12月18日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在哥本哈根出席聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。這是溫家寶在會(huì)上發(fā)表講話。新華社記者武巍攝
新華網(wǎng)哥本哈根12月18日電國(guó)務(wù)院總理溫家寶18日在丹麥哥本哈根氣候變化會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)表了題為《凝聚共識(shí)加強(qiáng)合作推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化歷史進(jìn)程》的重要講話。講話全文如下:
凝聚共識(shí)加強(qiáng)合作
推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化歷史進(jìn)程
——在哥本哈根氣候變化會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的講話
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶
(2009年12月18日 哥本哈根)
拉斯穆森首相閣下,各位同事:
此時(shí)此刻,全世界幾十億人都在注視著哥本哈根。我們?cè)诖吮磉_(dá)的意愿和做出的承諾,應(yīng)當(dāng)有利于推動(dòng)人類應(yīng)對(duì)氣候變化的歷史進(jìn)程。站在這個(gè)講壇上,我深感責(zé)任重大。
氣候變化是當(dāng)今全球面臨的重大挑戰(zhàn)。遏制氣候變暖,拯救地球家園,是全人類共同的使命,每個(gè)國(guó)家和民族,每個(gè)企業(yè)和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地行動(dòng)起來(lái)。
近三十年來(lái),中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得的成就已為世人矚目。在這里我還要告訴各位,中國(guó)在發(fā)展的進(jìn)程中高度重視氣候變化問(wèn)題,從中國(guó)人民和人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本利益出發(fā),為應(yīng)對(duì)氣候變化做出了不懈努力和積極貢獻(xiàn)。
——中國(guó)是最早制定實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的發(fā)展中國(guó)家。先后制定和修訂了節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、森林法、草原法和民用建筑節(jié)能條例等一系列法律法規(guī),把法律法規(guī)作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段。
——中國(guó)是近年來(lái)節(jié)能減排力度最大的國(guó)家。我們不斷完善稅收制度,積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,加快建立能夠充分反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。全面實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程和千家企業(yè)節(jié)能計(jì)劃,在工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展節(jié)能行動(dòng)。深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車(chē),實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。推動(dòng)淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能,2006至2008年共淘汰低能效的煉鐵產(chǎn)能6059萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能4347萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1.4億噸、焦炭產(chǎn)能6445萬(wàn)噸。截至今年上半年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2005年降低13%,相當(dāng)于少排放8億噸二氧化碳。
——中國(guó)是新能源和可再生能源增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家。我們?cè)诒Wo(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上,有序發(fā)展水電,積極發(fā)展核電,鼓勵(lì)支持農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和條件適宜地區(qū)大力發(fā)展生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、地?zé)?、風(fēng)能等新型可再生能源。2005年至2008年,可再生能源增長(zhǎng)51%,年均增長(zhǎng)14.7%。2008年可再生能源利用量達(dá)到2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。農(nóng)村有3050萬(wàn)戶用上沼氣,相當(dāng)于少排放二氧化碳4900多萬(wàn)噸。水電裝機(jī)容量、核電在建規(guī)模、太陽(yáng)能熱水器集熱面積和光伏發(fā)電容量均居世界第一位。
——中國(guó)是世界人工造林面積最大的國(guó)家。我們持續(xù)大規(guī)模開(kāi)展退耕還林和植樹(shù)造林,大力增加森林碳匯。2003至2008年,森林面積凈增2054萬(wàn)公頃,森林蓄積量?jī)粼?1.23億立方米。目前人工造林面積達(dá)5400萬(wàn)公頃,居世界第一。
中國(guó)有13億人口,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值剛剛超過(guò)3000美元,按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),還有1.5億人生活在貧困線以下,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)十分艱巨。我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵階段,能源結(jié)構(gòu)以煤為主,降低排放存在特殊困難。但是,我們始終把應(yīng)對(duì)氣候變化作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。1990至2005年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度下降46%。在此基礎(chǔ)上,我們又提出,到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,在如此長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)這樣大規(guī)模降低二氧化碳排放,需要付出艱苦卓絕的努力。我們的減排目標(biāo)將作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,保證承諾的執(zhí)行受到法律和輿論的監(jiān)督。我們將進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法,改進(jìn)減排信息的披露方式,增加透明度,積極開(kāi)展國(guó)際交流、對(duì)話與合作?!?/p>
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