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下載安裝Flash播放器中小城市放寬落戶條件
加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理。要把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。大城市要加強(qiáng)和改進(jìn)人口管理,中小城市和小城鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際放寬外來人口落戶條件。注重在制度上解決好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題。合理確定城市開發(fā)邊界,提高建成區(qū)人口密度,防止特大城市面積過度擴(kuò)張。
城市規(guī)劃和建設(shè)要注重以人為本、節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實(shí)用、突出特色、保護(hù)文化和自然遺產(chǎn),強(qiáng)化規(guī)劃約束力,加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè),預(yù)防和治理“城市病”。
政府減少干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政審批制度改革,加快推進(jìn)政企分開,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。繼續(xù)優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)、行政層級(jí)、職能責(zé)任,降低行政成本,堅(jiān)定推進(jìn)大部門制改革,在有條件的地方探索省直接管理縣(市)的體制。健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度,加強(qiáng)行政問責(zé)制,改進(jìn)行政復(fù)議和行政訴訟,完善政府績效評(píng)估制度,提高政府公信力。
發(fā)展中小城市緩解大城市壓力
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則,遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律,以大城市為依托,以中小城市為重點(diǎn),逐步形成輻射作用大的城市群,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃城市群內(nèi)各城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,緩解特大城市中心城區(qū)壓力,強(qiáng)化中小城市產(chǎn)業(yè)功能,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和居住功能,推進(jìn)大中小城市交通、通信、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
合理調(diào)整收入分配關(guān)系。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。
健全擴(kuò)大就業(yè)增加勞動(dòng)收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件,促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),保障職工工資正常增長和支付。規(guī)范分配秩序,加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,有效調(diào)節(jié)過高收入,努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。完善公務(wù)員工資制度,深化事業(yè)單位收入分配制度改革。