超過一定面積征房產(chǎn)稅，我不主張?zhí)?。究竟多高，是值得研究的，一定要高到人家養(yǎng)不起房，養(yǎng)不起多余的房，更不能買房囤在那想投機(jī)，那是不行的。
房地產(chǎn)稅征收以后，它的最大的好處就是遏制投機(jī)，引導(dǎo)居民合理消費，不至于過分地超經(jīng)濟(jì)水平，追求奢華，追求更大的房子，住的舒適就行了。
我想這是一個比較大的問題，而且許多不同意征收房產(chǎn)稅的人往往把這個作為一個主要的理由，就是說我們的土地是國有的，房子只有70年的期限，70年以后怎么辦？不知道。我認(rèn)為這個問題不應(yīng)該成為開征房產(chǎn)稅的一個障礙。因為我們征收的是財產(chǎn)稅，作為一個財產(chǎn)，一個不動產(chǎn)，它總是有它的使用年限的，比如我們冰箱是一個財產(chǎn)，它能夠使用多少年？我們的其它的東西也是一個財產(chǎn)，它都是有它的使用年限的。我們的房產(chǎn)呢？作為一個財產(chǎn)，它現(xiàn)在是70年，70年以后政府怎么決定這個問題，現(xiàn)在還不好預(yù)計，但是作為一個70年的不動產(chǎn)，70年使用壽命的一個大的財產(chǎn)，這個財產(chǎn)就應(yīng)該有它的中間的成本，比如你保存這個財產(chǎn)，你應(yīng)該有它的保存成本，就應(yīng)該征稅。
如果說，70年以后再怎么說，70年以后，你這個房子還有沒有使用價值，或者你的使用價值已經(jīng)很少了，那個時候?qū)τ谡髂愕姆慨a(chǎn)稅也可以通過你的使用年限和你的新舊程度作為不動產(chǎn)財產(chǎn)的稅收，應(yīng)該是有所減少。到那個時候總歸是有辦法的。作為一個財產(chǎn)，要征稅，那是多數(shù)國家或者基本上沒有例外的國外都是要征稅的。這就是財產(chǎn)稅的問題。和70年應(yīng)該說沒有多大關(guān)系，這是兩個問題。
[叢林漫步]:賀主任，五中會會要求“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展”，您覺得應(yīng)該從哪些方面下手？目標(biāo)是什么？
[賀鏗]:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題確實是一個需要很深入研究和討論的問題。這一次會議提出了這么一個一定要有重要的突破。我過去談過，我說經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，首先是收入分配結(jié)構(gòu)要調(diào)整。因為我們現(xiàn)在積累下來的問題很突出的是收入分配結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。我們初次分配當(dāng)中勞動者報酬的比例越來越小，我們的再分配的時候，個人之間的收入差距越來越大，我們的地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間收入的差距也越來越大。這些問題的存在，正是因為我們內(nèi)需不足，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以持續(xù)的一個重要原因。所以，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使我們的經(jīng)濟(jì)能夠健康的發(fā)展，第一個問題就是要解決收入分配這個重要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題，要使它逐漸恢復(fù)到比較合理。
第二個問題，我們的國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中是資源性消耗，兩資一高，高能源消耗、高資源消耗、對環(huán)境的破壞大，這樣的發(fā)展方式也是不可持續(xù)的，因此我們在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的時候，一定要把這個問題解決，這個問題的解決不是說我們現(xiàn)在的一些重化工業(yè)不要，而是要我們重化工業(yè)要通過科技，使得它的污染途徑、高耗能、高耗資源的問題得到解決，也就是我們公報里面所提的要兩型社會，就是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，要針對這些資源節(jié)約型、環(huán)境友好型這么一個目的，最主要的就是我們的科技要上去，要真正使我們具有戰(zhàn)略性的一些科技能夠得到突破，使我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上一個臺階。
要使得這個問題實現(xiàn)，首先是我們各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)思想要轉(zhuǎn)變，不是一味地追求GDP怎么增長，而是要追求民生是不是得到了改善，兩資一高的問題是不是得到了解決。