從2000年手機(jī)單向收費(fèi)問(wèn)題被公開(kāi)提出，到北京手機(jī)雙向收費(fèi)開(kāi)始松動(dòng)，總共用了7年時(shí)間。然而，這塊堅(jiān)冰一旦松動(dòng)，瓦解的就異常迅速。
從含蓄的準(zhǔn)單向收費(fèi)到徹底的單向收費(fèi)，半年時(shí)間，這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程就已經(jīng)悄然完成。而這種速度的變化，也正向停機(jī)保號(hào)費(fèi)、漫游費(fèi)等其他手機(jī)資費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。
不過(guò)，資費(fèi)的下調(diào)并未如預(yù)期影響運(yùn)營(yíng)商的盈利。中國(guó)移動(dòng)北京公司和北京聯(lián)通兩大運(yùn)營(yíng)商今年上半年的實(shí)際收入和利潤(rùn)均未降低。經(jīng)過(guò)了這次嘗試后，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商們正在放開(kāi)他們的手腳加速產(chǎn)業(yè)變革，并讓這種變革的影響擴(kuò)張到了整個(gè)電信業(yè)。
北京手機(jī)資費(fèi)半年內(nèi)加速下調(diào)
在被喻為“最后一塊價(jià)格堅(jiān)冰”的北京市場(chǎng)，今年2月8日上市的全球通“暢聽(tīng)99套餐”成為了單向收費(fèi)改革的先驅(qū)。實(shí)際上，早在去年年底，坊間就曾傳言全球通單向收費(fèi)套餐將于元旦后亮相北京，中國(guó)移動(dòng)北京公司當(dāng)時(shí)僅表示，相關(guān)方案已經(jīng)報(bào)批，但沒(méi)有具體的推行時(shí)間表。
全球通“暢聽(tīng)99套餐”共分99元、139元、199元、299元四檔，申請(qǐng)新套餐并不需要交納50元的月租費(fèi)，用戶每月僅花99元即可享受到單向收費(fèi)。除了本地接聽(tīng)免費(fèi)外，各種新套餐還降低了本地?fù)艽螂娫挼馁M(fèi)用，幾乎相當(dāng)于本地?fù)艽螂娫挼膬r(jià)格。
全球通“暢聽(tīng)99套餐”的亮相，帶動(dòng)了北京地區(qū)手機(jī)資費(fèi)下調(diào)的步伐(見(jiàn)背景鏈接)。此后，中國(guó)移動(dòng)北京公司相繼推出了面向神州行和動(dòng)感地帶的單向收費(fèi)套餐，實(shí)現(xiàn)了旗下所有品牌的單向收費(fèi)。另一家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商北京聯(lián)通，也針對(duì)旗下子品牌迅速推出多個(gè)系列的單向收費(fèi)套餐。
在本地通話費(fèi)大幅下調(diào)之后，手機(jī)漫游費(fèi)又成為了相關(guān)主管部門(mén)“動(dòng)刀”的對(duì)象。信產(chǎn)部經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與通信清算司曾表示，隨著運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，手機(jī)本地通話資費(fèi)水平已經(jīng)出現(xiàn)了明顯下降，國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)和本地市話的差距正逐漸拉大，雖然運(yùn)營(yíng)商通過(guò)套餐等形式進(jìn)行了降價(jià)，但國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)的總體降幅仍不明顯。因此，信產(chǎn)部和發(fā)改委將計(jì)劃在今年年內(nèi)對(duì)手機(jī)國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)的上限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行下調(diào)。
有了信產(chǎn)部的政策支持，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在下調(diào)漫游費(fèi)上屢有動(dòng)作。今年3月中旬，北京聯(lián)通宣布推出無(wú)月租的世界風(fēng)“商旅計(jì)劃”，漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)的變相取消是其最大的賣(mài)點(diǎn)。申請(qǐng)新方案之后，除了港澳臺(tái)地區(qū)，用戶只要在國(guó)內(nèi)通話，漫游費(fèi)、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)、本地通話費(fèi)三費(fèi)合一，每分鐘最低僅為0.25元，比標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)低了80%左右。此前，用戶在外地?fù)艽螂娫挸耸杖?.6元/分鐘的漫游費(fèi)，還需交納0.7元/分鐘的長(zhǎng)途費(fèi)，綜合下來(lái)高達(dá)1.3元。
一個(gè)月后，“暢游08全球通商旅計(jì)劃”正式亮相，同樣實(shí)現(xiàn)了市話、長(zhǎng)途和漫游的三費(fèi)合一。用戶只要完成規(guī)定的月最低消費(fèi)額，在港澳臺(tái)除外的全國(guó)范圍內(nèi)撥打和接聽(tīng)電話，將實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每分鐘最低僅0.25元，最高為0.4元，在北京地區(qū)則為接聽(tīng)免費(fèi)。此前，北京全球通用戶在漫游狀態(tài)下?lián)艽驀?guó)內(nèi)長(zhǎng)途為每分鐘1.3元。
今年5月，信產(chǎn)部正式啟動(dòng)其對(duì)手機(jī)漫游費(fèi)價(jià)格上限的評(píng)估程序。從5月8日到5月31日，總計(jì)有29550名手機(jī)用戶參與了其關(guān)于手機(jī)國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)上限的網(wǎng)上調(diào)查，其中63.77%的用戶認(rèn)為，手機(jī)國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)和本地通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)相同。根據(jù)信產(chǎn)部的時(shí)間表，今年下半年為制定調(diào)整方案階段，新的國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)上限則將在年前出臺(tái)。
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