"10+3"和"10+1"是指東盟10國和中日韓3國以及東盟10國分別與中日韓3國(即3個(gè)"10+1")合作機(jī)制的簡稱。
20世紀(jì)90年代后期,在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊下,東盟國家逐步認(rèn)識(shí)到啟動(dòng)新的合作層次、構(gòu)筑全方位合作關(guān)系的重要性,并決定開展"外向型"經(jīng)濟(jì)合作。"10+3"和"10+1"合作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。
近年來,"10+3"、"10+1"合作機(jī)制以經(jīng)濟(jì)合作為重點(diǎn),逐漸向政治、安全、文化等領(lǐng)域拓展,已經(jīng)形成了多層次、寬領(lǐng)域、全方位的良好局面。"10+3"在18個(gè)領(lǐng)域建立了約50個(gè)不同層次的對(duì)話機(jī)制,其中包括外交、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、農(nóng)林、勞動(dòng)、旅游、環(huán)境、文化、打擊跨國犯罪、衛(wèi)生、能源、信息通信、社會(huì)福利與發(fā)展、創(chuàng)新政府管理等14個(gè)部長會(huì)議機(jī)制。"10+1"確定了五大重點(diǎn)合作領(lǐng)域,即農(nóng)業(yè)、信息通信、人力資源開發(fā)、相互投資和湄公河流域開發(fā)。在"10+3"、"10+1"合作機(jī)制下,每年均召開首腦會(huì)議、部長會(huì)議、高官會(huì)議和工作層會(huì)議。
此外,東盟還與其他域外國家展開不定期的"10+1"對(duì)話合作。
中國為"10+3"和"10+1"合作機(jī)制的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在1997年舉行的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的《聯(lián)合宣言》,確定了雙邊睦鄰互信伙伴關(guān)系。2002年,中國與東盟簽署了《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,確定了2010年建立自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)。2003年,在第七次"10+3"和"10+1"會(huì)晤期間,溫家寶總理與東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》,出席了中國加入《東南亞友好合作條約》的簽字儀式。2004年,溫家寶總理出席第八次"10+1"領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,雙方簽署了《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》和《中國-東盟爭端解決機(jī)制協(xié)議》。
東盟-中日韓(10+3)外長會(huì)議
是指東盟10國加中國、日本、韓國3國外長舉行的會(huì)議,它是10+3領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議框架下的一個(gè)專業(yè)部長級(jí)會(huì)議機(jī)制。會(huì)議在東盟外長會(huì)議后舉行。首次10+3外長會(huì)議于2000年7月在曼谷舉行,中國外交部長唐家璇在會(huì)上提出東盟10國和中日韓3國的合作重點(diǎn)應(yīng)放在加強(qiáng)金融、經(jīng)濟(jì)和科技等領(lǐng)域。
10+3財(cái)長會(huì)議
10+3財(cái)長會(huì)議是指東盟10國(文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南)加中國、日本、韓國3國財(cái)長會(huì)議,它是10+3領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議框架下的一個(gè)專業(yè)部長會(huì)議。
1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,東亞國家共同面臨如何應(yīng)對(duì)和防范金融危機(jī)的問題。有關(guān)國家的領(lǐng)導(dǎo)人感到本地區(qū)有必要加強(qiáng)合作,尤其是財(cái)政和金融合作,以便盡快恢復(fù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在中國提議下,10+3領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議設(shè)立了財(cái)長會(huì)議機(jī)制,參加者為上述國家的財(cái)政和中央銀行官員。1999年4月,首次10+3財(cái)長會(huì)議在菲律賓首都馬尼拉舉行,討論了亞洲經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)、加強(qiáng)東亞財(cái)金合作等問題。
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