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下載安裝Flash播放器科學(xué)發(fā)展是主題 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是主線
記者：這次五中全會(huì)再一次重申科學(xué)發(fā)展的要求時(shí)，為什么特別強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，寓意何在？
辛鳴：黨的十七屆五中全會(huì)提出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)我國(guó)今后的發(fā)展具有決定性意義。關(guān)于過(guò)去那種發(fā)展理念與發(fā)展方式存在的問(wèn)題，我們列舉幾個(gè)現(xiàn)象就可以看得很清楚：
——這些年來(lái)，由于城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)民老往城市里跑，哪怕做二等公民也在所不惜；由于區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)要素老向東部沿海集中，縱使化為泡沫也趨之若鶩。
——這些年來(lái)我們一些地方的經(jīng)濟(jì)是發(fā)展了，但資源越來(lái)越緊張，環(huán)境越來(lái)越惡化，生態(tài)環(huán)境形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。藍(lán)天白云日漸離我們遠(yuǎn)去，青山綠水快成了我們的記憶，腳下堅(jiān)實(shí)的大地則被挖資源挖成了空洞開始下沉。
——這些年來(lái)，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格總是提高不起來(lái)，中國(guó)產(chǎn)品給外國(guó)的印象就是廉價(jià)貨；我們?yōu)閯e人的品牌加工的代工費(fèi)用不到市場(chǎng)利潤(rùn)的2%或3%，有的甚至只有千分之十幾。而且就算我們可以接受這種低價(jià)格，國(guó)際社會(huì)不僅不感謝、不領(lǐng)情，反而給扣上傾銷的帽子，老用反傾銷的手段制裁我們。這種模式反映到國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)領(lǐng)域，就是工廠始終不敢提高工人的工資。
這樣的現(xiàn)象還可以列舉很多。這種發(fā)展模式最大的問(wèn)題在于過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益關(guān)注不夠，對(duì)這些GDP能否轉(zhuǎn)化成民眾的福利關(guān)注不夠；只關(guān)心表面的發(fā)展成果，較少考慮為了這些看得見的成果付出了多少看不見的成本與代價(jià)；片面考慮一部分地區(qū)和一部分群體率先發(fā)展與先富起來(lái)，忽略了同一個(gè)國(guó)度內(nèi)區(qū)域差距過(guò)大、群體差距過(guò)大所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)乃至政治危機(jī)；僅僅滿足于在低端產(chǎn)業(yè)為國(guó)際社會(huì)打工，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和科技創(chuàng)新、跨越發(fā)展的能力等等。我們固然承認(rèn)這種發(fā)展方式的歷史客觀必然性，也承認(rèn)它們?cè)谶^(guò)去發(fā)展中的汗馬功勞。但是進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，這種發(fā)展不僅滿足不了社會(huì)與群眾的新期待，自身都已經(jīng)很難維持下去了。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式早就已經(jīng)提了出來(lái)，但由于種種原因，步伐一直比較緩慢。正因?yàn)槿绱?，五中全?huì)不僅要求“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域”，還在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式前面特地加了“加快”二字。強(qiáng)調(diào)緊迫性，強(qiáng)調(diào)大決心，我們不能再拖了。
記者：這次全會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上體現(xiàn)在什么地方？
辛鳴：五中全會(huì)把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為貫穿“十二五”發(fā)展的主線，把發(fā)展轉(zhuǎn)變到協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展的軌道上來(lái)。所以，五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中，五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
這樣的發(fā)展可能不再有過(guò)去那樣快的高速度，但這樣的發(fā)展是必要的。五中全會(huì)不對(duì)“十二五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作出硬性規(guī)定，體現(xiàn)的就是這樣一種意圖。
比如，綠色發(fā)展的理念是，下大力氣培育低能耗、低排放的新興產(chǎn)業(yè)，下大決心淘汰高能耗高排放落后產(chǎn)業(yè)，讓“十二五”期間中國(guó)的工業(yè)化成為綠色的工業(yè)化；同時(shí)，進(jìn)一步做強(qiáng)做大服務(wù)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的份額，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)這一“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”在改善生活質(zhì)量和解決大學(xué)生就業(yè)中的作用。又比如，共享發(fā)展，它的理念是更加注重發(fā)展的實(shí)際效能。我們的發(fā)展不僅要把高樓大廈蓋起來(lái)，還要讓人民群眾能住進(jìn)來(lái)；不僅一部分有錢有地位的人能住進(jìn)來(lái)，最大多數(shù)的普通群眾也同樣能住進(jìn)來(lái)，并且住得很好。