兩國總理晤談在即 中俄能源合作確定一系列重點項目
“11月5日至6日，中國總理溫家寶將正式訪問俄羅斯，并舉行中俄總理的第十二次定期會晤、出席‘中國年’閉幕式活動。”俄羅斯駐華大使謝爾蓋·拉佐夫10月29日在記者招待會上宣布。
這是十七大之后的中國高層領(lǐng)導(dǎo)人首次出國訪問，與俄新任總理祖布科夫的第一次會晤讓外界充滿了期待。
而這次中國總理在訪俄之前的過境國家為烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、白俄羅斯共和國，更是讓人不禁聯(lián)想起了中土不久前簽訂的天然氣管道路線。能源問題似乎已經(jīng)成了中俄兩國總理會晤中的固定話題。
能源合作重點在價格
日前，俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)和能源部副部長阿納托利·亞諾夫斯基表示，俄政府計劃在未來的幾年內(nèi)不斷增加對亞太地區(qū)的油氣出口，預(yù)計到2015年，俄羅斯向亞太地區(qū)出口的石油和天然氣將分別增長15%和25%，其中也有可能包括對中國的油氣輸出項目。俄羅斯自然資源壟斷問題研究所所長薩基揚(yáng)在接受新華社記者采訪時也曾指出，實現(xiàn)能源出口地區(qū)多元化是俄羅斯能源政策的重要組成部分，而中國目前的經(jīng)濟(jì)增長速度和潛力，為中俄能源合作創(chuàng)造了很大空間。
拉佐夫大使在接受本報記者采訪時也表示，中俄兩國總理會晤期間會就俄向中國出口石油、天然氣一事進(jìn)行深入商談，“其中包括最為外界關(guān)心的價格問題”。而俄遠(yuǎn)東石油管道一期工程將會按照預(yù)期的時間表在2008年年底完成，之后隨即開始包括修建通往中國支線管道的二期工程，目前有關(guān)支線建設(shè)的投資論證工作已經(jīng)完成，現(xiàn)在正在進(jìn)行設(shè)備投入和建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。若此管道完工，可每年向中國出口2000萬噸石油。
此外，俄羅斯也希望與中國在石油和天然氣領(lǐng)域合作的同時，還將電力領(lǐng)域也視為雙方能源合作的另一個優(yōu)先方向。而在此問題上雙方最關(guān)鍵的分歧也是價格，但與油氣價格分歧截然相反。中國煤炭儲量豐富，水電開發(fā)前景廣闊，具備通過發(fā)展電力基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到自給自足的能力。在這種情況下，俄方對于中方所要求的從俄進(jìn)口的電力價格不要超過中國自己生產(chǎn)的電力成本這一條件似乎只能妥協(xié)。如果最終能達(dá)成合理的“價格默契”，對于我國提出的“振興老東北工業(yè)基地”與俄方一直重視的加快發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)計劃都具有現(xiàn)實的意義。
俄方期望改善貿(mào)易格局
截至今年9月中旬，中俄貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到了349億美元，超過去年全年的水平，其中最大的一個變化是，中俄貿(mào)易中方首次出現(xiàn)了順差。而無論俄方是出于對貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面的擔(dān)心，還是出于其一貫的戰(zhàn)略考慮，都不希望能源在中俄貿(mào)易中的所占比重過大。此前俄羅斯外交部亞洲司司長康斯坦丁·弗努科夫在接受俄國際文傳電訊社采訪時就表示，俄方希望能夠努力平衡出口方面的能源傾向，提高經(jīng)濟(jì)合作的數(shù)量以及質(zhì)量指標(biāo)。因此，增加機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易是使兩國經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展的最重要條件。
而在雙方互有優(yōu)勢的電力、核能、航空航天、通信、電子、船舶、汽車等領(lǐng)域，通過合作，促成一批有規(guī)模、有國際影響力的大項目也正是中方所樂意見到的。因此為了加強(qiáng)中俄機(jī)電領(lǐng)域企業(yè)的直接溝通和交流，深化中俄機(jī)電領(lǐng)域的全面務(wù)實合作，從而推動中俄經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的健康和持久發(fā)展，在兩國總理會晤期間，中俄首個行業(yè)商會——中俄機(jī)電商會也將建立。中俄機(jī)電商會的中方牽頭單位是中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會，中方會長由張鈺晶擔(dān)任；俄方牽頭單位是俄羅斯工業(yè)家企業(yè)家聯(lián)盟，俄方會長由紹欣擔(dān)任。秘書處分別設(shè)在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會國際聯(lián)絡(luò)部和俄中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作中心。
金融投資領(lǐng)域合作加強(qiáng)
截至目前，我國已經(jīng)成為俄羅斯第三大貿(mào)易伙伴國，隨著中俄貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，對兩國金融行業(yè)之間的合作要求越來越迫切。
兩國互辦國家年期間，中國進(jìn)出口銀行與俄羅斯外貿(mào)銀行簽訂了《關(guān)于圣彼得堡戰(zhàn)略投資項目合作協(xié)議》，該協(xié)議主要用于“波羅的海明珠”項目，由中國進(jìn)出口銀行對其提供融資，預(yù)計該項目投資達(dá)13億美元，是中國在俄羅斯除石油天然氣項目以外規(guī)模最大的項目之一。目前中國進(jìn)出口銀行還承擔(dān)了中方在俄羅斯西北聯(lián)邦區(qū)投資項目的初級審查工作。
中國工商銀行作為中國最大的商業(yè)銀行也開始在俄羅斯“落戶”，據(jù)悉，中國工商銀行已經(jīng)在俄羅斯聯(lián)邦中央銀行進(jìn)行了登記注冊，注冊資金為10億盧布，預(yù)計將在今年11月正式建立一家子銀行。初期業(yè)務(wù)可能是集中精力發(fā)展企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。
而俄羅斯外貿(mào)銀行行長安德烈·科斯京日前在莫斯科舉行的投資論壇上也表示，外貿(mào)銀行將計劃于2007年年底在中國開設(shè)分行，目前俄外貿(mào)銀行是全球100家最大的銀行之一。
到今年，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系已經(jīng)過10年的發(fā)展歷程，雙邊貿(mào)易總額已經(jīng)由當(dāng)初的61.2億美元一躍到如今的349億美元。年底完成400億美元的預(yù)期目標(biāo)也并非遙不可及。而中俄經(jīng)濟(jì)“百花齊放”的運(yùn)作模式也勢必為2010年雙邊貿(mào)易達(dá)到600億-800億美元奠定堅實基礎(chǔ)。
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