信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華昨日表示 固網(wǎng)日子不好過 應(yīng)早發(fā)3G牌照
昨日，在中國移動通信業(yè)發(fā)展20年高峰論壇上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華表示，“作為電信運(yùn)營監(jiān)管機(jī)構(gòu)，信息產(chǎn)業(yè)部正在研究發(fā)放電信全業(yè)務(wù)牌照的問題?！睒I(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這意味著中國大型電信企業(yè)有望同時(shí)獲得固定通信和移動通信業(yè)務(wù)的運(yùn)營資質(zhì)。奚國華還提出，“固網(wǎng)公司的日子現(xiàn)在不太好過，信產(chǎn)部將義不容辭推進(jìn)發(fā)放牌照（進(jìn)程）。”
關(guān)于電信重組的敏感問題，信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉曾在10月中旬首次透露，電信重組方案正在進(jìn)行過程中?，F(xiàn)在各種方案都在匯總，各有各的意見。
針對電信行業(yè)的轉(zhuǎn)型問題，奚國華表示，“最近幾年中間，我們一直在探討行業(yè)的轉(zhuǎn)型問題，轉(zhuǎn)型中間很重要的一個(gè)轉(zhuǎn)型就是網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的轉(zhuǎn)型。隨著網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的轉(zhuǎn)型，提出了很大的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值鏈都在悄悄的發(fā)生變化，所以要與時(shí)俱進(jìn)?！鞭蓢A說：“現(xiàn)在兩家固網(wǎng)公司的日子不太好過。我今天可以幫他們呼吁，積極推進(jìn)早日發(fā)放3G牌照。”
雖然此次信息產(chǎn)業(yè)部對于電信重組及3G牌照發(fā)放問題較前有了更為明確的說法，但由于電信產(chǎn)業(yè)重組以及3G牌照發(fā)放的時(shí)間及方式遲遲不能確定，相關(guān)的猜測不絕于耳。投行瑞銀在近日發(fā)表的報(bào)告中認(rèn)為，重組事宜不大可能在未來12個(gè)月發(fā)生。雷曼兄弟與荷蘭銀行也均認(rèn)為，中國內(nèi)地將于TD-SCDMA商用前測試完成后，才會落實(shí)3G發(fā)牌或進(jìn)行行業(yè)重組。而現(xiàn)在，中國移動主導(dǎo)的TD-SCDMA商用測試仍然沒有完成。
不過業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于3G牌照的發(fā)放將與電信重組密切相關(guān)，信產(chǎn)部高層關(guān)于牌照發(fā)放的言論同時(shí)意味著電信產(chǎn)業(yè)重組也在緊密推進(jìn)。
信產(chǎn)部：全面單向收費(fèi)尚不可行
對于話費(fèi)問題，信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華表示，老百姓目前對運(yùn)營商的意見主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：雙改單(雙向收費(fèi)改為單向收費(fèi))問題、漫游費(fèi)過高問題、區(qū)間通話費(fèi)過高問題、月租費(fèi)的問題，以及資費(fèi)套餐過多及不透明問題。
奚國華指出，政府已經(jīng)發(fā)出明確的導(dǎo)向，鼓勵(lì)單向收費(fèi)，但是有一個(gè)漸進(jìn)的演變過程。目前單向收費(fèi)已經(jīng)以套餐的形式提供給老百姓，據(jù)統(tǒng)計(jì)，50%以上的手機(jī)使用者已經(jīng)以套餐的形式享受了單向的收費(fèi)。去年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，拿中國移動的統(tǒng)計(jì)來看，全國平均水平去年單向收費(fèi)降低到每分鐘0.26元，如果是雙向的話是0.13元。奚國華強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在馬上全部改成單向收費(fèi)，尚不可行。老百姓的愿望可以理解，但一下子雙改單這個(gè)行業(yè)接受不了，包括中國移動也沒有50%的收益。他表示，如果要改成單向收費(fèi)，勢必要把雙向的資費(fèi)往上提，而這個(gè)是行不通的。
他進(jìn)一步表示，目前套餐有雙向和單向，老百姓可以根據(jù)需要選擇套餐。如果打出去電話多，就選擇雙向收費(fèi)；如果接聽電話多則選擇單向套餐，來電就不收費(fèi)了。所以，如果全部改成單向并且資費(fèi)同時(shí)提高，將會損害另外一部分消費(fèi)者的利益。（記者 張韜）
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